峨眉山市人民政府

峨眉山市位于四川盆地西南边缘，隋开皇十三年（593年）置峨眉县，1988年9月撤县建市。全市辖区面积1181平方公里，城市建成区面积24．68平方公里，辖2街道10镇1乡，128个村、26个社区，户籍人口42.1万，常住人口41.6万。市内人口以汉族为主体，境内还有彝族、藏族、羌族、苗族、回族等30余个民族分布。全市共有各类学校80所、3800余名专任教师，师资力量雄厚；有医疗卫生机构345个，其中医院15个，四川大学华西峨眉医院也即将投用，医（康）养条件优越。

社会发展情况  
主要指标   重要数据   绝对值   同比增长(%)   备注  
综合情况   最早置县时间（年份）   隋开皇十三年（593）  
辖区面积（平方公里）   1181  
常住人口（万人）   41.6   0   2022年度数据  
     城镇   25.4   0.4%   2022年度数据  
     农村   16.2   -0.6%   2022年度数据  
户籍人口（万人）   42.1   -0.41%   2022年度数据  
     城镇   21.23   -0.11%   2022年度数据  
     农村   20.86   -0.71%   2022年度数据  
乡（镇、街道）（个）   13   0   2022年度数据  
就业创业   劳动力资源数（万人）   26.4   0   截至2022年11月数据  
就业人员（万人）   11.14   2.80%   截至2022年11月数据（登记就业）  
城镇新增就业人数（万人）   0.8048   3.20%   截至2022年11月数据  
技能人才数（万人）   0.4165   2.70%   截至2022年11月数据  
农村劳动力转移   农村劳动力转移就业人数（万人）   11.7   3.50%   截至2022年11月数据  
农村劳动力转移就业劳务收入（万元）   361300   5.40%   截至2022年11月数据  
人力资源服务   人力资源服务产业园区（个）   1   100%   截至2022年11月数据  
     省级   0   0   截至2022年11月数据  
     市州级   0   0   截至2022年11月数据  
     县级   1   100%   截至2022年11月数据  
社会保障   基本养老保险参保人数（万人）   30.9468   1.50%   截至2022年11月数据  
城镇职工基本养老保险参保人数（万人）   18.395   4.46%   截至2022年11月数据  
社会保障   企业职工基本养老保险参保人数（万人）   18.395   4.46%   截至2022年11月数据  
基本医疗保险参保人数（万人）   376828   -3.31%   截至2022年11月数据  
养老机构（家）   9   0   截至2022年11月数据  
养老机构床位（张）   2112   0   截至2022年11月数据  
儿童福利院（家）   0   0   截至2022年11月数据  
教育事业   各级各类学校（所）   80   -2.50%   截至2022年11月数据  
     学前教育学校   45   0   截至2022年11月数据  
     义务教育学校   30   -3.20%   截至2022年11月数据  
     普通高中学校   4   0   截至2022年11月数据  
     特殊教育学校   1   0   截至2022年11月数据  
老年教育机构（家）   0   0   截至2022年11月数据  
教育事业   各级各类学校专任教师（万人）   0.3821   -2.30%   截至2022年11月数据  
各级各类学校在校学生（万人）   5.1465   2.79%   截至2022年11月数据  
卫生健康   医疗卫生机构数（个）   345   2.99%   截至2022年10月数据  
机构床位数（万张）   0.3144   -1.81%   截至2022年10月数据  
卫生技术人员（万人）   0.2918   1.25%   截至2022年10月数据  
执业（助理）医师（万人）   0.1183   0   截至2022年10月数据  
人均预期寿命   79.5   0   截至2021年12月数据  
体育事业   体育场地（万个）   0.1826   10.46%   截至2022年11月数据  
民族发展   民族分类（个）   31   3%   截至2022年11月数据  
常住人口（万人）   0.19   6%   截至2022年11月数据  
宗教   宗教团体（个）   34   0   截至2022年11月数据  
宗教院校（所）   1   0   截至2022年11月数据  
宗教中国化示范场所（处）   1   0   截至2022年11月数据  

自然地理环境得天独厚。峨眉山市地处“北纬30度”这条神秘的纬度线上（城区中心经纬度：东经103°10′30″－103°37′10″，北纬29°17′30″－29°43′42″），东北与川西平原接壤，西南连接大小凉山，是盆地到高山的过渡地带。境内属亚热带湿润性季风性气候，年平均气温18℃，城市空气质量优良天数比例高于全国平均水平，气候舒适期达8个月，荣获“中国天然氧吧”称号，负氧离子平均浓度4338个/立方厘米。全市森林覆盖率63．675％，建成区绿化覆盖面积10．4平方公里，绿化覆盖率42．14％。具有世界上最典型、保存最完好的亚热带原始植被景观，现已知拥有野生植物3700种以上，约占中国植物物种总数的十分之一，占四川植物物种总数的三分之一。野生动物有2300多种，属国家重点保护野生动物73种，1992年还曾在绥山镇斗量村发现过大熊猫。被誉为“植物王国”“动物乐园”和“地质博物馆”。

生态文明建设情况  
主要指标   重要数据   绝对值   同比增长(%)   备注  
森林资源   森林面积（万公顷）   7.5243   0   截至2022年11月数据  
  人工造林面积（万公顷）   5   0   截至2022年11月数据  
森林蓄积量（亿立方米）   0.0752   0   截至2022年11月数据  
森林覆盖率（%）   63.68%   0   截至2022年11月数据  
古树名木种类（种）   27   0   截至2022年11月数据  
护林员数（人）   23   0   截至2022年11月数据  
草原资源   草地面积（万公顷）   0.022395   0   截至2022年11月数据  
湿地资源   湿地面积（万平方公里）   0.00166707   0   截至2022年11月数据  
生物资源   野生植物种类（种）   3703   0   截至2022年11月数据  
野生动物种类（种）   2300   0   截至2022年11月数据  
国家重点保护野生动物和野生植物种类（种）   动物73   0   截至2022年11月数据  
植物95  
矿产资源   非金属矿（种类及储量）   ①水泥用灰岩69814.3万吨；②石膏19864.3万吨；③水泥配料用砂岩459.1万吨；④建筑用玄武岩996.1万吨；⑤水泥用粘土32万吨；⑥伊利石粘土572.0万吨；⑦冶金用白云岩703.1万吨；⑧建筑石料用灰岩2559.6万吨   0   截至2022年11月数据  
水气矿（种类及储量）   ①理疗天然矿泉水175万立方米/年；②饮用天然矿泉水66万立方米/年   0   截至2022年11月数据  
水资源   降水量（毫米）   937.7   -18%   截至2022年11月数据  
地面水（储量）（亿立方米）   14.48   0   截至2022年11月数据  
地下水（储量）（亿立方米）   4.09   0   截至2022年11月数据  
环境质量   城市空气质量优良天数比例（%）   90.1   -0.67%   截至2022年11月数据  
细颗粒物（PM2.5）浓度（微克/立平方米）   25.3   16.20%   截至2022年11月数据  
废水排放总量（万吨）   51.876887   /   2022年度数据  
国家考核断面中劣V类断面占比（%）   0   0   截至2022年11月数据  
地下水V类水比例（%）   0   0   截至2022年11月数据  
绿色发展   单位GDP能源消耗降低（%）   /   -4.20%   绝对值上级未反馈  
污染治理   化学需氧量排放量（万吨）   0.0038029   /   2022年度数据  
氨氮排放量（万吨）   0.0006628   /   2022年度数据  
污水集中处理率（%）   100   /   截至2022年11月数据  
污泥无害化处置率（%）   90   30%   截至2022年11月数据  
农村生活污水治理率（%）   89   /   截至2022年10月数据  
受污染耕地安全利用率（%）   90   0   截至2022年11月数据  
污染地块安全利用率（%）   100   0   截至2022年11月数据  
生态保护   生态质量指数（EQI）   /   /   2022年度数据暂未发布  
生态保护红线面积（平方千米）   161.6353   /   截至2022年11月数据  
矿山生态修复面积（平方千米）   0.739   /   截至2022年11月数据  
耕地保有量（亩）   228166   0   截至2022年11月数据  
永久基本农田保护面积（亩）   200612   0   截至2022年11月数据  

历史文化底蕴深厚。峨眉山市因山得名，是一座有着1400多年历史、有着深厚文化底蕴的城市。拥有世界文化与自然遗产——峨眉山，自然景观与人文景观交相辉映，素有“仙山佛国”之美誉。李白、陆游、徐霞客、别峰宝印禅师等古人曾流连峨眉山，并留下“峨眉山月半轮秋，影入平羌江水流”“蜀国多仙山，峨眉邈难匹”等誉满千秋之诗句。

旅游资源丰富多彩。全市共有A级景区4个：峨眉山风景名胜区（5A）、农夫山泉峨眉山工业旅游基地（4A）、大佛禅院佛教文化旅游区（4A）、四川旅博天地景区（4A）。有国家级文物保护单位5处：峨眉飞来殿、峨眉山万年寺铜铁佛像、峨眉山圣积寺铜塔、峨眉山圣积寺铜钟、峨眉山古建筑群。拥有国家级非物质文化遗产1项：峨眉武术。

文化发展情况  
主要指标   重要数据   绝对值   同比增长(%)   备注  
公共文化服务   公共图书馆（个）   1   0   截至2022年11月数据  
文化馆（个）   1   0   截至2022年11月数据  
美术馆（个）   0   0   截至2022年11月数据  
博物馆（个）   1   0   截至2022年11月数据  
综合文化站（个）   13   0   截至2022年11月数据  
广播电视台（座）   1   0   截至2022年11月数据  
文化旅游   A级景区（家）   4   0   截至2022年11月数据  
非物质文化遗产（项）   9   0   截至2022年11月数据  
    国家   1   0   截至2022年11月数据  
    省级   8   0   截至2022年11月数据  
历史文化街区、历史建筑（个）   10   0   截至2022年11月数据  
全国重点文物保护单位（处）   1   0   截至2022年11月数据  
省级重点文物保护单位（处）   5   0   截至2022年11月数据  
国家级风景名胜区（处）   1   0   截至2022年11月数据  
世界自然遗产（处）   1   0   截至2022年11月数据  
世界文化遗产（处）   1   0   截至2022年11月数据  
世界文化与自然遗产（处）   1   0   截至2022年11月数据  
广播电视事业   广播覆盖率（%）   100   0   截至2022年11月数据  
电视覆盖率（%）   100   0   截至2022年11月数据  

交通区位优势明显。成昆铁路、成绵乐城际铁路、成乐高速、乐雅高速、乐自高速、乐宜高速、乐汉高速、乐峨高速、省道103线、306线穿境而过，距成都双流国际机场120公里，距乐山水运码头30公里，是川西南交通小“枢纽”。成绵乐城际铁路峨眉山站位于该线路的最南端，成绵乐城际动车于2014年12月开通，峨眉山市融入成都1小时经济圈。高铁峨眉山站实现无缝换乘，出站台就有数条公交线路提供你选择去景区、进城区。汽车客运站、火车站、城区和景区客运中心之间也有公交线路连接，来往方便。出租车24小时在城区、低山景区穿梭，交通方便快捷。5G基站密度不断提升，已建成5G基站1198个，实现重点区域5G网络全覆盖。

基础设施发展情况  
主要指标   重要数据   绝对值   同比增长(%)   备注  
交通   铁路营运里程（万公里）   0.00486   0   截至2023年7月数据  
    高速铁路营运里程（公里）   12.3   0   截至2023年7月数据  
高铁站（个）   1   0   截至2022年11月数据  
公路里程（万公里）   0.1174317   0    
     高速公路里程（公里）   63   /   截至2022年11月数据  
    国道里程（公里）   64.886   0   截至2022年8月数据  
    省道里程（公里）   58.682   0   截至2022年8月数据  
    县道里程（公里）   197.189   0   截至2022年8月数据  
    乡道里程（公里）   790.56   0   截至2022年8月数据  
桥梁（个）   116   0   截至2022年11月数据  
客运站（个）   3   0   截至2022年11月数据  
民用汽车拥有量（辆）   81381   4.97%   2022年度数据  
内河航道里程（万公里）   0.0034   /   截至2022年11月数据  
邮政   邮政业务总量（亿元）   0.027462354   0.18%   截至2022年11月数据  
邮政营业网点（处）   13   0   截至2022年11月数据  
特快专递（万件）   2.4204   54%   截至2022年11月数据  
能源   电力装机容量（亿千瓦时）   8.4045   /   截至2022年11月数据（2021年未统计）  
水电站（座）   44   0   截至2022年11月数据  
水利   集中供水量（立方）   131000000   0   截至2022年11月数据  
水库（座）   8   0   截至2022年11月数据  
通信基础设施   移动电话基站（万个）   0.2462   /   截至2022年11月数据（2021年未统计）  
5G基站（万个）   0.1198   /   截至2022年11月数据（2021年未统计）  
光缆线路长（万公里）   2.5   /   截至2022年11月数据（2021年未统计）  
互联网省际出口带宽（Tbps）   0.48   /   截至2022年11月数据（2021年未统计）  
运营商数据中心（个）   1   /   截至2022年11月数据（2021年未统计）  
移动电话用户（万户）   51.52   /   截至2022年11月数据（2021年未统计）  
互联网宽带接入用户数（万户）   21.7   /   截至2022年11月数据（2021年未统计）  
固定宽带端口数（万个）   48.08   /   截至2022年11月数据（2021年未统计）  

坚持党的全面领导一以贯之。峨眉山市始终坚持人民至上，不断淬炼党员干部思想政治素质，加强与各民主党派团结协作，努力用心用情为民为企服务，营造优良的企业发展环境。峨眉山以其悠久延绵的佛教文化和优美的自然风光享誉世界，于1996年12月成功申报世界文化与自然双遗产。峨眉山市是全国首批国家旅游综合改革试点县，先后荣获中国优秀旅游城市、国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范区、国家卫生城市、国家园林城市、全国科技工作先进市、中国天然氧吧、全省县域经济强县、天府旅游名县、服务业强县、省级文明城市等荣誉。

政治建设情况  
主要指标   重要数据   绝对值   同比增长(%)   备注  
党的建设   党员数（人）   24000   0.30%   截至2022年10月数据  
支部数（个）   1019   1.50%   截至2022年10月数据  
人大建设   人大代表数（名）   226   0   截至2023年7月数据  
人大代表建议办理（件）   161   147.70%   截至2022年11月数据  
政府建设   组成部门（个）   28   0   截至2022年11月数据  
直属事业单位（个）   4   0   截至2022年11月数据  
政协建设   政协委员数（名）   216   0   截至2022年11月数据  
政协提案办理（件）   72   8.50%   截至2022年11月数据  
民主党派   各民主党派人数（名）   423   0.20%   截至2022年11月数据  
获得荣誉   获得的国家级荣誉   中国优秀旅游城市、国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范区、国家卫生城市、国家园林城市、全国科技工作先进市、中国天然氧吧   截至2022年11月数据  
获得的省级荣誉   全省县域经济强县、天府旅游名县、服务业强县、省级文明城市   截至2022年11月数据  

县域经济高质量发展。峨眉山市高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作。大力发展全域旅游，坚持推进绿色产业发展，形成了“九个一”全域发展格局。一桶水：农夫山泉、峨眉钰泉、峨眉雪、N30°等；一瓶酒：华润雪花、保乐力加威士忌等；一杯茶：峨眉山茶国家现代农业产业园、竹叶青、峨眉雪芽等；一盅汤：峨眉天麻、三七等道地药材，仙山中药、金林药业等行业新锐；一展会：峨眉山市是四川国际旅博会永久会址，旅博会、药博会、茶博会、春茶交易会、峨眉山国际武术节、世界传统武术锦标赛等高端节会精彩纷呈；一套拳：峨眉武术是国家级非物质文化遗产；一台戏：“只有峨眉山”戏剧幻城、圣象峨眉、功夫峨眉等文化演绎；一首歌：每年举办四川“春季音乐节”；一根针：华西医院、莎蔓莉莎等项目相继落户，引领高端医美新潮流。

经济发展情况  
主要指标   重要数据   绝对值   同比增长   备注  
国民经济核算   地区生产总值（亿元）   263.64   -4.70%   2022年前三季度数据  
第一产业增加值（亿元）   22.7   5.50%   2022年前三季度数据  
    农林牧渔业增加值（亿元）   22.86   5.50%   2022年前三季度数据  
     粮食产量（万吨）   10.48   2.34%   2021年10月-2022年9月数据  
     有效灌溉面积（万亩）   15   2.81%   截至2022年11月数据  
     生猪出栏量（头）   189288   5.46%   2022年1-11月数据  
第二产业增加值（亿元）   77.7   -18.50%   2022年前三季度数据  
    工业增加值（亿元）   66.05   -22.60%   2022年前三季度数据  
    规模以上工业企业数（户）   87   13%   2022年1-10月数据  
    规模以上工业企业营业收入（万元）   2318712   -25.30%   2022年1-10月数据  
    规模以上工业企业利润总额（万元）   255192   -39%   2022年1-10月数据  
    建筑业增加值（亿元）   11.57   19.40%   2022年前三季度数据  
    建筑业企业数（户）   184   24%   截至2022年11月数据  
    特色产业重点园区（个）   1   /   截至2022年11月数据  
第三产业增加值（亿元）   163.84   1.60%   2022年前三季度数据  
    批发和零售业增加值（亿元）   39.72   2.90%   2022年前三季度数据  
        网络零售总额（亿元）   203.34   -4.6%   2022年度数据  
    住宿和餐饮业增加值（亿元）   8.89   1.90%   2022年前三季度数据  
    房地产业增加值（亿元）   23.34   -5.90%   2022年前三季度数据  
人均地区生产总值（元）   89935   -3.4%   2022年度数据  
固定资产投资   全社会固定资产投资（亿元）   /   12.30%   2022年1-10月数据（未核定总量）  
    第一产业投资   /   225.80%   2022年1-10月数据（未核定总量）  
    第二产业投资   /   -7.30%   2022年1-10月数据（未核定总量）  
    第三产业投资   /   12.50%   2022年1-10月数据（未核定总量）  
    房地产开发投资（亿元）   /   -22.30%   2022年1-10月数据（未核定总量）  
民营经济   民营经济增加值（亿元）   138.19   -3.80%   2022年前三季度数据  
     第一产业   6.42   4.60%   2022年前三季度数据  
     第二产业   28.39   -19.20%   2022年前三季度数据  
     第三产业   103.38   0.70%   2022年前三季度数据  
市场主体   市场主体数量（家）   33359   8.60%   截至2022年11月数据  
     国有、集体及其控股企业   13   0   截至2022年11月数据  
     私营企业   6757   10.10%   截至2022年11月数据  
     外商投资企业   8   0   截至2022年11月数据  
     个体工商户   26135   8.40%   截至2022年11月数据  
     农民专业合作社   454   -4.60%   截至2022年11月数据  
注册资本（万元）   8958853.57   /   截至2022年11月数据  
     国有、集体及其控股企业   2135807.55   /   截至2022年11月数据  
     私营企业   6500586.7   /   截至2022年11月数据  
     外商投资企业（美元）   3467.27   0   截至2022年11月数据  
     个体工商户   311948.31   /   截至2022年11月数据  
     农民专业合作社   105511.01   /   截至2022年11月数据  
居民收入消费   社会消费品零售总额（亿元）   133.2   1.80%   2022年1-10月数据  
     城镇消费品零售总额   110.74   1.70%   2022年1-10月数据  
     农村消费品零售总额   22.46   2.10%   2022年1-10月数据  
居民收入消费   城乡居民人均可支配收入（元）   27662   6%   2022年前三季度数据  
     城镇居民人均可支配收入   35937   5.90%   2022年前三季度数据  
     农村居民人均可支配收入   18703   7.10%   2022年前三季度数据  
居民人均消费支出（元）   14738   5.40%   2022年前三季度数据  
     城镇居民人均消费支出   16725   6.20%   2022年前三季度数据  
     农村居民人均消费支出   12586   6.90%   2022年前三季度数据  
对外经济   进口额（亿元）   2.57   44.21%   2022年1－9月数据  
    货物进口（亿美元）   0.38   39.26%   2022年1－9月数据  
    服务进口（亿元）   0   0   2022年1－9月数据  
出口额（亿元）   4.13   45.76%   2022年1－9月数据  
    货物出口（亿美元）   0.63   44.17%   2022年1－9月数据  
    服务出口（亿元）   0   0   2022年1－9月数据  
外商直接投资金额（亿美元）   0.0836   /   截至2022年11月数据（去年同期为0）  
财政金融   一般公共预算收入（亿元）   18.76   13%   2022年1-10月数据  
一般公共预算支出（亿元）   21.8   17.20%   2022年1-10月数据  
各项存款余额（亿元）   481.07   8.80%   2022年1-10月数据  
各项贷款余额（亿元）   345.69   17.64%   2022年1-10月数据  
证券公司（家）   3   0   2022年1-10月数据  
科技创新   R&D经费投入（亿元）   /   /   2022年度数据未出  
R&D研发人员（人）   1203   -5.13%   2022年度数据  
高新技术企业（家）   20   5.26%   截至2022年11月数据  
专精特新中小企业（家）   16   6.67%   截至2022年11月数据  
工程技术研究中心（个）   3   200%   截至2022年11月数据  

山为严父，城为慈母，山城合一是对佛学和人们心灵归宿的追求同一，也是现实峨眉山市的真实写照；

山上一尊神圣的佛像，照应城中宁静的安详；山上一句深刻的经文，点拨城中心灵的亮光；山上一次虔诚的膜拜，开启城中真实的寻找；

山城合一，无法分割，交相呼应。最终的诉求，在于生活、生命的自在享受。

“给心灵放个假”，峨眉山与城，是您休闲度假、朝圣参禅、养生悟道的不二选择。峨眉欢迎您！

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