在中国，一线城市、二线城市，和三线城市的区别是什么？

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发布时间：2025-03-17 06:38

当我们忽略那些各城市为了自我美化而创造的诸如“准一线、新一线、超一线”等五花八门的标准时，我们可以回归最基础的国家标准来明确城市级别。主要的判断依据依据国家划定的城市行政级别标准，一二线城市主要指的是省级直辖市和副省级城市，而三四五线城市则涵盖了除特殊地级市（如三沙市）外的其他地级市，六线以下则主要是县级市，再往下则是乡镇。

按照传统和主流的观点，一线城市包括北京、上海、广州和深圳这四个城市。

二线城市则涵盖了除北京外的两个省级直辖市（天津和重庆），以及除广州和深圳外的13个副省级城市（前身是计划单列市），包括武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、厦门和宁波，共计15个城市。

三线城市的划分标准较为多样，但倾向于采用国办发〔2018〕52号文（即地方城市兴建轨道交通的指导意见）中的标准，即申报建设地铁的城市需满足一般公共财政预算收入在300亿元以上、地区生产总值在3000亿元以上以及市区常住人口在300万人以上三个条件。全国有40个城市符合这一标准并已建设地铁。

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除了这19个一二线城市外，还有大约30个左右的城市，包括剩余的21个城市以及那些满足上述三个条件但尚未建设地铁的城市。

关于四线城市，同一份文件也提供了相应的标准，即申报建设轻轨的城市需满足一般公共财政预算收入在150亿元以上、地区生产总值在1500亿元以上以及市区常住人口在150万人以上等条件。

五线城市则指的是那些未达到轻轨建设标准的地级市（三沙市除外）。

至于六线及以下城市，则主要是指的县级市。

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