南京江宁:“一网统管” 探索城市“智”理新路径

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发布时间:2024-08-01 08:22

龙虎网讯(记者 李颖)“一网统管”是增强城市韧性、提高城市治理现代化水平的重要着力点。近年来,江宁区聚力构建符合地方发展实际的“一网统管”运行体系,聚焦群众生活和部门管理中的痛点、难点,积极探索城市“智”理新路径。

以“统”为先 高效处置

随着江宁区城运中心指挥大厅的警报声响起,“一网统管”综合管理平台上跳出一条警情信息。平台警情直播日志实时更新:消防部门接到119报警信息后,立刻同步给江宁区“一网统管”平台,警情信息显示“某居民家中失火”,与此同时,相关街道、社区、网格和物业人员相继接收到警情推送电话或短信,第一时间赶往现场;点击大屏地图上的警报点,可以看到警情相关信息、外呼短信人员情况以及警情状态直播,通过“消防社会状态链”实时掌握消防和社会两方力量,从接警、响应、到场、处置等一系列时间链,以图文直播日志的形式实时了解处置现场状态。

基于“一网统管”指挥调度体系,通过数字赋能、部门联动、力量融合,江宁区消防应急救援联动处置越来越快速高效。

江宁区以实体化运行的区数治中心为指挥中枢,从体制机制着手,打破部门、层级、区域壁垒,健全组织架构、完善运行体系,形成横向到边、纵向到底的工作格局。作为“城市大脑”中枢框架的主要载体,江宁区“一网统管”综合管理平台现已汇聚63个部门的1065张数据表,汇聚数据约19亿条。

海量的数据不仅要管起来,还要用起来,才能活起来,赋能城市治理。为此,江宁区建立区“一网统管”指挥调度平台,江宁区指挥中心实战指挥、街道指挥中心属地管辖、社区统筹力量、网格一线处置,实现纵向四级联通;建成1个区指挥中心和10个街道指挥中心,并将指挥调度力量延伸到N个网格,形成了“1+10+N”的联动指挥调度体系,努力实现纵向跨层级,确保“管得着”;横向跨系统,确保“调得动”。

在汤山街道“一网统管”综合管理平台大屏上节点闪烁、线条流动、网络密集,工作人员正紧盯大屏对辖区主干道、农贸市场、景点景区等实时情况进行视频巡查。过去单纯靠执法队员、网格员等进行巡查,不仅费时费力,关键是处理不够及时。现在通过智慧大屏,汤山辖区的人口、经济、土地、交通等有关城市运行的实时状况,随时能调取。一旦发现问题,可以立即调度就近人员前往处置,及时解决。

“一网统管”推动传统“人海战术”治理方式向现代“智能联动”治理模式转变,实现民生诉求和城市运行事件统一在“一网统管”综合平台运转,目前共汇聚“随手拍”工单2千余件,12345、消防警情、智慧防汛等城运事件32万余条,汇聚后的所有工单和事件信息实现实时“可调度”、全局“可管理”、全程“可监管”、多维“可分析”、全面“可评价”。

对于跨部门、跨层级的事件,江宁区还适时启动“园街吹哨、部门报到”机制,并全面拓宽“吹哨”范围,统筹“城建城管、环境保护、市场管理、应急处置”等各类力量在街道集结。目前事件工单平均处置时长从20天左右缩短至4.3天,部门响应率达100%,事件办结率达到了97.93%。

以“防”为基 预警监测

作为临江街道,江宁街道如何下好防汛、防治“一盘棋”?“我们每天轮班驻场,通过‘一网统管’数据平台实时查看大坝水位情况。只要水位接近警戒线,或者入江水质不达标,‘一网统管’大屏就会收到预警信息,及时调整对策,保障人民群众的生命财产安全。”江宁街道河长办相关负责人介绍说。

围绕“一网整合数据、一屏能观全局、一体应急联动、一线解决问题”的目标,江宁区完善政务数据共享交换平台,建立“四标四实”基础数据库,推动政府运行由“经验驱动”向“数据决策”转变。

在江宁区数字地图中,对人口、经济、医疗、教育、政务等领域的数据进行分析和展示。对宏观经济的主要指标做可视化展示,通过区域的用能情况、房地产销售数据、基建设备的开工率、以及重大投资项目的建设情况等指标,直观展示江宁区的经济发展态势。对全区39个重要景区景点、热门商圈及其他热点地区进行打点上图,并将景区预约人数、客流量、车位数等相关数据进行实时汇聚,同时接入热门景区景点及周边道路等各类视频约5000多路,实时查看现场情况,方便进行指挥调度。

智慧景区、智慧泊车、智慧养老……一个个围绕居民安居乐业的数字化场景正在江宁生根发芽,进一步提升城市治理智慧化水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。