关于郑州市与西安市缔结友好城市的议案的初审报告
发表时间 : 2006/11/9 来源：郑州人大网
——2005年4月26日在市十二届人大常委会第10次会议上
郑州市人大常委会民族侨务外事工作委员会
郑州市人大常委会：
我委接到市政府关于郑州市与西安市缔结友好城市的议案后，进行了认真研究，并对议案进行了初审，现将初审意见报告如下：
西安市是陕西省的省会，总面积9983平方公里，总人口720万人,下辖八区和五县。西安是我国西部地区重要的工业、科技、文化、教育、商贸、金融中心和国际旅游城市，是陇海兰新经济带上的中心城市之一，是国家实施西部大开发战略的桥头堡，具有承东启西、连接南北的重要战略地位。2004年，西安市实现生产总值1095.87亿元，比上年增长13.5%。全市财政总收入164.5亿元，同比增长14.2%。
近年来，随着改革开放和经济社会的发展，郑州市与西安市的经贸、旅游、科技、文化等交流日益密切，两地均有将双方交流与合作推向更深层次的愿望。2004年10月，西安市政府副秘书长梁锦奎受西安市政府领导的委托，在郑州召开的陇海兰新经济促进会第十次年会上，向市政府副市长孙新雷提出两市缔结友好城市的意向。12月14日，梁锦奎副秘书长又转达了西安市委、市政府主要领导同意西安、郑州两市缔结友好城市的意见。经2004年12月24日郑州市政府第19次常务会议研究，同意按照“优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展”的原则与西安市结为友好城市关系。今年3月7日，市政府秘书长陈西川与西安市政府副秘书长梁锦奎在北京就两市缔结友好城市的有关问题进行友好商谈，初步确定今年6月底前完成各自的批准程序，9月份左右在郑州举行两市缔结友好城市签约仪式。
郑州市与西安市作为河南省与陕西省的省会，是两省的政治、经济、文化中心，同是新亚欧大陆桥的中心城市，同是我国八大古都。西安市在科研教育、高新技术、机械制造、航空航天、文化旅游等产业方面的优势与郑州市以汽车、食品、纺织、机械、建材、有色金属、卷烟、煤炭、化工等为主导产业的经济结构和布局有着较强的互补性。两市缔结友好城市有利于双方优势的充分发挥，实现“双赢”合作。郑州市与西安市建立友好城市关系，将进一步促进和加强两市在经贸、旅游、科技、文化等领域的交流与合作，为我市的经济建设和社会发展起到积极的推动作用。
为此，我委建议市人大常委会审议批准市政府关于郑州市与西安市缔结友好城市的议案。
以上报告，请予审议。
