宝鸡市人民政府门户网站 提案建议办理 关于对市十三届政协二次会议第131号提案的答复函

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发布时间:2023-11-22 18:16

索引号: 90160116014/2023-01067   发布机构: 宝鸡市科学技术局  
生成日期: 2023-11-15   公开方式: 主动公开  
公开范围: 面向全社会   有 效 性:有效  
关于对市十三届政协二次会议第131号提案的答复函

发布时间: 2023-11-15 15:41:35 浏览次数:次

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来源:宝鸡市科学技术局

 类别:A

 

宝鸡市科学技术局       签发人:高峰


宝市科函〔2023〕33号                

关于对市十三届政协二次会议第131号

提案的答复函

   

九三学社宝鸡市委员会:

贵社提出的《关于扶植科技型中小企业的提案》(第131号)收悉。感谢贵社对我市科技型企业发展的关心和支持。针对贵社提出的建议,我局高度重视,进行了专题研究,现答复如下。

近年来,市科技局始终高度重视科技型中小企业的培育工作,坚持强化企业创新主体地位,推动优势科技资源和创新服务向企业聚集,努力推动科技型中小企业发展不断迈向新台阶。

(一)创新主体不断壮大。市科技局通过建立健全梯次培育机制,深入企业开展精准服务,帮助企业补足短板,促进企业向科技型企业转型升级,取得了明显的成效。2022年我市共入库科技型中小企业537家,拥有高新技术企业416户,新增瞪羚企业15户,累计77户,较2021年分别增长49.2%、41.5%、24.2%。

(二)完善科技政策支持。不断加强科技创新政策支持力度,先后出台《宝鸡市促进制造业高质量发展若干政策(暂行)》、《宝鸡市促进科技型企业增量提质实施方案》等多项惠企政策,聚焦平台、主体、项目、成果、人才等5个方面精准发力,厚植科技创新动能。

(三)构建全链条孵化体系。近年来,市科技局坚持政府支持、社会主导,大力构建“众创空间—孵化器—加速器”全链条科技企业孵化体系。强化科技企业孵化载体建设工作,为科技型中小企业的孵化培育提供资源要素齐全的孵化载体。截止2022年底,全市共拥有各级各类科技企业孵化载体70家,其中国家级5家,省级21家。

(四)研发平台建设持续推进。统筹推进创新平台建设布局,激发科技型企业创新活力,搭建“新型研发机构—重点实验室—工程技术研究中心”平台架构体系。截至2022年底,全市共拥有科技研发平台268个,其中国家级(分中心)17个,省级97个。实现了13条重点产业链全覆盖,为我市中小企业科技创新提供了强有力的技术支撑。

(五)强化人才支撑。根据秦创原引用高层次创新创业人才项目方案安排,点对点、面对面定向宣传秦创原引用高层次人才政策,主动深入挖掘秦创原高层次人才需求,积极组织科技型中小企业申报。截止目前,全市共拥有科技创新人才(团队)189名,其中省级科技创新团队3个、科技创新创业人才10名,中青年科技创新领军人才、科技新星26名,秦创原“科学家+工程师”队伍20支。

下一步,市科技局将持续推进秦创原创新驱动平台建设、加快深化科技成果转化“三项改革”、全面实施科技型企业创新发展倍增计划、加强对科技企业研发的人才服务等方面重点工作,加快推动培育科技型中小企业发展。结合贵社提出的“持续做精基础产业”等方面建议,开展以下工作。

(一)精准落实科技创新政策。一是重视政策宣传,高质量办好“科技活动周”,利用“科技之春”“科技三下乡”“全国科普日”等科技活动发放科技宣传资料,与企业进行面对面交流,积极向企业推送高新技术企业减按15%征收企业所得税、科技型中小企业研发费用加计扣除等减税政策,让更多企业了解科技创新政策,受惠于科技创新政策,激发企业科技创新热情。二是加大政策兑现力度,促进各类创新要素向企业聚集,推动企业科技创新良性循环。全方位鼓励企业开展技术创新,对企业进行研发投入、实施重大科技项目、搭建研发平台、推动成果转化、建设孵化载体等科技活动按照相关政策给予经费后补助。

(二)坚持科技项目支持引领。一是结合市委“一四五十”发展战略,积极融入省“两链”深度融合行动计划,组织实施好“高品质悬架钢板弹簧关键工艺优化与推广”“轨道交通宽频钢轨阻尼减振降噪器研制”“特种软磁合金电磁材料1J22(元器件)开发”等一批中小企业实施的重点研发计划项目,争取中省资金支持。二是扩大科技创投基金投资规模,发挥财政资金的杠杆效应,撬动更多资本投向科技创新领域。不断发挥市科技创投基金引导作用,筛选支持发展潜力足、创新能力强、带动效应好的科技项目,通过项目带动,促进产业集群发展,形成新的经济增长点。

(三)积极培育科技创新主体。一是发挥秦创原(宝鸡)创新驱动平台服务功能,对我市“双创”孵化载体开展创业辅导,促使更多市级孵化载体提档升级,不断培育壮大科技创新主体。二是聚焦科技型企业量的提升和质的提高,持续推进“育小、登高、升规、晋位、上市”五大工程,构建多层次、分阶段、递进式的科技型企业成长体系,力争全年新增高新技术企业和科技型中小企业各50户以上。对首次认定的国家高新技术企业给予10万元一次性科研项目经费后补助,重新认定的给予5万元一次性科研项目经费后补助;对连续3年入库的国家级科技型中小企业,给予5万元一次性科研项目经费后补助。

(四)着力加强研发平台建设。一是抓紧抓好秦创原(宝鸡)创新公共服务平台建设,强化秦创原的集成效应,有效整合各类园区、平台、人才、仪器设备等创新资源,积极落实《秦创原(宝鸡)创新驱动平台建设政策包》《打造秦创原“两链”融合示范区实施方案》等创新政策,服务科技型中小企业发展。二是围绕全市13条重点产业链,支持企业自建或共建研发平台,布局建设一批新型研发机构、工程技术研究中心等研发平台,有效推动企业创新动力提升,对于新对新认定的国家级、省级研发平台,分别给予国家级100万元、省级50万元一次性建设资金后补助。

(五)不断创新产学研合作模式。一是通过组织召开产学研工作推进会、成果发布会等一系列活动,持续推动中小企业与高校科研院所院的战略合作,建立科技成果供给和企业需求信息共享发布机制,推进企业与院校研发人才的交流互动。二是深入开展“一把手”进高校院所,组织有人才需求的中小企业进高校院所拜访专家、招聘人才,柔性引进中小企业急需的科技创新领军人才。推进秦创原“科学家+工程师”项目实施,力争引进培育一批宝鸡企业亟需的创新创业人才和团队。

最后,再次感谢贵社对我市科技型企业发展工作的关心和支持,欢迎在今后的工作中继续提出宝贵意见和建议。

宝鸡市科学技术局

2023年6月13日

(联系人:高立函,电话:0917-3260241)

抄送:市政协提案工作委员会,市政府督查室。