供暖温度提升凸显民生热度

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发布时间:2023-12-05 05:31

    乌鲁木齐市:供暖温度提升凸显民生热度  创新节能促进行业发展

  

  资料图

  新疆网讯(记者王媛媛 通讯员胡欣报道)供暖,是关系民生的“温度计”,更是检验城市管理水平的一道“考题”。为交出一份令人满意的答卷,乌鲁木齐市以“煤改气”为契机,全市上下统一思想,抓实抓细,推动供热单位生产经营管理模式由原先的“粗犷式”改变为“精细化”,有效提高了供热行业的整体供热质量和服务质量,实现了供热行业的可持续发展,全方面地为民生“温度”做努力。

  提高热度

  体现政府温情

  2014年12月12日,在西后街装潢公司家属院403室,市热力总公司用户服务中心技术员宋永欢手中的测温仪显示22.4℃。住户孙菊英说:“这两年家里温度都挺好的,比往年要热一些。”

  供暖温度透出民生温度。乌鲁木齐实施“煤改气”后,不仅提高了保障能力,而且也提高了居民的供热质量。

  “千方百计,保证老百姓家要热起来,家家户户温度不能低于20℃。”2011年12月22日,自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记朱海仑主持召开供热保障工作专题会议,研究部署改善民生、保障供热工作。

  以前首府采暖期室内温度标准为18℃±2℃,即最低达标温度为16℃,现在提高了4℃,达到20℃,这也是我国北方城市中的最高供热标准。

  以事实为根据、以法律为准绳,为了更好地执行此项温度标准,2013年9月1日实施的《乌鲁木齐市城市热力管理条例》中,以法律条文的形式首次予以明确:首府采暖期室内温度标准不低于20℃。

  提高4℃的背后,是城市供热保障能力的提高,更是各级供热管理部门和供热企业付出的辛勤努力。

  目前,乌鲁木齐市城市供热体系已经实现了二次跨越的变革。第一次变革是将原社会分散锅炉房和自采暖燃煤小锅炉进行拆除,采取集中供暖的方式,由大型燃煤锅炉房集中进行城市供热。第二次变革是调整供热能源结构,采用燃气锅炉全部替代燃煤锅炉进行清洁、高效供热。

  截至2014~2015年度采暖期,全市共有供热单位230家,燃气锅炉房475座,供热面积1.75亿平方米,换热站1614座,换热站从业人员6500余人。

  “煤改气”工程实施后,首府供热管网实现了互联互通。一旦出现故障,可实现随时切换,提升了供热运行的安全性和稳定性。在制定燃气锅炉房布点方案时,乌鲁木齐专门对一些管网末端的区域,有针对性地增加燃气热源点,进一步提高了供热能力和供热效率。

  随着热源生产设备的更新,一次能源利用率由原燃煤锅炉的80%提升到燃气锅炉的92%以上。

  2014年,乌鲁木齐市针对上一个供暖季暴露的问题,开展了老旧供热管网系统节能改造工程,对337公里一次、二次老旧管网进行了改造,是我市历年来投资规模最大、改造范围最广、惠及居民用户最多的一年,使179个片区20万余户居民享受到民生工程带来的成效;对177个换热站进行温控节能改造;全市供热单位也自发投入资金近3亿元,用于夏季检修和技改,保障了采暖期供热设施的安全稳定运行。

  对服务品质最好的检验是实践。截至目前,市级供热监督热线接到的市民电话量与往年同比下降了30%,投诉量下降约50%。

  节能降耗

  夯实发展之路

  供热是最根本的民生工程,在新的供热形势下,要让人民群众用得起热、企业供得起热,节能降耗是根本途径。

  过去,由于计划经济时期福利“包烧”供热制度的原因,居民住宅室内供热系统绝大多数为单管垂直串联系统,加之设备老化和年久失修,系统严重垂直失调,高低层冷热不均,部分用户缺乏节能意识,因为感觉房间温度太高而打开门窗,造成热量浪费。

  城市供热服务工作最好的落脚点,是实现人性化服务。2012~2014年,乌鲁木齐市以建筑和供热节能减排为突破口,在全国率先实施以供热单位为实施改造主体、换热站为最小改造单元的既有建筑供热计量改造模式。

  通过建设企业级供热能耗监测系统和供热质量服务平台,实现了供热运行数据和视频信息的实时采集分析、用户室温的监控、供热调度管理等功能。根据各区域的供热情况,供热单位可以及时有效地进行调节,做到“低保高控”,避免热能的浪费。用户也可根据自身用热习惯,在一定温度范围内自主调节室内温度,达到节能降耗的目的。既能够满足用户热舒适需求,也推动了供热领域的节能降耗。

  通过一个采暖期的运行,目前,首府实施供热计量改造的小区,平均能耗较上个采暖期下降20%左右。排除室外天气影响,供热单位综合能耗降低8%~12%,基本达到改造预期目标。截至2014年,全市近4300万平方米既有建筑实现了远程监控和自动控温功能,解决了冷热不均和热能浪费的问题,供热能耗大幅降低。

  采暖供热是城市能源消耗的重要领域。为进一步提高我市燃气锅炉热效率,在科学论证、调查研究的基础上,2014年,我市在市热力总公司、华源热力公司、华凌热力公司、骑马山热力公司4家单位试点实施燃气锅炉烟气余热深度回收改造。除市热力总公司用两年完成外,其余3家试点单位全部按期完成且超额完成改造工作。经测试,改造后锅炉房排烟温度均在35℃以下,燃气锅炉热效率提高10%以上,排入空气的除湿率达到70%,对减少首府雾霾污染起到了重要作用。

  在实现乌鲁木齐市供热行业全面“气化”后,我市及时改变能耗管理方式,以“燃气能耗定额管理”为杠杆,彻底将供热单位生产经营管理模式由原先的“粗犷式”改变为“精细化”。按照定额管理、逐年递减4%的原则,制定了燃气供热运行补贴办法。2013~2014采暖期供热单位面积能耗由过去的17.3立方米/平方米下降至15.5立方米/平方米,同比下降15.5%。整个采暖期供热用燃气成本下降2.5元/平方米,共节约燃气运行补贴资金3.7亿元。

  规范管理

  提升惠民服务

  “十二五”时期,乌鲁木齐市供热行业进入了快速发展的时期,尤其是以“煤改气”为契机,实现了供热资源全面整合,供热管理工作步入了规范化、科学化的管理轨道。

  如今,乌鲁木齐燃气锅炉房已全部实现了自动化操作,早已不是往日还需要工人手动加煤的景象。在此基础上,各供热单位进一步优化和完善燃气锅炉自控系统,实施燃气锅炉群控技术改造,减少单台锅炉低负荷运行率,提高锅炉房整体负荷的科学分配。

  走进广汇热力三分公司一号站(红十月站)内,可以看到锅炉房没有了“上煤”“除渣”等环节,也没有储煤场和输煤带。锅炉房内放置了三台燃气锅炉,白色的地砖、白色的墙壁……彻底颠覆了大家心目中对于传统锅炉房的固有印象。工人们也开玩笑说:“以前我们是‘黑领’,现在都成‘白领’了。”

  在控制室的一角,放置着三台燃气锅炉控制柜,作为燃气锅炉的“听诊器”,燃气压力、炉温、出回水温度……一系列监测指标一目了然。

  “以前都是拿着火钩看看炉膛内的火烧得怎么样,现在直接在监控器上看就行了,干净、省事、环保,声音也小。”站长陈富刚说,燃气锅炉基本为全自动控制,以前锅炉房有近40人,燃气锅炉自动控制后,现在只有15人。

  “自2012年冬天改烧天然气后,这里就干净多了,省事、环保、声音也小,但安全程度更高了。”师绍勇干司炉工已经20年了,现在他最主要的工作是手拿黑色测漏仪在燃气锅炉房内来回巡检,防止燃气泄漏。

  另外,燃气锅炉都是自动化设备,开机时可以设定启、停炉时间以及相应的温度和时间,可以更好地为市民服务。

  如今,乌鲁木齐市已成为天津市、石家庄市、克拉玛依市等多个疆内外城市供热考察组学习、交流的平台。

  展望未来

  优化供热结构

  城市集中供热必须适应发展的需要不断创新。供热方式转变背后凸显的是对供热行业服务升级的适时考验。在“煤改气”工程实施后,乌鲁木齐供热行业通过继续实施供热计量系统改造、老旧管网改造、建筑节能改造等一系列节能工程建设,切实加强节能定额管理,为从保障型供热逐步转变到舒适型供热奠定了基础。

  2015年,我市将继续巩固大气污染治理成果,在供热能源结构实现了从燃煤到燃气质的飞跃后,进一步优化供热能源结构。在今年的政府工作报告中提到,我市将充分利用风电场“弃电”,在达坂城区和乌鲁木齐县示范推广供热项目建设,提高电采暖在我市供热领域的占有率。并结合“七大组团”发展,推广电能、太阳能、生物质能源(沼气)等多种清洁能源供热。同时继续加强节能降耗,实施老旧管网改造、热计量改造、烟气余热回收等一系列系统节能改造项目建设,继续实现年下降4%的节能目标。

  只有努力,才能改变;只要努力,就能改变。有了前期“煤改气”工程的经验,相信乌鲁木齐供热行业领域很快会迈入更高的台阶。(编校/欧雪)