重磅!西安全面管理西咸新区:分直管区和共管区!

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发布时间:2024-07-20 16:19

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6月30日,陕西省发改委官网公布,陕西省推进西安—咸阳一体化发展领导小组办公室印发《关于西安市全面代管西咸新区的指导意见》。标志着,西安—西咸新区—咸阳“三家并立”的格局正式成为历史。

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全文如下:

陕西省推进西安—咸阳一体化发展领导小组办公室

关于印发西安市全面代管西咸新区指导意见的通知

陕西咸办发〔2021〕1号

西安市委、市政府,咸阳市委、市政府,西咸新区党工委、管委会,省委和省级国家机关各部门、各直属机构:

经省委、省政府同意,现将《关于西安市全面代管西咸新区的指导意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

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关于西安市全面代管西咸新区的指导意见

为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,加快推进西安—咸阳一体化发展进程,加快西安国家中心城市建设,现就进一步优化西咸新区管理体制机制,提出如下指导意见。

一、西咸新区党工委、管委会作为省委、省政府派出机构保持不变,按照“全面授权、不留空白”的要求,由西安市全面管理。由西安市制定西咸新区管委会及所属新城职能配置、机构设置、人员编制等方案,并做好改革中的机构划转、人员安置、债务化解等工作。

二、西咸新区882平方公里规划范围,划分为西咸新区直管区和西安(西咸新区)—咸阳共管区西咸新区直管区由西安市全面管理,负责辖区内的行政、经济和社会管理事务。西安(西咸新区)—咸阳共管区,由咸阳市在《西咸新区总体规划》框架下,负责辖区内的行政、经济和社会管理事务。

三、西咸新区管委会及所属新城副厅级以下(含副厅级)各级行政事业干部,按照干部管理权限由西安市管理。西安(西咸新区)—咸阳共管区各级行政事业干部,按照干部管理权限由咸阳市管理。

四、省级部门派驻西咸新区的纪检监察、自然资源、公安等垂直(双重)管理机构,按照属地管理的原则划转至西安市,人员划转商西安市办理,省委编办要会同西安市于本文件发布之日起15日内完成机构划转工作。

五、中央垂管部门派驻西咸新区的税务、消防救援、气象、统计调查等机构,按照应划尽划的原则,由西安市商相关部门研究提出划转意见。

六、西安市、咸阳市要加强对接力度,实现国土空间一体化规划。西咸新区直管区国土空间规划纳入西安市国土空间规划统一编制。

七、省委、省政府印发的文件、召开的会议,继续将西咸新区列为发文单位或列席单位。省级部门印发的文件、召开的会议,自本文件发布之日起,不再将西咸新区列为发文单位或列席单位。

八、省级部门自本文件发布之日起,原则上不再直接管理和审批西咸新区有关事项,不再将西咸新区作为单独绩效考核主体,全面授权西安市管理。同时,要加强对西安市的业务指导,理顺并优化西咸新区各类事项的管理模式。

陕西省推进西安—咸阳一体化

发展领导小组办公室

2021年6月28日

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对于市民网友最关心的西咸新区直管区和西安(西咸新区)—咸阳共管区具体区划范围,陕西省发改委在最新的回复中表示:按照职责权限,建议向西安市或咸阳市发展改革部门进行咨询。

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同时,陕西发改委表示:“本次推进西咸—咸阳一体化发展改革相关制度安排,是对2017年改革的深化和延伸,落实了西安全面管理的要求,进一步理顺了西咸新区管理体制机制。下一步,我们将协调指导西安市、咸阳市加快推动一体化发展工作,共同推进西安国家中心城市建设。”

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注:网图,仅作示意,具体划分请以官方公布为准!

2017年1月21日,陕西省委、省政府提出由西安市代管西咸新区、深入推进西咸一体化以来,西咸新区由此进入全面“实体化”阶段,大西安建设进入实质推进快车道。

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关于此番“全面代管指导意见”,这里我们不想做过度解读,总之一句话:至此,西咸新区行政区划调整尘埃落定,终结“三足鼎立”局面,同时“西咸合并之说”也宣告破产,未来同城化、一体化统一规划,产业协同分工布局,共同打造西安都市圈才是正解!

可预见,理顺西咸新区,下一步西安都市圈规划获批也将为时不远!