省市城市更新试点项目石榴新村迎来首批选房人——
以“心”换“新” 安居圆梦
选房后的居民李学斌望向不久将入住的石榴“新”村。 南京日报/紫金山新闻记者 何钢 摄
7月25日，选房人来到石榴新村。 通讯员 马静 南京日报/紫金山新闻记者 董家训 摄
□ 南京日报/紫金山新闻记者 何钢 严玲 通讯员 宁建轩
“整个过程不到10分钟，非常满意！”7月25日早上8时10分，当罗健第一个走出选房区时，现场响起了掌声。等待了将近5年，南京市首个城市更新危房安全消险改造试点项目——石榴新村，为期3天的居民回迁选房活动正式启动。
告别棚户区，选房居民兴奋得彻夜难眠
选房定在早上8时，记者7时15分来到评事街87号大院，现场已经来了百十号人。中伏天气，摇着扇子的居民，脸上难掩兴奋之情。
“我70多岁了，政府这次为我们解决了住房大事，我太高兴了！”居民张爷爷嗓门洪亮，笑得合不拢嘴。“兴奋得几天睡不着觉，住了40多年棚户区，终于要换新房了……”居民夏大姐说到动情处，眼眶湿润，声音哽咽。
居民罗健是石榴新村危房消险改造首个签约户，按照签约顺序排号，他也是第一个选房人。虽然距离评事街只有几百米，但当天早上6时他就起了床。“盼了几十年，肯定要早点来见证历史时刻。”罗先生向记者介绍，祖宅已经住了几代人，不仅房屋低矮潮湿，旁边就是“握手楼”，家里一年四季难见阳光。外面异味扑鼻，生活条件窘迫。
在众多居民的注视下，罗健与爱人走进了选房区。看着选号墙上密密麻麻的单元号，早已心中有数的他，选择了1号楼的2套和2号楼的1套，面积分别为47.5平方米、35平方米和30平方米。面对着众多记者长枪短炮的“包围”，罗健内心久久不能平静，表示希望早日拿到钥匙，体验新居生活。
据了解，此次选房活动将持续3天，共有259户居民参与302套住宅的选择。
共商共议，70轮修改“变”出36种户型
石榴新村的变化让居民们直呼“不敢想”。过去10多年，石榴新村曾3次进场拆迁，均以撤场告终。
这里与新街口直线距离不足1公里，却是一幅城中村的模样。房屋多建于上世纪五六十年代，大量房屋被评定为危房。片区原住人口约1500人，房屋面积35平方米以下的占比达到48%，最小的仅有7平方米左右。户型小密度大，卫生环境差，私搭乱建严重，消防隐患重重。为了解决居民的“急难愁盼”，啃下这块“硬骨头”，市委市政府郑重承诺，“决不能让人民群众在危房里奔小康”。2019年12月25日，在市区两级统筹下，石榴新村城市更新危房安全消险改造指挥部成立；2020年6月8日，启动第一轮城市更新改造征询意见；2021年6月，A地块正式开工；2023年下半年，A地块全面封顶。
全程参与的越城集团副总经理陶莹感慨地表示，石榴新村的成功，是以“心”换“新”的结果。工作组进驻后，每天拎着小板凳挨家挨户座谈成常态。针对住户家庭普遍面积偏小、缺乏厨房卫生间的情况，项目在满足各方面规范要求的前提下，设计方案经过约70轮修改，户型经过20轮调整，最终形成由20个面积段、36种户型平面相结合的改造设计方案。这一设计，确保原地回迁居民能够“分得开、住得下”。
石榴新村项目真正做到和居民商量着办，让原住居民广泛参与到方案制定、设计改造全过程中来，仅居民议事会就组织了69场。
安居圆梦，石榴新村为城市更新探路
当天选完房，许多居民迫不及待又赶赴建设现场。“那是3号楼，我选的3楼。”“太好了，咱们住同一层楼。”居民们七嘴八舌分享着喜悦。60岁的李学斌几乎每天都要从小王府巷走一趟，见证家园建设一天天的变化。“这次政府真是下大力气了，我这辈子住好房子的梦圆了。”李学斌表示，不仅家园焕新，老邻居也回来了，幸福原地升级，让他心里热乎乎的。
石榴新村是江苏省和南京市城市更新试点项目，项目采取“留改拆”的方式进行更新，变“传统征收”为“包容更新”，探索出一条“以原地重建、回迁安置为主，异地置换、货币回购、优先购买原地商用房屋相结合”的新路径。
市建委建设二处处长董文量告诉记者，石榴新村告别了大拆大建、拿钱走人的传统模式，严格遵循“规划引领、因地制宜、政府帮扶、居民自愿”的原则进行“留改拆”。在安置方案上，最大化照顾到每一户居民。在资金来源上，也改变了过去单一依赖政府财政投入的方式，拓宽城市更新资金渠道，建立起多元化投融资机制。
石榴新村有效破解了“老旧散”片区改造以及不具备征收条件的城中村危旧房改造难题，受到国务院督查组的充分肯定，也为其他城市更新项目探了路。党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。建设部门也将在进一步全面深化改革中，持续开展有温度的城市更新行动，惠及更多市民。
石榴新村A分区6幢住宅正在进行内部装修、设备安装，力争今年底竣工交付。B分区正在抓紧筹备建设。片区将采取商住混合模式，打造全开放优质街区。不久的将来，居民们将住进真正的石榴“新”村，开启更美好的新生活。
