对市十八届人大四次会议第Y11号议案的答复（关于加强城市供热管理的议案）
殷秀娥等代表：
首先，非常感谢各位代表对城市管理工作的关心和支持！
各位代表联合提出的关于加强城市供热管理的议案收悉，我局作为主办单位，高度重视，组织进行了认真研究分析，现答复如下：
一、近年来开展主要工作
近年来，按照市委、市政府工作部署，持续推进供热基础设施建设，全面完成“汽改水”改造，实现供热直供到户清零，建成省内首座智慧供热管理平台，2021年颁布实施《潍坊市供热条例》，配套出台相关系列政策文件。尤其是去年以来，面对煤价居高不下、近年来罕见低温长寒天气等不利条件，坚持做强热源供给，组织华电潍坊公司扩容潍坊首站，增加供热能力400万平方米；立足构建“主干网互联互通、次干网环状相连、多热源互为补充”的供热系统，新建高温水主管道13.6公里；城区实施老旧小区供热设施更新改造，根治换热站故障频发、管线布局不合理等历史遗留问题；利用停暖间歇期，实施冬病夏治工程，全面完成热源、管网、换热站消缺保养，确保设施设备运行良好，为本采暖季供热稳定运行打下坚实基础。面对多年不遇的连续严寒天气，全市热源企业连续9天实施尖峰供热，热源供给突破历史峰值，热源厂、供热管线、换热站在极限状态下连续运转，我市供热大局稳定，做到了室外气温剧烈下降、居民家中温度变化不大。
二、下步工作打算
我市供热工作虽然取得了一定成效，但还存在一定的问题和短板，下一步，我们将在几个方面持续攻坚发力，提升工作质量。
（一）加快热源建设。继续开发大容量发电机组供热能力，积极推进工业余热和新能源供热。其中，中心城区组织潍坊发电厂加快4#机组热电联产改造，完善可研报告和改造方案尽早完成改造立项，力争2024年开工实施，再增加1000万平方米供热能力，总供热能力达到6600万平方米；推动西部热源项目实施，完善国能发电厂“北热南输”方案，加快项目前期可研工作，提高全市及中心城区西部热源供应保障能力。
（二）推行老旧小区供热改造。一是对建成运行年限15年以上、供热故障频发、投诉率较高的小区进行排查摸底，根据存量和增量台账，制定各区老旧小区供热改造整体规划。坚持市级统筹、属地负责，“一区一案”“一楼一策”开展供热设施更新改造，根治换热站故障频发、管线布局不合理等历史遗留问题，有力提升居民供热质量。二是对未接入集中供热的老旧小区，由供热企业工作人员现场勘查确认是否具备接入条件后，广泛征集群众改造意见，申请户数达到本小区总户数三分之二的，引导专营单位先行投入，制定方案，配套建设供热设施，满足新用户的用热需求，解决居民供暖问题。
（三）稳步推进供热计量收费。深入研究国家供热计量方面的政策文件，学习其他城市的先进经验，集中力量研究与供热计量相适应的热量调节技术方案，尽快突破技术瓶颈，为大规模推行供热计量提供技术支撑。
（四）不断提高供热服务质量。制定出台《潍坊市供热服务标准》，规范供热企业服务流程，建立行业标准化服务体系。与市12345政务热线平台无缝对接，进一步强化供热诉求处置，实行供热问题跟踪处理，限时到场解决，及时为群众排忧解难，切实提高市民满意度、降低投诉率。组织供热企业将服务关口前移，深入推进供热服务进社区，宣传供热政策知识，上门免费维修管道故障，将优质贴心的服务送至群众家门口。
（五）不断强化智慧管控。充分发挥智慧供热“千里眼、总抓手”作用，动态采集、科学监测、智慧分析供热数据，研判分析供热薄弱环节，及时发现供热保障隐患，严查严控供热不达标现象，督促供热企业及时调整供热参数，保障热源、热网、换热站参数高效联动、有机匹配，确保供热稳定达标。
最后，非常感谢各位代表对我局工作的关心支持，欢迎今后继续关注城市管理工作，多提宝贵意见和建议。
潍坊市城市管理局
2024年4月28日
