

今日上午,政府工作报告正式公布,全面揭示了国家对于2025年经济发展规划的蓝图。以下是报告中的几个关键点:
强调了楼市和股市的重要性,提出要“稳定住股市与楼市”,并表示将采取更为有力的措施促进二者的健康发展。
经济增长目标维持在“5%左右”,与去年保持一致;财政赤字率提升至约4%,增加了1个百分点;赤字总额设定为5.66万亿元,较上一年度增长1.6万亿元。
计划发行超过1.3万亿元的超长期特别国债(较前一年增加3000亿元),其中5000亿元特别国债将用于补充国有大型商业银行资本金;此外,还将发行4.4万亿元的地方专项债券。总计新增政府债务将达到11.86万亿元,比去年增加2.9万亿元。
城镇调查失业率目标设为5.5%,计划新增就业人数超过1200万;CPI调控目标调整至2%左右(下调1个百分点);粮食产量目标为1.4万亿斤,比上年提高0.1万亿斤。
实施适度宽松的货币政策,包括适时降低存款准备金率和利率,确保市场流动性充足,并推动社会综合融资成本下降。同时,货币供应量的增长将与经济增长及价格总水平预期目标相适应。
持续推进“人工智能+”行动,通过数字技术结合制造优势与市场优势,支持大模型的应用与发展,大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。
扩展高中阶段教育学位供给,逐步实现学前教育免费化。
旨在打破地方保护主义和市场分割,解决市场准入退出、要素配置等方面的瓶颈问题,对“内卷式”竞争进行综合整治。
在房地产政策方面,强调要持续努力使房地产市场止跌回稳,通过因城施策减少限制性措施,加大对城中村和危旧房改造的支持力度,释放刚性和改善性住房需求潜力,优化城市空间结构和土地利用方式。
股市方面,深化资本市场投融资改革,大力吸引中长期资金入市,加强战略储备力量和稳市机制建设,优化股票发行上市和并购重组制度,加速多层次债券市场的发展。
严格控制财政供养人员规模。
有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年的试点工作,扩大整省试点范围。
制定鼓励生育的相关政策,发放育儿补贴,发展托幼一体化服务,增加普惠托育服务供给。
提高城乡居民基础养老金最低标准20元,适当上调退休人员基本养老金;居民医保和基本公共卫生服务人均财政补助标准分别增加30元和5元。
积极鼓励外商投资,推进服务业对外开放试点示范项目,在互联网、文化等领域实现有序开放,扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点范围。
国家对股市和楼市都非常重视,报告中都有较长篇幅的表述,尤其是楼市部分,政策表述的文字量是近年来最多的。

今年楼市的主要举措包括加力实施城中村和危旧房改造(通常采用房票安置方式),以及合理控制新增房地产用地供应。这两项措施旨在减少存量房,并通过前者创造即时购房需求。“因城施策调减限制性措施”的提法表明,北上深、海南等仍实行限购的城市,今年将继续放宽政策,但注意是“调减”而非取消。
去年两会工作报告对房地产的描述为:“优化房地产政策,促进房地产市场平稳健康发展”。而今年则变为:“持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施,更大力度促进楼市股市健康发展”。这一变化显示出政府的决心和力度显著增强。
自去年9月26日政治局会议提出“止跌回稳”以来,一系列放松和刺激政策相继出台,如降准降息、降低首付比例和利率、减免税费、取消豪宅标准、放开限购等,促使各地楼市从10月份开始显著回暖,而不是之前的阶段性回暖。
今日政府工作报告中最有力、最具突破性的两句话是:“因城施策调减限制性措施”和“更大力度促进楼市股市健康发展”。目前,仅北京、上海、深圳及海口三亚对楼市仍有部分限制措施,这意味着这些城市今年将进一步大幅放宽限购政策,甚至可能完全取消。
解除限购已近在眼前,前不久我还提到在北京获取一个购房资格只需8万元且48小时内可办结,随着限购即将放开,这两天咨询办理购房资格的人越来越多,办理这事儿的中介把价格也降至2万元,并发给我了有成功的截图展示。实际上,在我看来大家完全无需花费这两万元,稍作等待即可免费获得资格。
当前,一线和几个重点二线城市的楼市小阳春已经到来,如果年中或下半年一线城市进一步放松限购,那么无疑将促使今年一线城市楼市彻底止跌回暖,甚至可能出现房价上涨的趋势。
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