中国江苏网3月22日南通讯 基层是社会治理的最末端，服务群众的最前沿，基层治理事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。通州区二甲镇围绕群众需求，持续创新治理模式、推动力量下沉、优化工作机制，让基层治理更有效能，更有温度。
建强代办队伍，提升服务质效
“办业务要到镇上，上了年纪行动不便，出门办事挺困难的。”“岁数大了，交农保、交医保这些智能化服务我根本不懂。”“上班没时间，下班办不了，真着急！”……针对居民反映的这些问题，二甲镇指挥中心工作人员深入社区调研，多次与职能部门沟通协商，最终确定“网格+代办”两员有机融合模式。
“前后去他家跑了好几次，这次终于把材料备齐了，今天有时间就立刻过来了。我们和镇级单位接触多，由我们帮办，居民也放心。”二甲镇余西社区的网格员小虞来到该镇便民服务中心综合窗口，提交了为村民王女士代办“异地转诊人员备案”的相关材料。
今年以来，二甲镇以“人在网中走、事在格中办，事项无大小、老少皆可帮”为目标，充分发挥网格微信群力量，高效推动政策法规宣传、民生事项服务、社情民意收集等各项政务工作开展。打破单一“帮办代办”方式导致的人力资源有限、服务范围和受惠群体局限性的瓶颈，直接把“移动窗口”搬到百姓家门口，让“窗口办”变为“网格办”，让群众“少跑腿”变为尽量“不跑腿”。
织密服务网格，兜住民生幸福
“别吵别吵，有什么事情跟我说。”网格员曹鑫炉日常巡查走访经过两户居民门口，听到一阵吵闹声，曹鑫炉立即介入调处，邀请双方的亲属、调解员、法律明白人一起到现场参与调解，想方设法把矛盾纠纷化解在初发阶段，有效避免“小纠纷”激化为难以调处的“大矛盾”，促进邻里和谐稳定。
在路中村，像曹鑫炉这样的网格员有7名，在他们的带动下又有21名村民加入了微网格的队伍，每人负责100余户，他们通过一点一滴的小事体现着为民服务的大情怀，把网格画得更小，把幸福兜得更紧。
网格是基层社会治理的“第一窗口”，也是畅通社会治理“最后一公里”的有效途径。网格员必须时刻担负起工作职责，通过巡查走访、政策宣传、矛盾调解、收集民意等工作切实发挥好“六员”作用，不断提升基层治理实效。近年来，二甲镇努力做到“以人为本、尽职尽责、竭诚服务、乐于奉献”，融合多方治理力量，打通服务群众“最后一米”，打造为民服务“排头兵”，努力构建“共治、共建、共享”基层治理新局面。
科技赋能治理，筑牢安全屏障
二甲镇依托该镇指挥中心的大数据平台，第一时间获取舆情信息，第一时间分析研判，第一时间交办预警，形成“群众吹哨、中心响应、网格报道”的全天候联动体系，切实提升镇、村、网格三级联动指挥的高效化、智能化水平。
“你好，我是坨墩村的网格员小施，请配合我们的检查。”在坨墩村，网格员携带全要素网格通手机，定期会同该镇安监局和专家检查企业生产厂区消防安全情况，包括防火、防电等安全措施是否到位，疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施和器材是否完好有效等，发现问题及时向有关负责人进行反映并督促整改。在巡查中，网格员及时提醒企业要切实落实消防安全主体责任，严格火灾防控、值班巡查、重点部位监控等防范措施，严防各类事故的发生。
持续深化“中心+网格”相融，充分发挥“大脑”中枢平台的高新技术手段，以平安前哨为抓手，以雪亮工程、平安乡村等监控资源为视野，以执法记录仪、移动终端等通讯手段为媒介，以网格力量为延伸触角，提升信息采集的真实性、走访服务的鲜活性、治安联防的及时性、风险防控的准确性，将平安创建阵地移进网格，构建基层平安创建新局面。
下一步，二甲镇将继续对基层治理进行调整和优化，用心用情把工作做在细微处、把服务做到心坎上，不断在基层社会治理中破难题、解新题，持续守好群众“家门口”的幸福。（蒋青卓）
