西部网讯（陕西广播电视台《陕西新闻联播》记者 蔡英 张收鹏）陕西省是全国率先对“小摊贩、小餐饮、小作坊”行业实行地方立法的省份之一，经过2016年一年的综合整治，全省共完成对4万多家小餐饮和1万多户小作坊的经营许可提升工作，效果怎样？记者近日在宝鸡进行了实地探访。
宝鸡市市民韩娟：“统一了这个地方，还佩戴了健康证，感觉比以前放心、安全多了。”
宝鸡市市民薛元：“以前那种在路边吃的话，（摊贩）他们属于打游击了，（现在）在这的话，最起码我吃的拉肚子了我有人找啊。”
统一的餐车，固定的摊位，让这些食品小摊位前也聚集了不少人气。一个晚上，小摊贩张万里就卖出去七、八百块钱的当地小吃豆花和凉皮。
小摊贩张万里：“现在大多数都是回头客。过去肯定不行，要是城管来了，赶紧跑。”
其实在三年前，张万里的收入只能算是勉强度日做生意。由于没有固定的摊位，再加上缺少经营许可，他不得不到处打游击做生意。为逃避监管部门检查不只是张万里，还有给他供货的小作坊。
小作坊主闫银江：“最怕人家来检查，突击来检查，我就翻墙跑了，看人走了我可就回来了，因为以前（作坊）里面确实是脏乱差。”
据了解，目前在我省像这样的“三小”从业人员有30多万，由于他们分散隐秘、流动性强，再加上一度缺乏配套的法律条例和管理办法，一直都是监管难题。
陕西省食品药品监管局“三小”整治办公室副主任张钰：“一味地取缔又不可能，因为‘三小’的从业者他们本身也是社会的弱势群体，他们就靠这样的一个小摊点、一个小门面来支撑整个一个家的生活。”
2016年1月1日起，陕西省开始实施《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》，并配套出台了一系列配套制度，按照小作坊集中生产、小餐饮改造提升、小摊贩统一管理的要求，明确了从事食品小作坊、小餐饮的生产经营者必须取得所在地县级食药监管部门经营许可，食品摊贩由市容或城建部门统一划定区域集中经营，通过发放食品摊贩登记卡来进行备案，并公示食品添加剂使用情况和从业人员健康证明等信息，接受群众监督。
小摊贩张万里：“这个是擀面皮、这个是这些粮油还有大豆的（许可证），我感觉到心里踏实，是国家检查过的。”
今年，陕西省还针对小作坊产品检验检测这一空白，对渭南富平柿饼、宝鸡岐山擀面皮等63种具有地方特色的食品小作坊产品，依据其工艺流程和生产要求，出台了食品生产加工小作坊产品检验项目清单，为基层执法部门监管小作坊产品的质量安全提供了技术依据。
