11月15日，西安市供暖季正式拉开帷幕。从寒冷的室外回到温暖幸福的小屋，如今，不少市民已经明显感受到了家中温度的变化，然而也有不少小区业主反映暖气仍然不热的情况。11月16日至11月17日，华商报新闻热线029-88880000接到数十个小区业主的投诉，反映他们家中暖气不热情况。记者探访了部分业主家，看看他们家的温度到底怎么样？
》记者实地感受：
管道没温度 家中冷冰冰
供暖第三日，王先生觉得，家中还是冷冰冰的。
王先生家住西安市新开门北路曲江风景线小区，11月15日集中供暖开启后，房屋内的温度却没什么明显的变化，“暖气管道一直是冰的，昨晚在家测温是16℃，在家我都穿着羽绒服。”王先生说，他是2017年前后入住这个小区，往年集中供暖启动后，会明显感受到家中变得暖和了，今年却不知道怎么了。
11月17日，华商报大风新闻记者来到王先生家中，除了正在煮饭的厨房，门窗紧闭的房屋内仍有些冰冷和潮湿，户内的供暖管道触感冰凉，在家中，王先生还披着一件羽绒服外套，“暖气费交了，现在暖气不热，家里冷的时候还要开一会儿空调。”王先生说，17日上午，在微信群中反映家中暖气不热的业主已有超过30户，他们给西安热电供热有限公司包括12345市民热线都打了电话，但还没有明确回复，业主希望能尽快将暖气温度升高。
随后，在小区物业服务中心，记者咨询了暖气不热的情况，物业人员称，小区内的供热设备都是正常运行的，温度是供热公司在操作，物业反馈后，热力公司16日派工作人员来小区入户检查，发现低区（住宅1至13层）的温度差一些，高区（13层以上）温度还可以，热力公司称会向上汇报并调控，让这两天再观察观察。
除了曲江风景线小区，在记者收到了相关供热线索中，曲江亮丽家园小区、康桥悦蓉园均为西安热电供热有限公司供热，小区均有业主反映暖气不热、管道冰凉。
11月17日下午，记者拨打了西安热电供热有限公司客服电话，对于以上小区业主反映的情况，工作人员的回复是“供热正常，换热站也是正常运行”，而实际入户和居住的温度是多少，业主对于供热的感受如何，对方称每个小区有入驻的客户经理，如果是个别户问题，可以联系物业，物业会和客服经理对接。
》有的小区业主户内测温不达标
户外气温逐渐下降，家中的温度却迟迟不上升，业主们很着急。
中海曲江大城君尚府业主反映，11月17日上午，家中温度目前为17℃，入户的供暖管摸起来是冰凉的，业主们拨打西安曲江新区圣元热力有限公司电话迟迟无法打通。记者了解到，对于供暖不热问题，曲江圣元热力此前已开始进行相关整改措施.
家住西安市凤城一路城市锦上小区的王女士反映，小区共10栋楼，今年11月15日供暖后，业主们都说家中的温度没有变化，并且暖气管也是冰凉的，“去年供暖开始后，房间温度没多久就暖和了，今年却没变化。”王女士说，16日晚有业主门窗紧闭一晚上，早上测量的户内温度仅为17度，没有达标。
在业主提供的照片中可以看到，一位业主家中温度测量表显示为17.2℃，时间为11月17日上午8时许。在小区某号楼业主微信群中，物业管家于11月16日下午曾回复称“由于热力公司温度未达到供暖参数，后期热力公司将按《西安市集中供热条例》相关要求，进行退费处理；目前，热力公司正在逐步进行升温，物业服务中心会持续跟进热力公司提升供暖温度。”
记者联系小区物业咨询目前的供暖情况，工作人员提供了物业经理电话，拨打后始终无人接停。
与此情况类似的还有未央区名京九合院小区，业主李先生反馈，小区16号楼自15号开始后，温度没有丝毫变化，不知道是暖气没来还是水温太低，“15号当天物业称是管道坏了，我给12345市民热线等渠道都打了电话，还没有人进行恢复。”李先生说。
对于以上问题，记者均已反馈至西安市热力集团有限责任公司。
》焦点：
业主反映暖气不热，物业给出的解决方案是停暖退费
业主认为物业处理问题太消极
龙湖枫香庭小区位于西安市太华北路上。小区业主袁女士说，自11月15日供暖以来，她家里暖气便不热。小区暖气不热的不止她这一户，还有业主在微信群里说“地板压根就是凉的”。
11月17日15时左右，有业主在家里测温，温度在18℃与19℃之间。
袁女士说，他们小区的暖气属于物业代管模式。暖气费交给物业，由西安市热力集团太华供热公司供热。
就业主反映暖气不热的问题，物业管家曾在群里回复与供热公司沟通过了，会持续提温。另一名物业人员在群里说，如果业主户内温度不到20℃，先让供热公司的师傅上门处理，如果师傅处理过了，暖气不热需要退费的，可以办理空置，退70%的供暖费。
“我们业主认为，退费不是一个好办法。在西安过冬少不了暖气，物业和热力公司的人应该解决的是暖气不热的问题，让我们直接办理退费态度太消极。”袁女士说。
17日，记者拨打950961联系到龙湖物业集团总部。 热线人员将记者反映的情况记录后，表示之后有专门的新闻发言人联系记者。
记者也将该线索反馈至西安市热力集团。相关工作人员回复，收到线索后太华供热公司进行了核实，龙湖枫香庭小区供热正常，小区换热站运行正常，服务人员对该小区进行随机入户测温，测的温度在19.1～23.1℃。对袁女士家里不热的情况，等袁女士在家时安排服务人员上门查看。
截至发稿，记者尚未收到龙湖物业的回复。
供暖已经启动了，中途可以报停吗？
据《西安市集中供热条例》第四十五条，用户停止用热或者恢复用热，应当于当年集中供热开始之日的十五日前向供热企业提出申请，供热企业应当在接到申请之日起五个工作日内作出答复。停止用热的用户，应当向供热企业交纳基本热费。
那么龙湖枫香庭小区物业管家向业主说的退70%暖气费进行报停，其实是不可行的吗？记者从供热公司了解到，因龙湖枫香庭小区非供热公司直管到户用户，供热公司是与物业签的供热合同。至于业主是否可以中途报停，需要看业主与物业是怎么约定的。
》供暖公司晚两天给业主开暖气阀 这损失该谁承担？
华润置地未来城市小区位于西安市港丰路与奥体大道交叉口东。业主焦先生反映，供暖到第二日傍晚了，供热公司西安新港分布式能源有限公司的工作人员才给业主开了楼道水暖井里的暖气阀门。11月17日早上，他家里的暖气慢慢有了温度。
“11月15日正式供暖的那一天，我家里的暖气完全没有温度。我们同一栋单元楼的，有业主也是一样的情况。我们很纳闷，拨打供热公司的电话询问，但需要等很久才能接通。没有办法，11月16日上午我们将情况反馈至物业，物业再联系热力公司。”
据焦先生所说，他们小区是西安新港分布式能源有限公司的直管到户用户。业主将暖气费直接交给热力公司，正式供暖前，供热公司的人入户检查了暖气阀门，进行了试水工作。
“试水相当于没有成效，11月16日通过物业将暖气不热的情况反馈至热力公司后，16日晚饭时间，热力公司派人陆陆续续开了水暖井里的阀门。21点30左右，到我家这一层开了阀。”
焦先生认为，因是供热公司的失误造成他家的暖气来晚了。他目前的诉求是供热公司退了相应时间段的暖气费。
11月17日下午，记者联系到西安新港分布式能源有限公司。工作人员称，会与焦先生进行沟通，会将焦先生的诉求上报给领导，按领导的决定处理。工作人员解释，试水环节，工人会挨家挨户敲门进行排查。为何会发生晚开阀门的事，待进一步核实情况后与记者联系。
截止发稿，供热公司未给予回应。
律师说法：如因未开启暖气阀导致用户未正常享用暖气
供热公司应退还用户延迟供暖的暖气费
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为:依据《西安市集中供热条例》相关规定，在集中供热期前，供热企业就应对供热设施进行注水、试压和排气，并提前5日通知用户，用户及供热设施管理单位应当予以配合。言外之意，在供热前，自然由供热公司负责开启暖气阀门。如果因为未开启暖气阀门导致用户未正常享用暖气，责任则在于供热公司，而不得将此责任甩锅给用户，因而，供热公司应退还用户延迟供暖的暖气费。
赵良善强调，《西安市集中供热条例》还规定，集中供热期内，正常天气状况下，且室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时供热设计规范标准和室内供热系统正常运行条件下，供热企业应当保证用户卧室、起居室的室温不低于18℃；其他部位的室温应当符合国家住宅设计规范的温度要求。供用热合同另有约定的，从其约定；供热温度低于14℃的，全额退还热费；供热企业应当于每年集中供热期结束后至六月三十日前通知用户并办理退费。也就是说，用户可在集中供热期结束后至六月三十日前要求供热公司退还延迟供暖两天的暖气费。
赵良善指出，如双方对退费事宜产生分歧，依据《西安市集中供热条例》规定，用户可求助集中供热行政主管部门或者开发区管理委员会协调，与此同时，亦可通过司法途径解决纠葛。
华商报大风新闻记者 于震 常彭朵
