“断头路打通了,上下班不绕了,心情都舒畅了!”“小区新装了大门,安装了门禁,安全感满满”……现如今,在陕西省宝鸡市金台区中山西路街道新维巷社区“红色议事亭”内,一壶热气腾腾的茶水,几张就地而放的小板凳,社区党组织书记便和居民议起了小区里的大事小情……
金台区位于宝鸡市核心区域,承载着城市的繁华与记忆。然而,随着时代的发展,这片老城区也面临着人口密度大、老旧小区多、人员流动性强等多重挑战。近些年来,金台区积极探索城市社区基层治理新路径,通过强化党建引领,调动各方力量,走出了一条城市基层治理创新之路,让老城区焕发新的生机与活力。
多网合一 一网统管
做优城市网格,划小治理单元。在基层治理实践中,金台区不断调整优化网格化治理,整合党建、民政、社保等18个部门网格资源,融合党员教育管理、社情民意收集、矛盾纠纷调解等服务事项,聚合综治、城管、交警等力量,完成62个一级网格、458个二级网格、1604个三级网格、4751个四级网格的基础配置,实现多网合一、一网统管。
健全网格党组织设置,推行“一网格一支部(党小组),成立网格党支部327个、党小组1038个、党员中心户1828个,实现网格党组织全覆盖。1748名专兼职网格员进网入格,定格定岗定人定责,把治理和服务向小区、楼栋、家庭延伸,激活基层治理的“末梢神经”。
为做到治安防控全覆盖、无死角,金台区以“雪亮工程”为支撑,数字化赋能网格治理,积极推进“大监控+小探头”建设,安装智能前端采集设备3389台(套),布设小探头680个。同时,组建红袖章巡逻队124个,形成群防群治合力,常态化开展网格治安巡逻、火灾隐患排查、交通安全劝导等,有效预防和减少了各类公共安全事故的发生。
“红色联盟”共驻共建
在金台区,党建联盟如同磁铁一样,产生一股强大的吸引力,将各级党组织、驻区单位和社区居民紧紧凝聚在一起。
金台区充分发挥党组织引领作用,建立“三级联动”体系,区委、镇街党(工)委、社区党组织分别履行第一责任、直接责任和具体责任。区委强化统筹,协调区级职能部门和镇街互联互通。镇街党(工)委牵头组建“红色联盟”,吸纳驻区单位、两新组织加入,定期召开党建联席会议,协商议事,形成优势互补、资源共享、互助共建的格局。
随着“双报到”工作持续深化,“街道社区吹哨、部门党员报到”在金台区成为常态,531个单位党组织、15773名党员进社区认领服务项目、参与基层治理。针对老旧小区人居环境差、物业矛盾纠纷频发等问题,金台区深化社区物业党建联建,持续打造红色物业,下足“绣花功夫”,绿化美化小区环境,推动社区与小区同步更新提质蝶变。
助力提升全区物业管理水平,金台区大力推广社区物业交叉任职、物业社区一体化、院落自治等模式,126家物业企业与社区党组织开展党建联建,成立物业企业党组织15个,社区党组织与物业企业双向进入、交叉任职,派驻兼职委员和党建指导员215名,192个“三无”小区实现物业服务全覆盖。
“红色驿站”延伸触角
聚焦社区阵地便民化、智慧化、亲情化改造,金台区积极打造“有颜值、有文化、有温度、有特色”的党群服务中心,通过合理设置多个功能室,压缩办公用房面积,最大限度地为服务群众提供便利。针对老城区社区阵地普遍不足的难题,系统性推进“一中心多驿站”社区党群服务体系建设,利用辖区内各类闲置用房,打造党群服务驿站,打通服务群众“最后一公里”。
为了方便群众办事,金台区探索“党建+互联网”新模式,深化“一件事一次办”,融合党建、人社、民政等6部门96项服务内容,线上审批和核查事项121项,实现“一门式”受理和“线上线下”融合服务。今年以来,全区网上办理社保民生事项已达1679件,做到“数据多跑路、群众少跑腿”。
此外,金台区还推行“党建+公益项目”“党建+社会保障”,实施公益创投项目490个,建成11个社区卫生服务中心、36个养老服务机构,为群众提供全方位、多层次的服务保障。