华商观察|第二座县级机场开工!榆林成为陕西第1个三机场的地级市​不远了

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发布时间:2024-08-30 02:56

  陕西两座县级机场建设全面加速。

  陕西首座县级机场位于府谷,于今年4月全面开工建设,7月获中国民用航空局批准命名为“府谷府州机场”,8月上旬航站楼钢结构工程建设全面展开,目前正朝着2025年10月通航目标全力推进。

  8月22日,新建陕西定边民用机场(为行文方便,下称:定边机场)举行项目开工建设奠基仪式,预计这座陕西第二座县级机场将于2026年底建成投运。

  这意味着,在高铁米字型建设中,榆林虽然最后一个通高铁,但在南北走向的高铁串联不到的地方,因为机场的布局,榆林成为陕西第一个拥有三座民用机场的地级市已经不远了——西有定边机场,市区有榆林榆阳机场,北有府谷府州机场。

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  推进机场建设,是顺理成章的事情

  府谷和定边,隶属于榆林市,都处于省际交界地带。

  府谷位于榆林市乃至陕西省最北端,秦晋蒙三省区交汇的黄河“金三角”地带,有“鸡鸣闻三省”之称。定边在榆林市最西端,陕甘宁蒙四省(区)七县(旗)交界处,被誉为“旱码头”和“三秦要塞”。

  根据榆林市十四五规划,作为能源大县的府谷和定边都承担着十分重要的角色。府谷被赋予了建设晋陕蒙交界最具影响力县城的重任,定边则是重点布局风电、光伏新能源及上下游产业,打造陕甘宁蒙交界绿色能源新城。与此同时,“支持府谷、定边建设省域交界最具影响力节点城市”也是榆林市明确的态度和目标。

  毫无疑问,一座省域交界最具影响力节点城市,一定是区域交通枢纽城市。

  偏偏是,交通是府谷和定边明显的短板,两县到榆林市区、西安以及省外城市出行并不方便。2011年太中银铁路建成通车,定边县算是结束了不通火车的历史;2015年7月,借助于国能包神铁路集团神朔铁路,府谷至安康经西安客运列车开通,府谷才算是告别了不通旅客列车的窘境。联通外界的重大交通设施建设的相对滞后,一定程度上限制了县域经济进一步壮大,在此背景下,推进机场建设,是顺理成章的事情。

  2010年,府谷为改善交通环境,服务陕北能源化工基地,提升区域竞争力,规划建设府谷民用机场;2012年4月,国家民航总局正式批复了府谷机场选址事项;2019年1月,国务院、中央军委联合批复同意新建府谷民用机场。2020年12月25日,国家发改委批复同意新建陕西府谷民用机场。2022年3月30日,府谷民用机场总体规划获中国民用航空西北地区管理局批复。次月,府谷民用机场初步设计及概算获中国民用航空西北地区管理局、陕西省发改委联合批复。

  根据批复,机场为4C级国内支线机场,位于府谷县府谷镇桑园梁村,项目主体用地2686亩,拟建一条长2800米、宽45米的跑道和5000平方米的航站楼,设6个站坪机位,配套建设助航灯光、空管、导航、通信、供电、供水、消防等设施,可满足B737、A320等系列机型起降。机场建成后,主要服务神木市、府谷县以及周边多个地区,可满足年旅客吞吐量45万人次、年货邮吞吐量1200吨的需求,以及应急救援、通用航空器使用的需求。

  2023年6月,府谷民用机场开工。2024年4月,府谷民用机场项目38个工作面全面开工建设;7月,府谷民用机场有了正式的官方名称——中国民用航空局批准命名为“府谷府州机场”。

  根据最新报道,府谷府州机场非民航项目航站楼于8月13日完成首根钢柱吊装,航站楼钢结构工程建设全面展开,力争2025年10月实现通航目标。

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  陕西唯一拥有三座民用机场的城市

  府谷为建设机场奔忙,定边也要圆自己的机场梦。

  2015年11月,定边民用机场首选选址获中国民用航空局批复为十里沙场址。

  为了建成一座在中国县级机场里有特色、有亮点的民用机场,2017年,定边县政府面向社会公开征集定边民用机场名称,明确要求需按“定边+( )+机场”统一格式进行命名,并以“定边(盐州)机场、定边(十里沙)机场”两个名称举例示范,同时要求需充分体现定边县历史文化、地域特色、民族风情、自然景观等丰富内涵。

  2020年5月,定边民用机场获国务院、中央军委联合批复立项。2021年11月3日,定边民用机场可行性研究报告获国家发改委批复。2023年6月26日,民航西北地区管理局完成新建定边机场总体规划(2022年版)批复。6月30日,民航西北地区管理局与陕西省发改委联合作出新建定边机场初步设计及概算的批复。2024年8月22日,陕西定边民用机场项目正式开工建设。

  本期工程按照年旅客吞吐量25万人次、货邮吞吐量750吨、起降量2800架次目标建设,主要建设内容为新建1条长2800米、宽45米的跑道,4500平方米航站楼和6个机位(6C)站坪,以及空管、导航、供电、供水、供油等相关配套设施,项目总占地面积2430.3亩,项目总投资8.951亿元,计划2026年建成投运。主要服务于定边县及周边的陕西吴起县及靖边县、宁夏盐池县、内蒙古鄂托克前旗的旅游开发、公务和商务活动,兼顾保障抢险救灾、气象探测、文化体育等通用航空功能。

  定边机场的开工,意味着榆林将成为陕西唯一拥有三座民用机场的城市,形成陕北黄土高原上的空中快速走廊,助力区域新的腾飞。陕西省社科院副研究员王晓勇认为,榆林是陕西第二经济强市,拥有多个经济百强县,资源丰富经济势头强劲,发展潜力巨大。“这三座民用机场分布均衡,形成一条线性航空格局,基本覆盖榆林市域各县。”王晓勇表示,国家对于机场建设的审批要求相当高,需要很多经济数据,规划也历经了近十年的时间,最终同意一个地级市县城建机场,也充分说明了该区域实力不凡未来可期。除了助推经济发展的因素之外,还有一点值得注意,民国时期陕北就有军用机场,因此陕北地区建机场在国防方面也具有一定的战略意义。

  根据计划,定边机场近期航线主要规划开通北京、西安、呼和浩特、兰州、青岛等城市;远期规划开通飞往上海、广州等地航线。王晓勇说,将来随着三座民用机场的全部建成投用,榆林与西安、北京等多个大城市将形成更为频繁的互动往来,助推更密切的经济文化人才交流,吸引更多的高科技企业及人才落户,而陕北地区则依靠强大的航空港口,借势而起,跨出陕西,走向世界,迎来新的经济腾飞。

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  从今年开始,将是一年一个大变化

  建设县级机场,这是不是已经成为重要的趋势?专家表示,机场建设能够直接促进当地经济的发展,吸引更多的投资和商机,改善当地居民的生活水平,提供更多的就业机会,让更多本地年轻人留在家乡发展。同时,极大地提升交通便捷性,使人们的出行和异地交流更加便利。机场建设对于旅游业的发展也具有重要推动作用。

  从现实来讲,不可能每个城市都建机场,像义乌机场、敦煌莫高国际机场、满洲里西郊国际机场、延吉朝阳川国际机场等县级机场还是极少数。建设机场,虽然规模相对较小,但动辄数亿计的大投资,如果没有外部的强力支持,自己没点厚实的家底和巨大的消费潜力人群,对于一个县来说,更是不可能的。

  就府谷和定边而言,以GDP计,府谷是继神木之后陕西省第二个“千亿县”,定边也是陕西前5的实力。而且,府谷和定边的邻居也都挺厉害,且不说省外的,府谷的隔壁就是“西部第一县”神木,定边的旁边是靖边。某种意义上,当一众资源型经济强县都有着出行交通不便的通病,那么,这两座县级机场,无疑兼顾了相邻经济强县的共同需求。

  华商报大风新闻记者注意到,根据《“十四五”民用航空发展规划》中列出的“十四五”时期运输机场重点建设项目,涉及陕西共6个项目,其中,西安咸阳国际机场是12个改扩建的机场之一,府谷、定边、宝鸡三个机场则位列23个新建机场名单之中,华山机场、商洛机场属于前期工作。

  从目前进展看,从今年开始,至少连续三年将是一年一个大变化:

  ▎2024年底,西安咸阳国际机场北二跑道正式投运

  ▎2025年10月,府谷府州机场预计建成通航

  ▎2026年底,定边机场预计建成

  据最新消息,8月21日,西安咸阳国际机场三期扩建工程机场工程(新建北二跑道等工程)、空管工程(新建北二跑道仪表着陆系统等工程)顺利通过行业验收,标志着西安咸阳国际机场三期扩建工程迈进关键一步——首条跑道投运正式进入倒计时。

  宝鸡机场,是十四五规划中截至目前尚未全面开工的陕西最后一个机场项目。根据公开消息,今年2月,宝鸡机场改扩建工程可行性研究报告通过国家发改委等有关部门的最终批复,标志着宝鸡市机场项目进入正式建设阶段。7月17日,为加快项目推进,西北管理局组织召开了宝鸡机场总体规划及初步设计推进专项协调会。

  而列入前期工作的两个机场项目,相关部门前不久在回复网友相关咨询时披露了目前大致的进度。

  关于渭南华山机场,今年4月3日,渭南市发改委表示:“目前,该项目已完成相关资料编制工作,同时,收集完成相关气象数据。我委将积极对接相关部门、单位开展前期工作,争取项目早日完成立项”。

  根据4月15日商洛市发改委的回复,商洛机场已经完成现场踏勘选址相关工作,最终筛选了12个初选场址后,初步确定四皓场址、马洼场址、西三源场址为商洛民用机场预选场址,其中,洛南县的四皓场址作为首选场址。“下一步,我委将会同民航机场规划设计院加快推进商洛支线机场选址工作,待场址确定并征求军方意见后及时上报民航局请求场址批复,确保项目前期工作顺利开展”。 华商报大风新闻记者 杨鹏 李琳 石芳琪