广电网络（600831）2023年年度董事会经营评述内容如下：
一、经营情况讨论与分析
2023年，面对行业和市场变化，公司积极服务和融入新发展格局，保持转型升级的战略定力，围绕“智慧广电”总体目标，按照“1356”工作格局总体部署，落实稳用户、稳营收，控成本、控风险，提质量、提效益“两稳两控两提”工作要求，聚焦主责主业“基本盘”、扭住融合发展“主引擎”、夯实重大项目“支撑端”、化解矛盾隐患“风险点”，加快推进新旧动能转换，相关工作取得一定的进展和成果，但仍然存在一些问题和困难，整体经营情况未达预期，经营和财务压力持续加大。全年实现营业收入23.08亿元，同比下降23.02%；归属于上市公司股东的净利润-6.26亿元，同比由盈转亏，主要原因包括：一是受行业变化、竞争加剧、提速降费、续费下降等影响，公司营业收入尤其是有线电视收视、数据传输、卫视落地等业务收入下降较多，而营业成本中固定资产折旧、网络运行维护等固定成本占比较高且具有一定刚性；二是由于政企业务发展，应收账款规模持续增大，因应收账款回收缓慢、账龄增长，坏账计提比例提高，造成信用减值损失增加；三是为满足新业务发展和日常运营需要，债务融资规模持续增大，造成财务费用增加；四是部分子公司亏损增加。 （一）突出一条工作主线 公司突出“构建广电5G核心竞争力”一条工作主线，强化5G引领，有线、5G相互赋能，以5G融合C端业务为重点，适应市场需求，推出多款单移套餐、融合套餐，结合吉祥号码放号和终端合约机销售，深度固移融合，以移带固、以固促移。2023年移动用户放号数69.53万户，其中固移融合业务放号数18.81万户。截至2023年末，5G移动用户82.56万户。 （二）着力打好三大攻坚战 1、深化改革攻坚战。公司聚焦业务发展实际问题，强化一线干部退出、优化职能运行、畅通人才流动，通过优化考核激励政策，建立业务提成纵向管理机制，推动激励直达一线，提升对一线业务的支撑能力，激发一线员工工作热情。 2、管理提升攻坚战。公司按照“深化改革、提升管理”总体要求，坚持问题导向，针对公司在业务经营、财务核算、子公司管控等方面存在的管理短板，以及上级党委巡察、专项审计、证券监管检查发现的突出问题，切实落实整改，优化管理流程，堵塞制度漏洞，强化内控执行。包括完善省市县三级管理体系建设，加快应收账款清收，推动子公司关停并转等。 3、创新驱动攻坚战。公司坚持创新驱动，开展“云网融合”“云管端用”新技术新应用交流培训，组织参加云网融合业务技能竞赛，提升技术队伍能力，强化自研能力培养。为发挥技术人才引领带动作用、破解经营发展技术问题，面向全网开展课题公开认领与研究活动，推动课题研究成果输出和落地。 （三）深入推进五大业务 1、广电5G大众业务。公司坚决把大众业务放在主责主业首要位置，坚持广电5G引领，推动广电5G与电视、宽带融合发展。一是针对不同用户群体，推出多款单移业务套餐以及集移动电话号卡、有线电视、宽带、应用于一体的固移融合套餐，开展终端合约机销售，丰富产品类型。二是组织开展线上线下（300959）营销活动，狠抓网格经理实战营销培训，实施业务激励直达一线奖励模式，拓展社会代理渠道，加强市场销售。三是启动“十心服务专项行动”，努力为用户提供有品质、有内容、有竞争力的服务，提升用户体验。四是部署开展电视“套娃”收费和操作复杂治理，实现开机即看直播、压减收费包。五是持续推进政府购买有线电视服务和广电扶贫续签工作，全年续签42.88万户，另有部分用户实现市场化转换。截至2023年末，公司在网有线电视主终端511.39万个，其中“秦岭云”智能终端133.63万个；个人宽带终端132.83万个，5G移动用户82.56万户，无线数字电视终端13.23万个，直播卫星户户通终端31.87万个。秦岭云电视平台面向用户提供统传直播频道172套（包括标清频道89套、高清频道81套、4K超高清频道2套）；付费频道48套；108套频道的3小时时移7天回看、38款增值应用产品和4.2万小时点播免费内容。 2、广电5G政企业务。公司抓住信息化、数字化、智能化机遇，协同调度资源，加快推动政企业务发展。一是专网专线稳中有升，全年新增线路3,917条，累计在网运行线路超过9.6万条。二是雪亮工程持续发力，新增签约城固、勉县等5个县雪亮工程项目，标的总额1.68亿元，以及凤县、志丹等7个县区综治视联网项目。截至2023年末，公司累计签约落地4个地市、57个县区雪亮工程项目，标的总额24.95亿元，进一步夯实了公司省内雪亮工程市场主体地位。三是在省级应急广播平台赋能带动下，新增签约24个县级应急广播项目，总计中标金额8,366万元，其中中省资金扶持的21个应急广播项目全部由公司中标。截至2023年末，公司应急广播已累计覆盖1,1452个行政村，建成投用9.61万个大喇叭终端。四是智慧项目持续拓展，新签约西安市水灾害监测预警能力提升等33个智慧城市类项目，新发展5G物联网卡2.93万张。 3、云网融合业务。公司发挥西咸数据中心和融合云平台优势，面向政务云、行业云、企业云市场，积极探索布局云网融合业务，取得新突破，为业务发展积累宝贵经验。截至2023年末，西咸数据中心（一期）可使用机柜749个。公司已为省政务大数据服务中心、省应急管理厅等9个厅局委办30套重要系统提供云服务，并落地武功人工智能在线教育、千阳智慧水务、三原智慧社区等项目。 4、媒体融合下沉业务。公司媒体融合在巩固发展市县融媒体业务的基础上，扩大数字乡村下沉赋能，打造“融媒体+5G”新模式。一是持续加强媒体融合统一平台的使用推广和运营指导，加强媒体融合生产全程赋能，迭代优化平台产品，提升客户服务感知，加快县级融媒体中心续约。二是发挥省级技术平台和技术中台能力优势，数智赋能市级融媒体，在榆林打造全省首个市级融媒体平台，形成市级媒体融合的陕西模式，同步推进延安、宝鸡等6个地市平台建设。三是推动新时代文明实践中心与融媒体中心、学习强国平台融合发展，与全国志愿服务信息系统对接，新签约2个市级、4个县区实践中心平台项目，累计为4个市级、63个县区新时代文明实践中心提供服务。四是持续推进数字乡村赋能基层社会治理，已在子洲等55个县区的181个行政村落地，形成政府购买数字乡村、有线电视服务的智慧广电乡村工程服务新模式，带动主业融合发展，得到广电总局肯定。五是深耕垂直行业，探索融媒体+行业应用，落地神东集团、陕西电力等融媒体中心平台项目。 5、文化数字化业务。公司积极加强文化数字化业务规划布局和能力建设。一是顶层设计，参与编制我省《关于贯彻落实国家文化数字化战略的实施方案》。二是规划文化数字化落地的“113N”陕西模式，即打造1个陕西文化形象品牌，形成1朵文化大数据云网融合服务云，构建立体覆盖文化服务供给体系的3大数据服务平台，建设线上线下、在线在场融合互动的N条渠道。三是推动陕西文化专网、陕西文化数据库、陕西一体化文化大数据服务平台、国家文化大数据西北区域中心、陕西省文化算力中心、西北区域文化大数据交易中心“一网、一库、一平台、三中心”建设，基本形成文化大数据服务体系。四是强化自研能力构建，形成文化资源数据库等15个文化大数据系统平台产品，获得陕西文化数据服务门户等10个软件著作权，打造数字人、云展厅、数字藏品等8个文化消费侧应用产品，逐步落地应用。 （四）实施六个聚焦 1、聚焦主责主业，确保公司良性运营。公司坚持以高质量发展为导向，聚焦主责主业“基本盘”，落实“两稳两控两提”和“确保利润、兼顾规模”总要求，以推动“质”的有效提升和“量”的合理增长为目标，按照“稳营收、抓应收、控成本”原则，顶住市场压力，克服问题困难，努力提质、降本、增效，推动有线+5G融合发展，实现转型发展新旧动能持续接续。 2、聚焦新基建，夯实数字化转型基础。公司加快云网融合新型基础设施建设，筑牢新基建“上云用数”的数智底座。截至2023年末，公司有线电视网络覆盖1,259万户（其中光网覆盖992万户），完成700M有线电视频点迁移，持续推进移动基站挂站，扩大5G网络覆盖范围，接入中国广电互联网骨干网（CBNET），提升网络承载能力和质量，固话业务具备商用条件。西咸数据中心获得数据中心场地基础设施A级、金融业信息系统机房A级、金融业数据中心基础设施Ⅰ级、信息安全三级保护认证，具备云网融合业务支撑能力。 3、聚焦新型人才队伍建设，塑造人才强企发展优势。公司持续打造人才发展“四支队伍”，聚焦核心骨干人才挖掘培养，从业务、技术、干部、储备人才四个方向培养优秀队伍。一是实施5G营销实战营，发掘培养5G销售精英。二是开展新技术、新业务交流研讨活动，研学用结合，培养新型数字人才。三是建立干部业绩档案，结合人才画像，跟踪支公司经理“第一方阵”培养。四是全网公开选拔年轻人才进入支公司见习经理助理岗位锻炼，加强后备干部梯队建设。 4、聚焦打造优质服务，增强发展软实力。公司落实“以客户为中心”服务理念，以开展“新广电心服务”十心服务专项行动为载体，组织开展客户服务标准建设、服务能力提升培训、客户服务明暗巡检、客户投诉问题压降、客服品牌形象宣传推广等重点工作，全面提升服务能力和管理效能，特别是结合5G业务发展，对标通信行业服务标准，努力打造高品质服务。公司在自有96766客服系统的基础上，接入中国广电10099客服系统，提高协同服务能力，提升客户体验。 5、聚焦扩大开放合作，壮大互利共赢发展生态。公司通过与党委政府、上下游企业、广电同行业、运营商、渠道商等开展各层级的业务、战略合作，发挥各自优势，拓展新业务、开辟新赛道，提升影响力，实现互惠共赢。例如，与中国广电合作运营广电5G业务；与邮储银行（601658）陕西省分行、陕西省地方志办公室、同方知网（北京）技术有限公司、宝鸡市文旅局等达成战略合作；引入合作伙伴合作运营秦岭云电视平台内容、增值应用等专区。 6、聚焦党的全面领导，引领和保障高质量发展。公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，坚决贯彻落实中省和上级党委的决策部署，坚持党的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。公司将党的建设与经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核，推行党建网格化管理，建立领导干部包抓责任区、联系点制度，深化党支部结对共建，强化高质量党建对高质量发展的引领保障能力。 二、报告期内公司所处行业情况 按照中国证监会行业分类，公司属于“信息传输、软件和信息技术服务业”中的“电信、广播电视和卫星传输服务”。有线电视网络是党的重要宣传思想文化阵地，是国家的重要信息化基础设施，是网络强国建设的重要战略性资源，行业发展主要受国家政策、产业规划、行业制度等的影响。 根据同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网的行业管理要求，公司是陕西省内唯一合法的有线电视网络运营商，与省外广电同行业公司之间不存在竞争关系。但随着行业、市场、政策、技术等环境的深刻变化，IPTV、互联网电视等多种视频收看方式的出现，以及用户收视习惯的改变，公司与各地广电同行业公司都同样面临来自电信运营商、互联网视频服务商等的激烈竞争，迫使广电运营行业必须加快转型。根据国家统计局发布的《2023年国民经济和社会发展统计公报》，截至2023年末，全国有线电视实际用户2.02亿户，其中有线数字电视实际用户1.93亿户。根据工业和信息化部《2023年通信业统计公报》，2023年IPTV用户稳步增加，三家基础电信企业发展IPTV用户总数达4.01亿户，全年净增2,058万户。 三、报告期内公司从事的业务情况 （一）主要业务 公司作为区域性运营商，主营业务主要集中在陕西省范围内。近年来，公司以智慧新广电为方向，加快由传统有线电视运营商向融合媒体运营商转型，形成了全媒体、多网络、综合性的业务体系和“有线+5G”融合发展新格局。目前，对家庭、酒店等大众客户，公司通过有线、OTT、DVB+OTT、无线、户户通、5G等方式提供高标清数字电视、4K超高清电视、付费电视频道等直播业务产品，时移回看、互动点播、增值应用、互联网视频等互动增值业务产品，大带宽数据业务产品，5G语音通话、移动互联网等移动业务产品，以及数字家庭、智慧酒店等业务产品；对党政机关、企事业单位等集团客户，除上述业务产品外，还可以提供专网专线、视频监控、5G行业应用、物联网、应急广播、系统集成、融合媒体、平安社区、智慧系列、乡村振兴、新基建等业务产品。 （二）经营模式 1.盈利模式 报告期内，公司主要通过向广大用户提供广播电视传输、数字电视增值应用、互联网接入、广电5G通讯、平台建设运营、工程施工及商品销售等业务获得收入，盈利模式没有发生重大变化。公司主要收入来源如下： （1）视频业务收入。通过有线、OTT、DVB+OTT、无线、户户通等方式向陕西省内用户提供电视节目收视、视频点播、时移回看、互动增值等业务，收取电视收视费，获得电视收视业务收入；通过向陕西省内新入网的有线电视用户提供有线电视安装服务，收取有线电视入户工本材料费，获得安装工料费收入；通过向省级电视台卫视频道及有全国落地牌照的购物频道等提供在陕西省有线电视网络内的落地传输服务，收取落地费，获得卫视落地费收入。 （2）数据业务收入。通过向陕西省内客户提供互联网接入服务，收取有线宽带使用费。主要包括向大众客户提供宽带接入服务收取的数据宽带业务收入和向集团客户提供专线接入、虚拟专网、视频监控等服务收取的专网专线业务收入。 （3）平台建设、工程施工及商品销售收入。通过向党政机关、企事业单位等集团客户提供平台建设、工程施工、系统集成等服务，获得项目建设、施工、商品销售类业务收入。部分项目，例如雪亮工程、融媒体等项目，在公司承担建设任务、建设完成之后由公司负责日常运营维护或提供线路租赁等长期持续服务，获得数据传输、运维服务等运营服务类业务收入。 （4）5G通讯业务收入。主要通过向个人或企事业单位用户提供5G通讯、物联网等服务，获取通讯服务费收入。目前，公司5G业务与中广电移动合作开展，向用户提供单移业务、固移融合套餐，以及5G物联网卡、5G行业应用等业务。 2.销售模式 公司主要通过实体和电子两类渠道销售推广公司业务产品。实体渠道主要包括：一是遍布全省159家广电网络实体营业厅；二是企业、社区、物业、银行等合作方渠道，特别是2023年发展了5G业务社会代理渠道；三是深耕网格管理，通过全省1,473个网格单元，采取小区路演地推，网格经理上门、电话、微信推广等方式，为用户提供全面周到的售前、售中、售后服务；四是对党政机关、企事业单位等集团客户，安排专门团队或客户经理进行销售推广，做到专职对接、一站服务。电子渠道主要包括网上营业厅、微信营业厅、电视营业厅、支付宝生活缴费、银行代收代缴费等。公司结合用户消费习惯、缴费习惯改变，不断加强线上渠道建设，完善线上服务功能，帮助用户轻松便捷实现在线产品订购、账户充值等功能，电子渠道销售占比逐步提升。随着广电5G开网运营，中国广电手机应用、网上营业厅、小程序也能办理广电5G业务。 3.服务模式 公司建立省、市、县三级客户服务工作体系。公司客户服务部主要负责建立完善全省客服流程、规范和标准，对分支机构客服工作进行监督和指导；分（子）公司、直属公司客户服务部主要负责落实所属地市本级客服具体工作并指导监督下属支公司客服工作；支公司客户服务部主要负责所属县区本级业务受理、上门安装、维护维修等具体客服工作。公司客户服务部下设全省客服统一呼叫中心，通过全省统一客服电话96766为广大用户提供7×24小时业务咨询、业务受理、故障报修、投诉建议等“一站式”服务，并接入中国广电10099服务热线，不断提升通讯业务服务能力。“陕西广电网络”微信公众号提供在线客服、新装预约、故障报修、产品订购、账户充值等服务功能。2023年，公司落实“以客户为中心”服务理念，以接待客户热心、介绍产品诚心、办理业务细心、首问负责尽心、解答问题耐心、听取意见虚心、敬老爱残暖心、便捷服务省心、快速响应安心、客户体验舒心“十心服务”专项活动为载体，全面提升服务能力和管理效能。 四、报告期内核心竞争力分析 1.覆盖遍布全省、有线+5G融合的网络规模优势 公司有线网络覆盖陕西全省所有市、县和乡镇，实现省、市、县、乡、村五级贯通，形成陕北、陕南、关中三大环网。通过近年来持续推进基础网络建设完善、网络升级扩容和光网建设改造，网络的接入能力和承载能力逐步增强。截至2023年末，公司有线电视网络覆盖1,259万户，其中光网覆盖992万户，占覆盖总用户的79%，全省县级以上城区基本实现光网覆盖；无线电视网络覆盖230万户。通过与移动共建共享，“有线+5G”网络发展，为公司全业务升级奠定了坚实的网络基础。 2.党委政府支持、宣传部门主导的党媒政网优势 公司是陕西省属文化企业中唯一的上市企业，也是陕西省委宣传部下属唯一的上市公司。各级党委、政府对公司改革转型发展给予了很大的关注和支持。作为党媒政网、党企国企省企，公司在抢抓数字经济发展和文化数字化战略机遇，加快新型基础设施建设，争取省内各级数字化、网络化、智能化项目落地方面具有一定优势。近年来，公司依托这一优势，布局实施了融媒体、雪亮工程、广电5G、文化大数据、数字政府、数字乡村等业务和项目，为转型发展找准了方向、打开了空间。 3.强化平台思维、努力合作共赢的开放融合优势 公司基于网络、平台、用户等资源，吸引合作伙伴发挥优势，共同试点新技术、探索新业态、布局新业务，打造合作生态圈，努力实现共赢。公司与中国广电实行业务协同，与中广电移动合作运营广电5G业务，发挥行业整体优势，完善全业务产品线，增强市场竞争力；引进互联网视频服务商和广电行业内容集成商合作，在电视平台上线不同内容专区，增加内容吸引力，降低内容成本；引进教育、游戏等增值应用提供商开展合作，丰富电视平台应用类型。开放融合的平台化运营，既帮助公司开拓了发展思路，又有利于克服弱项短板，降低经营风险，提升运营质量。 4.立足陕西当地、服务社会发展的本地化优势 公司主要在陕西省内面向广大用户提供本地化服务。公司拥有的通达全省的网络，遍布省、市、县超过100家的分支机构，数千人的专业化服务队伍，可以为用户提供及时、周到的全方位服务。参与雪亮工程、数字政府、平安智慧小区、数字乡村等建设，提升基层治理能力；围绕融媒体“新闻+政务+服务+商务”，开展本地服务；传输省、市、县各级当地电视频道、开设电视平台和融媒体客户端本地特色内容板块、开展融媒体直播活动以及开通农村应急广播大喇叭，丰富本地化内容，巩固主流舆论阵地；打造智慧酒店、智慧美丽乡村、数字乡村等智慧门户，形成差异化、本地化、定制化的内容，助力乡村振兴。 五、报告期内主要经营情况 2023年，公司实现营业收入23.08亿元，归属于上市公司股东的净利润-6.26亿元。 六、公司关于公司未来发展的讨论与分析 (一)行业格局和趋势 1．加快有线电视网络整合，建设新型广电网络 广电的发展事关文化强国建设，事关意识形态阵地安全。党中央明确要求，“加快有线电视网络整合，建设新型广电网络”，充分体现了对广电工作的高度重视。2024年全国广播电视工作会议指出，要加快全国有线电视网络整合和5G一体化发展，加快建设技术先进、特色鲜明、安全可靠的新型广电网络。为此，全行业将加快推进以下重点工作任务：一是在发展中加快整合，深化“一省一网”“全国一网”一体化发展。二是突出视听特色，开展跨屏、跨网、跨终端的综合传播服务，加快建设文化专网，构建差异化特色业务体系。三是加强基础网络建设，加快升级改造有线电视网络，建设高品质广电5G网络，加强广电互联网骨干网建设，提升业务承载能力。四是坚持以用户为中心，建立健全全国统一的客户服务标准体系，优化提升用户服务，以优质服务促发展。 2．深化电视“套娃”收费和操作复杂治理工作 这是影响广电行业发展的系统工程，有利于提升行业治理水平。根据广电总局等有关部门单位部署，2024年将在治理电视“套娃”收费和操作复杂第一阶段工作取得成效的基础上，标本兼治，重在治本，全面推进第二、三阶段治理工作，重点任务包括：逐步实现一个遥控器看电视，开展酒店电视操作复杂专项治理，优化强化互联网电视播控管理，积极推进电视机机顶盒一体化，坚持重在治本，完善长效机制等。行业将以“双治理”为牵引，加快推进高清电视普及和超高清电视发展、新型广电网络建设、高品质内容供给等工作，推动行业高质量发展。 (二)公司发展战略 围绕“智慧广电”总体目标，全面深入实施新网络、新媒体、新平台、新生态“四新战略”，发挥“一朵云、一张网”优势，以“一云两网三用”为路径，实施“上云用数赋智”的阶段性战略部署，推进5G发展、未来电视、云网融合、应用创新、数据智能、业财融合，扭住“战略规划+解决方案+交付能力”这一致胜关键，决胜数字经济新赛道，努力把公司打造成为“主业突出、技术领先、机制优良、具有核心竞争力的一流AICT融合媒体传播运营数字科技企业”。 (三)经营计划 2024年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神及省十四届五次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，认真落实中省相关会议部署，积极服务和融入高质量发展新格局，深入实施“四新战略”，坚持以“聚焦主业”为工作主线，落实“聚主业、扩赛道、强协同、严内控、保安全”15字方针，加快发展新质生产力，深化改革，提升管理，科技赋能，精准投资，整合聚合，融合创新，有效应对风险，推动公司高质量发展实现新突破。全年收入目标为25亿元。公司2024年主要围绕数字化转型进行投资部署，坚持审慎投资、有效投资，重点挖掘已投资源的潜力和价值，计划投资规模2.98亿元，主要用于推动5G、未来电视、云网融合、平台应用创新等业务发展。资金来源渠道为自有资金、银行贷款等。为推动2024年各项工作，公司持续推进高质量项目提升年、管理提升年、应收账款清收年“三个年”活动，大力实施“1368”工作部署。 1．聚焦一条主线。突出“聚焦主业”一条工作主线。 2．推进三个升级。一是发展模式向场景型、融合型升级。融合引领发展，实现固移融合、云网融合和整个业务融合。二是业务布局向领域型、赛道型升级。围绕党委政府中心工作策划项目，重点在公安、政法、宣传、文化等优势领域的数字化、信息化上寻求机会。三是产品服务向平台型、生态型升级。坚定不移把融媒体、5G垂直应用、文化数字化等打造为平台型、生态型服务。 3．开展六大专项行动。一是开展“有线电视及宽带用户巩固回流”专项行动，推出固定语音电话业务，补齐业务功能，努力实现有线电视及宽带在网用户巩固和离网用户回流。二是开展“广电5G规模跨越”专项行动，通过统一账号管理大力发展固移融合，扩大5G用户规模。三是开展“新型广电数字赋能”专项行动，强化全连通、全承载、全融合的广电特色互联网功能，支撑宣传思想领域数字化赋能。四是开展“广电精品服务重塑”专项行动，狠抓电视“套娃”收费和操作复杂“双治理”，提升客户服务质量。五是开展“算力云网业务突破”专项行动，以数据中心为基础，整合推动云网业务实现突破。六是开展“应收账款清收”专项行动，继续采取多种措施加快应收账款清收，严控应收账款规模和增速。 4．聚焦八项重点工作。一是聚焦新型广电网络建设。构建差异化特色业务体系，加快建设全省文化专网，协同中国广电加强5G网络和CBNET建设应用。二是聚焦广电网络安全底线。严守安全播出“红线”、安全生产“防线”，维护意识形态安全“底线”，架起反诈“高压线”。三是聚焦台网协同，集约运营，做优广电特色视听内容。构建台网协同机制，加强系统内部内容汇聚，积极拓展短视频和微短剧领域，探索新模式。四是聚焦嵌入式社区服务试点，抢抓机遇，形成可复制模式。对接相关厅局委办、街道社区，试点实施城市社区嵌入式服务设施建设项目，围绕电视+宽带+手机+固话业务，提高触达率。五是聚焦改革创新，提质增效，降本增效。树立“过紧日子”思想，严格控制成本，指导分支机构聚焦主业，重点扶持与主业协同高的子公司增强造血功能，其他子公司有效推进“关停并转”。六是聚焦风险的防范与化解，继续推进“两稳、两控、两提”。严控债务规模和资产负债率、处理好高质量发展与高水平安全的关系，以业务发展化矛盾、求安全。七是聚焦新型人才队伍建设。服务转型需求，深化数字化人才队伍建设，立足岗位培训人才，优化分配机制。八是聚焦全面从严治党。强化党建引领、干部队伍建设和作风建设，持续推进党风廉政建设和反腐败工作。 (四)可能面对的风险 1．转型时期新旧动能转换带来的经营财务风险。公司仍处在新旧动能转换时期，有线电视收视、卫视落地等传统业务受行业变化、市场竞争、提速降费等影响发展受限甚至下滑，而秦岭云、媒体融合、雪亮工程、广电5G、智慧城市等转型新业务还在加速培育，新业务发展尚不能弥补传统业务下滑的缺口，转型发展的持续接续能力仍显不足。同时，随着公司业务类型和结构的变化，公司面临应收账款余额和账龄增长、债务融资规模扩大、资产负债率增加、财务费用攀升的财务压力。部分子公司经营亏损、资不抵债，与主业关联程度较低、关停并转处置缓慢，也加大了公司风险。公司2023年度出现大额亏损。对此，公司坚持转型发展的战略定力，聚焦智慧广电目标，明确“确保利润、兼顾规模”的总体要求，部署稳用户、稳营收，控成本、控风险，提质量、提效益“两稳两控两提”工作，努力实现新旧动能的有序转换和公司的健康、可持续发展。 2．行业市场和用户习惯变化带来的用户流失风险。OTTTV、IPTV、智能电视的发展给传统有线电视行业带来激烈的市场竞争，以及用户收视习惯和流量从大屏到小屏、从长视频到网络视听的转变，使有线电视用户粘性降低、流失加剧成为广电运营行业普遍面临的困难。尽管公司采取了内容丰富、营销推广、体验提升、服务升级、广电5G融合发展等一系列措施，但有线电视用户净流失的态势尚未得到有效遏制。对此，公司突出“聚焦主业”工作主线，部署开展“有线电视及宽带用户巩固回流”专项行动、“广电5G规模跨越”专项行动，努力争取有线、宽带在网用户巩固和离网用户回流，以及广电5G用户规模上量。 3．技术更新迭代加快带来的技术适应性风险。实施广播电视和网络视听高质量发展工程，加快建设新型广电网络，以及人工智能、大数据、云计算、区块链、5G等前沿技术的发展应用，在为传统广播电视提质升级赋能、引领新媒体新业务迅速发展的同时，也对公司认识和应用新技术的水平提出了新挑战新要求。公司特别是基层分支机构技术团队和人才储备与转型升级要求还有一定差距。对此，公司深刻把握信息化浪潮和科技发展趋势，紧跟行业和技术发展步伐，坚持技术引领、创新驱动，夯实新型信息基础设施，实施新型人才队伍建设，以云网融合为方向，持续开展培训学习和融合研究应用，努力增强对新业务、新产品、新应用的技术支撑能力，既运用先进技术赋能发展，又坚决守牢安全底线。 4．被中国证监会立案调查的风险。公司于2023年12月25日收到中国证监会《立案告知书》。公司因涉嫌信息披露违法违规，被证监会立案。立案调查期间，公司积极配合调查工作。截至目前，公司尚未收到证监会的结论性意见。