宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市现代物流产业发展三年行动计划（2023—2025年）的通知
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《宝鸡市现代物流产业发展三年行动计划（2023—2025年）》已经2023年第13次市政府常务会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
宝鸡市人民政府办公室
2023年8月17日
宝鸡市现代物流产业发展三年行动计划
（2023—2025年）
现代物流一头连着生产，一头连着消费，高度集成并融合运输、仓储、分拨、配送、信息等服务功能，是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑，在构建现代流通体系、促进形成强大国内市场、推动高质量发展、建设现代化经济体系中发挥着先导性、基础性、战略性作用。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府加快构建现代物流体系的决策部署，深入实施“一四五十”战略，推动我市现代物流产业加快发展，制定本行动计划。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦现代物流产业高质量发展，全力推进完善物流通道、做强物流枢纽、促进产业融合、提升园区功能、壮大市场主体等“五项重点任务”落实，构建布局合理、功能完备、内通外畅、多级联网、双向辐射、智慧高效、绿色安全的现代物流体系，为奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章注入新动能、提供新支撑。
二、发展目标
到2025年末，全市现代物流产业发展力争实现“63322”发展目标，即：社会物流总额达到6000亿元以上，物流业总收入达到300亿元以上，A级以上物流企业达到30家，4A级以上物流企业达到7家，生产服务型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地的承载和辐射能力明显提升，将宝鸡建设成西北地区重要的制造业供应链运营中心和农产品冷链物流中心。
三、重点任务
（一）完善物流通道
1.畅通对外开放物流通道。发挥新亚欧大陆桥和全国性综合交通枢纽城市优势，依托陇海铁路、连霍高速公路等交通干线，加快启动宝中铁路复线、陇海铁路宝鸡枢纽南环线建设，畅通向西国际联运通道。依托陇海铁路及菏宝、连霍高速公路，完善向东国际联运通道。积极争取宝汉铁路纳入国家中长期铁路网规划，畅通西南物流大通道。加快建设宝鸡机场，补齐航空物流短板。到2025年，建成“公铁空”一体对外开放物流大通道，宝鸡“东承中原及沿海、西出新疆、北联宁蒙、南接成渝”的区域物流中心地位明显提升，对“一带一路”沿线的物流辐射能力显著增强。（牵头单位：市发改委，责任单位：市交通运输局、市自然资源和规划局、凤翔区政府）
2.融入国际国内物流网络。以宝鸡港务区陆港枢纽和综合保税区一体化发展为重点，东西方向积极融入“一带一路”新亚欧大陆桥物流网络，南北方向积极融入西部陆海新通道物流网络，加强与西安国际港务区及上海、连云港、兰州、乌鲁木齐、重庆、贵阳等重要物流枢纽、沿海港口、边境口岸、海外节点的协同合作，大力发展公铁、铁海多式联运，实行铁路货运班列补贴，常态化开行中亚、中欧、东南亚班列，吸引西部地区国际贸易货物在宝鸡集散，建成东联西拓、通北畅南的国内国际双循环物流组织中心。到2025年，铁路国际班列货运量年增长率达到10%以上，铁路承担货物周转量占比提高到35%以上。（牵头单位：宝鸡港务区管委会，责任单位：宝鸡高新区管委会、市发改委、市交通运输局、市财政局）
3.优化城乡互通物流网络。加密市域内高速公路网络，推进普通国省道和县乡公路提升改造，推动城乡双向物流通道互联互通。加强市、县、镇、村物流网络建设,提升城乡配送末端网点专业化、平台化、集约化水平，推进实施城市绿色货运配送示范工程，建设“一站多能”镇街综合物流服务站，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。到2025年,高速公路通车里程达到750公里，95%以上镇通三级及以上公路，实现“快递进村”全覆盖。（牵头单位：市交通运输局，责任单位：市商务局、市供销合作社、市邮政管理局、各县区政府）
（二）做强物流枢纽
4.全力建设陆港枢纽。加快完善宝鸡港务区陆港枢纽基础设施，抢抓中欧班列（西安）集结中心二级节点建设机遇，推动阳平铁路物流基地二期、三期加快开发建设，加快完善编组站功能，高标准建设海关监管场所，完善口岸功能设施，高质量建设宝鸡港务区互联互通骨干物流路网。按照“整体规划、分步实施、市场运作”的思路，合理布局建设陆港枢纽公铁联运核心区、现代物流发展区、临港制造工业区，加快建设1000亩现代综合物流园区，搭建陆港枢纽物流综合服务信息平台、国际班列运营信息平台，与周边铁路货运站场加强协作，整合物流资源，不断提升枢纽聚集功能，大力发展以钢材、矿产、机械装备、汽车及零部件为重点的物流产业，建设西部地区重要的国际物流枢纽。（牵头单位：宝鸡港务区管委会，责任单位：市交通运输局、市发改委、市自然资源和规划局、市口岸办、宝鸡海关、陈仓区政府、宝鸡高新区管委会）
5.加快建设空港枢纽。依托宝鸡机场建设，同步规划建设空港智慧物流枢纽，以全国优质农产品核心物流基地、农副产品交易展示中心、农副产品数据云中心、智能物流学院等建设为重点，打造西部地区领先的航空货运中心，大力发展电商快递物流、跨境电商物流，促进电子、通讯、仪表、航材、高品质鲜活农产品等高附加值临空产业物流供应链发展，构建现代空港智能物流服务体系，打造宝鸡临空产业发展新平台。（牵头单位：市发改委，责任单位：市自然资源和规划局、凤翔区政府）
6.发挥凤翔Ⅲ场枢纽功能。依托凤翔Ⅲ场作为宝麟铁路、长青铁路专线与国铁联通交接场、麟游矿区煤炭输出和长青工业园区原料到达、成品输出的重要运输节点优势，推进建成区项目验收，加快开通货运业务，重点发展麟游煤炭外运、周边白酒产业原材料采购物流业务。依托宝中铁路，大力发展“公铁联运”，拓展物流业务范围，推进市场化运营，面向西北地区进行物流辐射，将凤翔Ⅲ场打造成为区域“公铁联运”综合货运中心。（牵头单位：市发改委，责任单位：市交通运输局、凤翔区政府、麟游县政府、中国铁路西安局集团公司宝鸡东站）
（三）促进产业融合
7.推动物流业与制造业融合发展。围绕钛及钛合金、汽车及零部件、装备制造、食品工业等优势产业，通过提升企业自有物流园区、引进专业化物流企业合作建设物流园区等方式，规划建设一批紧邻制造企业聚集区的物流园区、物流中心，为企业提供高效快捷的物流服务。鼓励制造业企业引入社会化物流服务，支持第三方物流企业为制造业企业量身定做一体化物流服务方案，探索仓配一体化、入厂物流、国际供应链、海外协同等物流业与制造业融合发展新模式、新路径，降低物流成本，推动陆港枢纽与周边物流园区协同合作，优化国际班列、交易集散、仓储运输、数据共享等物流服务，面向国内外进行装备制造产品辐射，将宝鸡建设成为西北地区重要的制造业供应链运营中心。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市发改委、市交通运输局、宝鸡港务区管委会、各县区政府）
8.推动物流业与现代农业融合发展。以宝鸡（眉县）国家骨干冷链物流基地为核心，加快智慧冷链物流园、6万吨共享气调冷库及标准化仓储中心等配套设施建设，健全农产品种植加工、检验检测、展示交易、数据服务等功能，提升国家骨干冷链物流基地辐射能级。强化宝鸡（眉县）国家骨干冷链物流基地与陇县、千阳、太白、凤县、凤翔、陈仓等县区农产品物流园区的合作发展，扩大本地农产品物流服务品类，打造猕猴桃、苹果等全国知名农产品品牌，带动蔬菜、肉禽、水产、蛋、奶制品等现代农业产业快速发展。积极对接新疆、青海、甘肃、宁夏等周边省份特色农产品原产地，持续扩大中转产品种类，打造西北地区重要的农产品冷链物流中心。（牵头单位：市农业农村局、眉县政府，责任单位：市发改委、市交通运输局、各县区政府）
9.推动物流业与商贸业融合发展。鼓励区域商业中心、贸易批零企业、餐饮企业将物流业务剥离外包，推动专业化物流企业与商贸企业共同打造一体化供应链服务平台，实现供需对接、集中采购、共同库存、物流配送、支付结算等功能集成。按照“一主两副”建设思路，加快推进高新区八鱼镇农产品批发市场建设，在渭滨区、陈仓区适时规划建设二级农产品批发市场，搭建集农产品交易、加工、仓储、冷链、金融、会展于一体的现代化服务平台。依托小商品、生活必需品、建材家居、汽车、钛及工业品等专业市场集群建设，统筹推进城市商业设施和物流设施同步规划、同步建设，促进区域消费中心建设，积极构建“立足宝鸡、面向周边、辐射西北”的专业市场体系，打造西北地区重要的货物集散中心。（牵头单位：市商务局，责任单位：市自然资源和规划局、宝鸡高新区管委会、各县区政府）
（四）提升园区功能
10.加快建设重点物流园区。依托铁路、公路枢纽及优势产业集群，加快建设西凤现代物流园、麟游煤炭物流园、扶风新贸物流园、陇县智慧云仓物流园等重点物流园区。依托各县区交通节点和主要产业园区，合理布局建设区域综合性物流中心，提升物流园区、物流中心货物运输、仓储配送、流通加工、信息服务等综合性功能。支持具备条件的物流园区创建国家级、省级示范物流园区。（牵头单位：市发改委，责任单位：市交通运输局、市商务局、各县区政府）
11.提升物流园区标准化水平。加大物流标准应用推广力度，推动物流园区加快仓储、转运设施、运输工具、停靠和卸货站点标准化建设。推进人工智能、物联网、5G、区块链等先进技术应用，提升园区仓储、运输、分拣、包装等智能化、标准化作业水平。大力发展绿色仓储技术和节能装备，推进物流加工环节环保材料、标准化物流设备等循环利用。加强物流标准宣传推广，组织开展物流标准培训，建立完善物流标准实施信息反馈机制。（牵头单位：市发改委，责任单位：市市场监督管理局、市交通运输局、市商务局、各县区政府）
12.强化应急保供能力。依托全市主要物流枢纽、园区、节点，构建“干线衔接+枢纽中转+规模共配”应急物流网络。优化整合社会物流资源，加强社会应急物资储备统筹管理，完善平急结合物资储备体系，建立应急物流供需对接信息平台，优化完善城乡配送、快递组织模式，不断提高应急物流服务保障水平。（牵头单位：市应急管理局，责任单位：市发改委、市交通运输局、各县区政府）
（五）壮大市场主体
13.提升物流企业竞争力。支持宝鸡本地重点物流企业参与物流枢纽、物流园区、物流中心建设与运营，培育发展一批资源整合能力强、运营管理模式先进的物流枢纽运营主体、班列组织和多式联运物流企业。引导和鼓励运输、仓储、货代、快递等中小物流企业抱团发展，延伸服务功能，在跨境物流、冷链物流、智慧物流、城乡配送等领域培育一批“专精特新”中小物流企业。支持具备条件的企业参与国家A级物流企业评级认定，逐步壮大具有区域竞争力的宝鸡现代物流企业集群。（牵头单位：市发改委，责任单位：市交通运输局、宝鸡港务区管委会、各县区政府）
14.积极招引物流领军企业。瞄准全球物流100强和中国物流50强企业，积极招引国际货物代理、跨境电商物流、保税物流、外贸综合服务、海外市场营销等物流企业落户宝鸡或设立区域总部、分支机构，开展面向全省及西北地区乃至全国的物流业务。加强本地物流企业与国内外知名物流企业、产学研机构的交流合作，积极引进和借鉴现代物流企业的发展理念、先进技术、运营模式。（牵头单位：市经济合作局，责任单位：市发改委、市交通运输局、宝鸡港务区管委会、宝鸡高新区管委会、各县区政府）
15.优化物流发展市场环境。制定出台全市物流产业发展扶持奖励政策，对每年度评定的A级物流企业、示范物流园区、招引的大型物流企业进行奖励。加强物流产业建设用地保障，对物流枢纽、物流园区项目建设，在土地利用年度计划指标内优先安排。加大财政投入，积极争取中省资金支持，建立市、县区协同联动的财政支持机制。推进物流领域“放管服”改革，营造一流物流产业发展营商环境，推动全市物流市场规范有序发展。（牵头单位：市发改委，责任单位：市财政局、市自然资源和规划局、市行政审批服务局、市交通运输局、各县区政府）
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立宝鸡市现代物流产业发展工作领导小组，由市长担任组长，分管副市长担任副组长，研究解决全市现代物流产业发展中的重大问题。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，协调抓好具体工作任务落实，办公室主任由市商务局局长兼任，副主任由市发改委分管物流工作的副主任兼任。各县区要结合工作实际成立推进现代物流产业发展工作机构，制定工作计划，明确目标措施，推动现代物流产业高质量发展。（牵头单位：市发改委、市商务局，责任单位：市交通运输局、宝鸡港务区管委会、各县区政府）
（二）强化人才支撑。推动市域内高等院校、科研机构、职业学校和各类职业技能培训机构通过产学研合作、校企合作、校校合作等方式，培养物流经营管理、专业技术等方面人才。加大国内外物流人才招引力度，围绕物流重大项目、重点领域，积极引进物流创新领军人才及其团队。组织开展物流人才培训，提升物流行业从业人员专业能力。（牵头单位：市人社局，责任单位：市教育局、市总工会、市发改委、市交通运输局、市商务局、宝鸡港务区管委会、各县区政府）
（三）严格督查考核。对现代物流产业发展三年行动计划工作任务进行分解落实，纳入市政府对各县区和市级有关部门的工作考核。对工作进展高效、成效明显的予以表彰，对重视不够、行动迟缓、未按时完成任务的，要严格问责，确保各项工作任务高质量完成。（牵头单位：市考核办，责任单位：市发改委、市交通运输局、市商务局、各县区政府）
附件：1.宝鸡市现代物流产业发展工作领导小组名单
2.宝鸡市现代物流产业发展三年行动计划重点项目清单
3.宝鸡市现代物流产业发展三年行动计划重点任务清单
附件1
宝鸡市现代物流产业发展工作领导小组名单
组 长：市 长
副组长：市政府分管发改、交通、商务工作的副市长
成 员：市发改委、市交通运输局、市商务局、市财政局、市工信局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市供销合作社、市市场监督管理局、市经济合作局、市统计局、市行政审批服务局、市数字经济局、市邮政管理局、市口岸办、宝鸡海关、宝鸡高新区管委会、宝鸡港务区管委会、各县（区）政府主要负责同志。
办公室主任由市商务局局长兼任，副主任由市发改委分管物流工作的副主任兼任。
附件2
宝鸡市现代物流产业发展三年行动计划重点项目清单
序号 项目名称 项目 类别 建设内容及规模 建设年限 总投资 （亿元） 实施主体 建设 地点 1 宝鸡港务区智慧仓储货场作业区 新建 占地约160亩，主要建设仓储库房、综合服务用房、信号楼、货运车辆综合服务区及其装卸、分拣、转运等配套设施、设备购置、安装等。 2023-2025 5.2 宝鸡港务集团股份有限公司 港务 新城 2 西部大宗（进出口）商品仓储及交易中心 新建 占地约500亩，主要建设五条铁路专用线，建设大宗货物仓储标准仓、定制仓，并配套集交易、结算、信息发布等于一体的服务中心。 2023-2024 5 陕西泽诚供应链管理有限公司 港务 新城 3 宝鸡阳平铁路物流基地综合服务区项目 新建 占地约20亩，建设货运综合服务中心，完善车辆检修、餐饮、购物、临休、加油加气充电站等配套设施。 2023-2024 3 宝鸡港务集团股份有限公司 港务 新城 4 宝鸡阳平铁路物流基地海关监管区项目 新建 占地约50亩，新建海关监管作业场所及货物堆放场地约1万平方米，场地外及周边道路硬化面积约1.85万平方米，罚没仓库300平方米，查验仓库500平方米，查验平台2000平方米，监管区进出卡口两处。 2023-2024 1 宝鸡港务集团股份有限公司 港务 新城 5 中欧、中亚、东南亚班列常态化运行项目 新建 以阳平铁路物流基地为中心，集结宝鸡及周边货运资源，每年常态化开行东南亚班列50列，中亚回程专列24列。 2023 0.23 宝鸡港口贸易运营有限公司 港务 新城 6 宝鸡（阳平）铁路物流冷链货物作业区 新建 占地约60亩，对阳平铁路物流基地已建成的冷链仓库、作业区进行改造扩建，完善建设收货区、超低温区、冷冻区、冷藏区、集配区、发货区、配合作业区、可调试装卸货月台及安全配套设施等。 2024-2025 2 宝鸡港务集团股份有限公司 港务 新城 7 宝鸡阳平铁路物流基地货二线项目 新建 建设物流基地货二线、集装箱作业区、长大笨货物作业区等。 2023-2024 0.5 西安铁路局 港务 新城 8 宝鸡华誉智慧生态冷链物流园 新建 建设智能冷库、智能常温库、冷链加工服务配送中心，冷链批发展示交易中心，集装箱堆场、综合服务楼、加气站等。 2023-2025 2 宝鸡华誉物流股份有限公司 港务 新城 9 宝鸡城市配送中心项目 新建 建成全市集快递分拨、电子商务仓储、配套服务、快递监管“四位一体”的综合型快递物流产业园区，打造具备全国一流水平的现代化电子商务集散基地和区域性重点快件枢纽中心。 2023-2025 2 申通、韵达、中通宝鸡公司 港务 新城 10 宝鸡邮政快递分拣中心（国际邮件互换局） 新建 为全市邮政业务提供快递仓储、邮件处理、邮政车辆停放场地及配套辅助设施。 2023-2025 1 市邮政公司 港务 新城 11 宝鸡国家综合货运枢纽数字供应链服务平台 新建 利用“互联网+”，搭建数字化信息服务平台，促进供应链、科技链、产业链、金融链和价值链“五链”深度融合，建设智慧物流信息服务、物流资源交易、国际货运班列服务等三个子平台。 2023-2024 0.5 宝鸡港务集团股份有限公司 港务 新城 12 宝鸡果业农业进出口产业园项目 新建 总建筑面积约85000平方米。主要建设内容包括：新建生产加工型标准化厂房40000平方米，周转仓库30000平方米，冷链仓库15000平方米。配套园区供排水、电气、照明、道路、绿化工程和信息化系统。 2023-2025 3.85 宝鸡综合保税区投资建设有限公司 综合保税区 13 宝鸡综合保税区基础设施配套（二期）工程 续建 建设标准化厂房建筑面积约30000平方米，公共保税仓及国际冷链物流中心建筑面积约25000平方米，配套建设给水管网、污水管网、雨水管网、供电照明、通风采暖、通信监控及消防等设施。 2022-2024 4.5 宝鸡综合保税区投资建设有限公司 综合保税区 14 宝鸡进出口商品仓储展示交易中心 续建 总建筑面积约31107平方米，其中地上进出口商品仓储展示交易中心约19414平方米，地下商业及地下车库约11694平方米，同时配套给排水、电气照明、空调通风采暖、通信、消防工程、智能化系统、室外工程、绿化工程、景观照明等设施。 2022-2024 2.3 宝鸡综合保税区投资建设有限公司 综合保税区 15 6万吨共享气调冷库及标准化精深加工厂房项目 新建 总建筑面积63000平方米，建设2层立体式全自动、智能化共享即食气调冷库标准化精深加工厂房。一层总面积33000平方米，建设猕猴桃即食气调冷藏单体库340间，6000平方米果品优选分拨一体化生产车间；二层总面积13000平方米，主要建设标准化精深加工车间、包材车间和仓储车间，配套8部货运升降机，兼做应急战略储备库；室外堆场面积14000平方米，停车场面积3000平方米。 2023 5.6 陕西新丝路猕猴桃（集团）公司 眉县猕猴桃产业园区 16 国家骨干冷链物流基地智慧冷链物流园项目 新建 占地150亩，总建筑面积165000平方米，主要建设保鲜库45000平方米、速冻库51000平方米，冷藏库51000平方米，加工包装车间12000平方米，配套质检中心、综合管理区9000平方米。购置冷链运输车50辆。 2023-2024 8 陕西恒腾润发农业科技公司 眉县猕猴桃产业园区 17 齐峰供应链商贸物流中心项目 新建 改建14900平方米综合厂房，新建600平方米电商服务区，新建30间冷藏库，总储量3500吨，安装4通道猕猴桃分选线一条，电商包装、分选线4条。 2023 1.1 陕西朴丰农业发展有限公司 眉县猕猴桃产业园区 18 眉县金渠供销社猕猴桃冷链物流储存中心项目 新建 新建冷库70座面积22680平方米，库容量6300余吨；购置制冷、加湿设备等70台（套）；新建钢构车间10000平方米，购置选果线4条、托盘7000个，周转箱31500个、叉车7台；新建宿办综合楼一栋1860平方米；购置200千伏变压器7台；厂区内地面硬化15000平方米，配套水、电、消防设施等。 2023 0.9 眉县众合丰农业发展有限责任公司 眉县 经开区 19 西凤酒智能立体库建设项目 新建 占地面积约10000平方米，建设智能立体库，用于存放成品酒。 2023-2024 1.5 陕西西凤酒股份有限公司 凤翔区柳林镇 20 麟游县麟北煤炭商贸物流中心项目 新建 新建煤炭交易综合大楼及煤炭交易数据中心。 2023-2024 2 江苏省江阴市金桥运输有限公司 麟游 经开区 21 麟游县崔木北王煤炭物流运输建设项目 新建 新建大型停车场，建设7层商业楼，配套建设餐饮、住宿等服务设施；新建钢结构8层煤炭交易大厅及办公楼、宿办楼；完成屋顶保温、防水、平改坡处理，室内装修，购置办公设备，消防设施及家具，场地硬化7540平方米，污水管网1700米，排水管网1650米，供水管网1650米，周边配套照明、绿化设施。 2023-2024 1.36 宝鸡盛仁达实业有限公司 麟游县崔木镇 22 陇县百灵鸟智慧云仓建设项目 新建 新建办公楼、物流仓库、智慧物流管理系统等。 2023-2024 1.6 陇县百灵鸟供应链管理有限公司 陇县工业园区 23 凤县留凤关循环经济仓储物流中心项目 续建 规划总用地100亩，建设办公楼一栋，10个仓储区，共5万平方米，大型综合停车场、加油站，建设铅锌产品仓储配送中心及物流信息平台，建设标准化物流建筑、道路、标识、仓储和转运设施、运输工具、停靠和卸货站点。 2022-2023 1.5 凤县中盛商贸有限公司 凤县留凤关镇 24 千阳县红苹果物流园建设项目 续建 建设果品与果用物资交易区、鲜果冷藏与处理区、科技研发区、综合管理服务区等。 2022-2024 10 绿丰果业发展服务有限公司 千阳县南寨镇 25 渭滨区神农镇农产品交易中心 新建 建设占地260亩，面积30000平方米农产品冷链及销售中心。 2023-2025 1 宝鸡博大置业公司 渭滨区神农镇 26 宝鸡市蔬菜水果批发市场(城郊大仓） 新建 项目占地约500亩，分区建设蔬菜交易区33600平方米、水果交易区33600平方米、调料交易区7500平方米、肉禽交易区16300平方米、水产交易区8500平方米、山货交易区11000平方米、精品展销区19500平方米及仓储物流区58000平方米、精品加工区13100平方米，配套建设酒店、办公楼、职工食堂及公寓等设施。 2023-2025 11.2 宝鸡投资（集团）有限公司、宝鸡高新投资控股有限公司 高新区八鱼镇 27 扶风县新贸现代物流园二期 续建 新建以展销、推介为主的会展中心两栋，果蔬交易厅、物流快递周转库、食品库、汽车维保服务楼、仓储物流储存库、标准化仓储各一栋，厂房四栋，标准化厂房两栋，货运停车场及生态停车场。 2022-2024 8 陕西新贸物流配送连锁有限责任公司 扶风县新兴产业园 28 凤县祥云农谷物流园二期建设项目 新建 新建智能化冷库仓储中心2000平方米、标准化加工中心1500平方米、配送中心500平方米、交易中心1000平方米、农产品检验检疫中心200平方米、停车场1500平方米；建设园区办公楼、园区酒店及公寓、员工宿舍生活区、配套商业街区等。 2023-2024 3 陕西云海通达物流有限责任公司 凤县 平木镇 29 陇县诚润德农产品仓储物流中心建设项目 续建 总建筑面积39977平方米，新建冷链仓储、快递物流配送、蔬菜水果批发交易、水产干货肉类交易等9个功能区，配套建设交易中心道路、供排水等基础设施。 2022-2023 1.8 宝鸡诚润德农产品物流园有限公司 陇县 东南镇 30 岐山县应急物资储运加工暨应急指挥中心建设项目 新建 项目规划用地面积40.37亩，规划建设3栋应急物资库，总建筑面积31344.05平方米，配套建设室外道路及场地硬化、绿地及相关基础配套设施，购置及安装5G及物联网配套设施、应急管理指挥系统、指挥中心硬件设施、室内外监控系统等设备。 2023-2025 1.5 岐山县应急管理局 岐山县凤鸣镇 31 西北装备制造业网络货运与多式联运供应链服务平台 新建 项目建设内容包括平台软件建设、仓储场地/设施/管理系统两大部分，平台软件及信息系统由平台端（运营方）、企业端（货主方）、运力端（运输方）、仓储端（仓储管理方）、监管端（行业监管方）构成，承载的服务功能包括资源发布、资源管理、资质管理、信用评价、信息共享、在线交易、财务结算等服务。 2023 0.18 陕西银天物流有限公司 金台区 合 计 93.32
附件3
宝鸡市现代物流产业发展三年行动计划重点任务清单
序号 重 点 任 务 牵头单位 责任单位 完成时限 1 依托陇海铁路、连霍高速公路等交通干线，加快启动宝中铁路复线、陇海铁路宝鸡枢纽南环线建设，畅通向西国际联运通道。依托陇海铁路及菏宝、连霍高速公路，完善向东国际联运通道。积极争取宝汉铁路纳入国家中长期铁路网规划，畅通西南物流大通道。 市发改委 市交通运输局、市自然资源和规划局 2025.12 2 加快建设宝鸡机场，同步规划建设空港智慧物流枢纽，打造宝鸡临空产业发展新平台。 市发改委 市自然资源和规划局、凤翔区政府 2025.12 3 推动宝鸡港务区陆港枢纽和综合保税区一体化发展，加强与西安国际港务区及上海、连云港、兰州、乌鲁木齐、重庆、贵阳等重要物流枢纽、沿海港口、边境口岸、海外节点的协同合作，大力发展公铁、铁海多式联运，实行铁路货运班列补贴，常态化开行中亚、中欧、东南亚班列，吸引西部地区国际贸易货物在宝鸡集散，建成东联西拓、通北畅南的国内国际双循环物流组织中心。 宝鸡港务区管委会 宝鸡高新区管委会、市发改委、市交通运输局、市财政局 2025.12 4 加密市域内高速公路网络，推进普通国省道和县乡公路提升改造，推进实施城市绿色货运配送示范工程。到2025年,高速公路通车里程达到750公里，95%以上镇通三级及以上公路，实现“快递进村”全覆盖。 市交通 运输局 市邮政管理局、各县（区）政府 2025.12 5 加强市、县、镇、村物流网络建设,提升城乡配送末端网点专业化、平台化、集约化水平，建设“一站多能”镇街综合物流服务站，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。 市商务局 市交通运输局、市供销合作社、各县（区）政府 2025.12 6 加快完善宝鸡港务区陆港枢纽基础设施，抢抓中欧班列（西安）集结中心二级节点建设机遇，推动阳平铁路物流基地二期、三期加快开发建设，完善编组站功能，高标准建设海关监管场所，完善口岸功能设施，高质量建设宝鸡港务区互联互通骨干物流路网。 宝鸡港务区管委会 市发改委、市交通运输局、市口岸办、宝鸡海关、宝鸡高新区管委会、陈仓区政府 2025.12 7 按照“整体规划、分步实施、市场运作”思路，合理布局建设陆港枢纽公铁联运核心区、现代物流发展区、临港制造工业区，规划建设1000亩现代综合物流园区，提升枢纽聚集功能。 宝鸡港务区管委会 市自然资源和规划局、陈仓区政府 2025.12 8 搭建陆港枢纽物流服务信息平台、国际班列运营信息平台，大力发展以钢材、矿产、机械装备、汽车及零部件为重点的物流产业。 宝鸡港务区管委会 市数字经济局、市口岸办、宝鸡海关、宝鸡高新区管委会 2024.12 9 发挥凤翔Ⅲ场枢纽功能，推进建成区项目验收，加快开通货运业务，发展麟游煤炭外运、周边白酒产业原材料采购物流业务。依托宝中铁路，大力发展“公铁联运”，拓展物流业务范围，推进市场化运营，打造区域“公铁联运”综合货运中心。 市发改委 市交通运输局、凤翔区政府、麟游县政府、中国铁路西安局集团公司宝鸡东站 2024.12 10 围绕钛及钛合金、汽车及零部件、装备制造、食品工业等优势产业，通过提升企业自有物流园区、引进专业化物流企业合作建设物流园区等方式，规划建设一批紧临制造企业聚集区的物流园区、物流中心，为企业提供高效快捷的物流服务。 市工信局 市发改委、市交通运输局、宝鸡港务区管委会、各县（区）政府 2025.12 11 鼓励制造业企业引入社会化物流服务，支持第三方物流企业为制造业企业量身定做一体化物流服务方案，探索仓配一体化、入厂物流、国际供应链、海外协同等物流业与制造业融合发展新模式、新路径，降低物流成本，提升企业竞争力。 市工信局 市发改委、各县（区）政府 2025.12 12 推动陆港枢纽与周边物流园区协同合作，优化国际班列、交易集散、仓储运输、数据共享等物流服务，面向国内外进行装备制造产品辐射。 宝鸡港务区管委会 市发改委、市工信局、宝鸡高新区管委会 2025.12 13 以宝鸡（眉县）国家骨干冷链物流基地为核心，加快智慧冷链物流园、6万吨共享气调冷库及标准化仓储中心等配套设施建设，健全农产品种植加工、检验检测、展示交易、数据服务等功能，提升国家骨干冷链物流基地辐射能级。 市农业 农村局 眉县政府 市发改委、市交通运输局、各县（区）政府 2024.12 14 强化宝鸡（眉县）国家骨干冷链物流基地与陇县、千阳、太白、凤县、凤翔、陈仓等县区农产品物流园区的合作发展，扩大本地农产品物流服务品类，打造猕猴桃、苹果等全国知名农产品品牌，带动蔬菜、肉禽、水产、蛋、奶制品等现代农业产业快速发展。积极对接新疆、青海、甘肃、宁夏等周边省份特色农产品原产地，持续扩大中转产品种类。 市农业农村局 各县（区）政府 2025.12 15 鼓励区域商业中心、贸易批零企业、餐饮企业将物流业务剥离外包，推动专业化物流企业与商贸企业共同打造一体化供应链服务平台，实现供需对接、集中采购、共同库存、物流配送、支付结算等功能集成。 市商务局 各县（区）政府 2025.12 16 按照“一主两副”建设思路，加快推进高新区八鱼镇农产品批发市场建设，在渭滨区、陈仓区适时规划建设二级农产品批发市场，搭建集农产品交易、加工、仓储、冷链、金融、会展于一体的现代化服务平台。 市商务局 宝鸡高新区管委会、渭滨区政府、陈仓区政府 2025.12 17 依托建设小商品、生活必需品、建材家居、交通运输工具、钛及工业品等专业市场集群，统筹推进城市商业设施和物流设施同步规划、同步建设，促进区域消费中心建设。 市商务局 市自然资源和规划局、各县（区）政府 2025.12 18 加快建设西凤现代物流园、麟游煤炭物流园、扶风新贸物流园、陇县智慧云仓物流园等重点物流园区。依托各县区交通节点和主要产业园区，合理布局建设区域综合性物流中心，提升物流园区、物流中心货物运输、仓储配送、流通加工、信息服务等综合性功能。支持具备条件的物流园区创建国家级、省级示范物流园区。 市发改委 市交通运输局、市商务局、各县（区）政府 2025.12 19 提升物流园区标准化水平，加大物流标准应用推广力度，提升园区仓储、运输、分拣、包装等智能化、标准化作业水平。大力发展绿色仓储技术和节能装备，推进物流加工环节环保材料、标准化物流设备等循环利用。加强物流标准宣传推广，组织开展物流标准培训，建立完善物流标准实施信息反馈机制。 市发改委 市市场监督管理局、市交通运输局、市商务局、各县（区）政府 2025.12 20 强化应急保供能力，依托全市主要物流枢纽、园区、节点，构建“干线衔接+枢纽中转+规模共配”应急物流网络。加强社会应急物资储备统筹管理，完善平急结合物资储备体系，建立应急物流供需对接信息平台，提高应急物流服务保障水平。 市应急 管理局 市发改委、市交通运输局、各县（区）政府 2025.12 21 支持宝鸡本地重点物流企业参与物流枢纽、物流园区、物流中心建设与运营，培育发展一批资源整合能力强、运营管理模式先进的物流枢纽运营主体、班列组织和多式联运物流企业。引导和鼓励运输、仓储、货代、快递等中小物流企业抱团发展，延伸服务功能，在跨境物流、冷链物流、智慧物流、城乡配送等领域培育一批“专精特新”中小物流企业。支持具备条件的企业参与国家A级物流企业评级认定，到2025年，全市A级以上物流企业达到30家，4A级以上物流企业达到7家。 市发改委 市交通运输局、宝鸡港务区管委会、宝鸡高新区管委会、各县（区）政府 2025.12 22 瞄准全球物流100强和中国物流50强企业，积极招引国际货物代理、跨境电商物流、保税物流、外贸综合服务、海外市场营销等物流企业落户宝鸡或设立区域总部、分支机构。加强本地物流企业与国内外知名物流企业、产学研机构的交流合作，积极引进和借鉴现代物流企业的发展理念、先进技术、运营模式。 市经济 合作局 市发改委、市交通运输局、宝鸡港务区管委会、宝鸡高新区管委会、各县（区）政府 2025.12 23 制定出台全市物流产业发展扶持奖励政策，对每年度的评定的A级物流企业、示范物流园区、招引的大型物流企业进行奖励。加大财政投入，建立市、县区协同联动的财政支持机制。 市发改委 市财政局、交通运输局、市经济合作局、各县（区）政府 2023.12 24 加强物流产业建设用地保障，对物流枢纽、物流园区项目建设，在土地利用年度计划指标内优先安排。 市自然资源和规划局 市发改委、市交通运输局、各县（区）政府 2023.12 25 推进物流领域“放管服”改革，营造一流物流产业发展营商环境，推动全市物流市场规范有序发展。 市行政审批服务局 各县（区）政府 2023.12 26 推动市域内高等院校、科研机构、职业学校和各类职业技能培训机构通过产学研合作、校企合作、校校合作等方式，培养物流经营管理、专业技术等方面人才。加大国内外物流人才招引力度，积极引进物流创新领军人才及其团队。组织开展物流人才培训，提升物流行业从业人员专业能力。 市人社局 市教育局、市总工会、市发改委、市交通运输局、市商务局、宝鸡港务区管委会、各县（区）政府 2025.12 27 对现代物流产业发展三年行动计划工作任务进行分解落实，加强对各县区和市级有关部门的工作考核。 市考核办 市发改委、市交通运输局、市商务局、各县（区）政府
