沙颍河航运通江达海。
①奥林匹克公园一角。
②兆丰大道升级改造后全新亮相。
③安钢周口钢铁鸟瞰图。
④沈丘县电商物流产业园。
⑤聚酯网产业龙头企业晶鑫科技厂房内，工人正在忙碌工作。
□肖飞 高洪驰 董国俊
沈丘县位于河南省东南部豫皖交界处，辖22个乡镇（办事处），578个行政村（社区），户籍总人口140万人，县域总面积1080平方公里，耕地面积114万亩。
这里是一方历史悠久、文化灿烂、风景秀美、充满魅力的土地，在改革开放45年波澜壮阔的伟大征程中，沈丘县委、县政府紧紧依靠全县人民，无惧风雨，艰苦奋斗，锐意改革，开放进取，特别是2022年以来，该县在农村人居环境、城市品质提升、重点项目落地等方面取得了巨大成就。
人居环境大改善
沈丘县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以“和美乡村建设”为目标，以高质量建设“美丽大花园、幸福新沈丘”为抓手，强化党建引领，打牢振兴基础，狠抓环境整治，扮靓乡村形象，加大产业振兴力度，提升发展实力，加强社会治理，塑造和谐环境，全县呈现出景美、业旺、民富的乡村振兴新景象。该县获评全省农村人居环境整治先进县、全市农业农村工作先进县等荣誉称号。
实施“三边四化五美”工程。开展“全民义务植树、公职人员先行”活动，党员干部人均植树5棵以上，全县栽种树木240万棵。深入推进拆违拆废拆旧“三拆”专项行动，拆除废旧房屋1.12万余处、沟渠违建房屋1509处。创新垃圾清运制度改革，由市场化运转改为政府全面运营模式，形成“户分类、村收集、乡转运、县处理”健康运转局面。
全域推进“三网”建设。坚持绿水青山就是金山银山理念，出台《沈丘县“三网”建设工作方案》《沈丘县“全域路网”规划设计方案》等5组配套文件，按照“沟、路、树、田、林、埂”一体推进原则，加快全域路网、水网、林网建设。召开争创国家“四好农村路”誓师大会，升级改造国省干道13条，建设“四好农村路”3800公里，打造农村公路直通直达、互联互通路网体系。以“黑臭水体”治理为抓手，开展全域控源截污、清淤疏浚、水体净化等工程，逐步打通阻水点5745处，打造水系连通的水韵沈丘。以争创国家森林城市、国家生态文明建设示范区为目标，持续开展“一村万树”“一宅变四园”工程，构建“绿不断线、纵深成林、四季有花、层次分明”的全域林网。
全面推进土地综合治理。按照“抓点带面、示范引领、逐步实施、统筹推进”的原则，出台《关于推进全域土地综合整治试点的实施意见》《沈丘县农村集体建设用地综合整治实施方案》等文件，将土地综合治理与“拆违、拆废、拆旧”相结合、与“三边四化五美”相结合、与“一宅变四园”相结合、与壮大村集体经济相结合，整治土地4000余亩，先后获得全国节约集约土地示范县、河南省农村集体经营性建设用地入市试点县等荣誉称号。
城市建设处处新
沈丘县更新城市发展理念，实施城市“五城五化”建管工程，即塑造“公园之城、共享之城、休闲之城、文明之城、边际星城”五城形象，加快“绿化、净化、畅化、文化、美化”五化建设。坚持“以人为本更新城市，以工匠精神建设城市，以绣花功夫管理城市”总体要求，高起点规划、高质量建设、高标准管理城市，打造既有形象又有质感的魅力沈丘。
实施1+5+“十百千”工程，匠心打造初心文化主题公园、沙河湾森林公园、红闸湿地公园等十大文化主题公园。充分利用边角地、废弃地打造口袋公园、微景观，口袋公园、微景观遍地开花。截至目前，沈丘县城公园绿地面积818.4公顷，绿地率37.2%，人均增加绿地面积2平方米，千里生态绿道正在加快推进建设，公园之城展露姿容。
开展拆墙透绿行动，让绿于民；施划路边公共停车位，新建和改建公厕；建造集球类、健身、儿童娱乐等于一体的露天体育场所；合理布局城市空间，加快建设快乐小镇、三里古井等大型集购物、娱乐、餐饮于一体的商业集聚区，打造“10分钟便民生活圈”；新建和改扩建中小学、幼儿园18所，从根本上解决大班额问题；完善养老设施，在村（社区）建设日间照料中心，在城区建设居家养老智慧中心等；谋划建设周兴嗣纪念馆、周兴嗣故居、三里古井、华佗中医药文化园等文化设施，与中国文联合作，深入挖掘周兴嗣研究等文字类文化品牌，打造具有沈丘特色品牌的文化地标。
对连接界首、淮阳、项城三大通道和沈丘老城区的南北主干道新华大道进行升级改造，对县域内所有道路进行路肩陪护，沿线进行绿化、美化，构筑全域水系相通、绿不断线、纵深成林的生态网。城区道路实行路长制，全县31名处级干部为一级路长，110名县直单位主要负责人为二级路长，在城区开展“四治”“四面”“四改”“四乱”专项行动，开展“拾废捡荒”“清洁家园”“保护母亲河”等活动，一个水相通、路相连、景相融的休闲之城展露姿容。
工业强县正崛起
沈丘县自觉将全县发展置于全国、全省、全市大的坐标系中对照衡量，谋划提出了“15105”发展思路、“工业强县产业兴县”战略、“3+1”大工业体系和“争创全国县域经济百强县”目标，着力建设中原新兴港城，全国电磁新材料、宽厚板生产基地，未来文化生态宜居之城，实现人民群众“一美三高”幸福愿景。
制定《沈丘县工业强县产业兴县三年行动计划》，开展工业发展“六大行动”，重点发展钢铁、食品、电子信息三大主导产业和聚酯网特色产业，实施“1+10+2”工程，即围绕钢铁产业持续延链、补链、强链，每年重点推进10个重点工业项目，持续强化土地、资金等要素保障，推动三大主导产业和聚酯网特色产业集群集聚发展。当前，以周钢为龙头的千亿级钢铁产业集群，以金丝猴为龙头的百亿级食品产业集群，以凯旺科技为龙头的百亿级电子信息产业集群和以晶鑫科技为龙头的聚酯网特色产业集群正在加快形成。
为进一步做强载体支撑，蓄积产业发展强劲势能，该县把平台建设作为工业经济主战场，将各类资源向其集聚和倾斜，持续放大这一竞争优势，推进经济稳定增长、引领产业转型升级。提升县开发区承载能力，坚持园区化发展。在县开发区规划建设8大产业园，建成周钢专用码头、铁路专用线，建设沈丘港二期、港口物流园，构建“前港—中仓—后产”产业发展格局，放大基础优势，实现“以港引产、以产促港、港产育城”。
坚持“前瞻三十年、谋划十五年、做实近五年”的思路，规划建设占地56平方公里的“钢铁新城”，打造船舶制造、电磁新材料、钢材加工等产业园，为钢铁产业和配套产业入驻提供有力保障。按照“一轴两翼一环一心一圈”的标准，规划编制占地10平方公里的高铁新城，建设县委党校、沈丘高中、县第二人民医院、妇女儿童医院等民生项目，引进培育洲业国际汽车城、金丝猴甜蜜小镇等新业态，着力打造县域消费新增长极。
创新转型激潜能
为深化创新转型，激活产业发展内在潜能，沈丘县深化与北邮、西北工大、北京钢铁研究院等高校院所合作，积极推动电子信息产业创新中心、电磁新材料研究中心、聚酯网产业创新中心等项目落地建成，累计建立省级工程技术中心13家，省级产业研究院2家，实现规上工业企业研发活动全覆盖。
培育创新主体，按照“一企一策”“一人一企”原则，培育创新型中小企业64家，省级“专精特新”中小企业10家，国家级专精特新“小巨人”企业1家。开展智能化改造三年行动，量身制定企业智能化改造方案，实现“机器换人、设备换芯、生产换线”。2022年以来，改造完成智能化项目36个，生产效率提升35%，运营成本降低20%，用工减少55%，产品合格率提升30%以上。
打造创新生态，对创新绩效考核较高的企业及机构，优先纳入经费包干、减负行动等改革试点范围，激发企业创新活力。邀请河南科技学院、周口师范学院等专家学者对沈丘创新生态进行全面评估，针对性查漏补缺、完善提升，推动政、产、学、研、用主体贯通。
同时，实施“三招三引”工程和“532”突破攻坚行动，在京津冀、粤港澳大湾区、长三角设立3个对外开放暨择商选资工作站，开展以商招商、以情招商、链式招商和区位交通优势招商。2022年以来，累计招引亿元以上项目31个，特别是周钢二期、电磁新材料、瑞茂通、深港电子等头部企业的签约落地，为打造现代产业体系注入强劲动力。
制定“创新型中小企业—省级“专精特新”中小企业—国家级“小巨人”企业—制造业单项冠军”梯度培育计划。将金丝猴食品、乾丰暖通、道赢食品等38家企业纳入清单范围，予以政策、资金重点扶持；选取3家本土骨干企业，纳入上市挂牌企业后备资源库，辐射引领三大主导产业和聚酯网特色产业转型升级。
建立“五个一”工作推进机制，对重大项目，从跟踪洽谈到竣工投产，全程帮办、一抓到底；推行周会办、月督办推进机制，对项目推进中出现的问题，逐层会办、层层落实，推动重大项目快落户、快建设、快投产。去年以来，建成投产重点工业项目26个，其中，仁行食品、凯旺科技等项目实现当年签约、当年投产，创造了项目建设的沈丘速度。
2022年以来，沈丘县荣获22项国家级、60项省级、123项市级荣誉。这些成绩不仅擦亮了沈丘名片、提振了信心决心、提升了沈丘县对内对外的良好形象，还将激励全县上下以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加坚实的步伐、更加宽阔的视野，推动高质量建设“美丽大花园、幸福新沈丘”，奋力谱写中国式现代化沈丘绚丽新篇章。
本版图片均由高洪驰 摄
