江西正式设立庐山市！三分钟带你读懂“庐山”的前世今生
2016-05-12 18:17
5月12日，大表哥从江西省政府获悉，根据《国务院关于同意江西省调整九江市部分行政区划的批复》(国函〔2016〕58号)精神，该省撤销星子县，设立县级庐山市；将九江市庐山区更名为濂溪区。
江西省人民政府公报12日对外公布《江西省人民政府关于调整九江市部分行政区划的通知》(赣府字[2016]35号)全文。
该《通知》显示1、江西省撤销星子县，设立县级庐山市，将九江市庐山区牯岭镇划归庐山市管辖。以原星子县和九江市庐山区牯岭镇的行政区域为庐山市的行政区域，庐山市人民政府驻南康镇紫阳南路45号。庐山市由省直辖，九江市代管。
2、将九江市庐山区更名为濂溪区。将驻九江市濂溪区赛阳镇的庐山云雾茶场(含剪刀峡景区入口)、庐山茶科所，驻莲花镇的莲花林场，驻海会镇庐山茶场管理范围划入庐山市牯岭镇管辖。
3、从九江市濂溪区海会镇析出高垅、庐山水泥厂、五星、双垅、银门、谷山、青山等7个村(居)委会，设立九江市濂溪区高垅乡，乡政府驻高垅居委会。
4、将调整后的九江市濂溪区海会镇(海会、庐星、彭山、长岭、五洲、光明等6个村、居委会)划归庐山市管辖。
5、此外，将调整后的庐山市蓼花镇更名为庐山市星子镇。
破冰之旅已经开启，有关庐山的前世今生，你知道吗？
基本资料
庐山地处江西省北部，东临鄱阳湖，北倚长江。所处位置为东经115°52′～116°8′，北纬29°26′～29°41′。
山体由西南向东北方向倾斜延伸，南北长29公里，东西宽16公里，山体面积约282平方公里，总面积约302平方公里。
这是一座典型的地垒式断块山，有河流、湖泊、坡地、山峰等多种地貌。主峰为汉阳峰，现代海拔1473.4米。
庐山气候呈有春迟、夏短、秋早、冬长的特点。以1971年－2000年为例，山上年平均温度为15℃，其中一月份平均温度为0.3℃，七月份平均温度为22.2℃，极端最高温度不超过32℃。雨量丰沛，年平均降雨量1900毫米左右。云雾较多，全年平均有雾日达190天以上。
行政区划
历史上，庐山长期属一地管辖。
春秋战国时期，庐山是楚国领地。秦统一天下后，庐山先后归九江郡、豫章郡柴桑县、寻阳郡柴桑县管辖。
分为两地管辖，是从北宋开始。
此前的五代杨吴大和年间（929－935），山南地区设“星子镇”，隶属德化县。北宋太平兴国三年（978），星子由镇升格为县，从此，庐山开始按山北、山南分属德化（今九江县）、星子两县管辖。
仅隔四年，朝廷在星子设南康军，辖星子、都昌、建昌。“军”是宋代县以上的一个行政区域，一般设在冲要之地，相当于州或者府。
设立南康军后，庐山山南由南康军下辖的星子县管辖，山北由隶属江州的德化县管辖。
明清时期，江州更名为九江府，南康军更名为南康府，庐山仍然是山南、山北分开治理。
古代庐山地区行政区划沿革。（澎湃新闻制图）
民国以来，庐山还是分属德化县和星子县管辖。但因为在华西方人占据、开发了山上的牯岭，山下对山上的管理弱化。
1926年，民国政府将庐山警察署和清丈局（土地房产测绘单位）合并设立庐山管理局，隶属九江市管辖。这也是庐山首次有了自己的行政区划。
1930年，九江市撤销，庐山管理局直属于江西省政府。5年后，民国政府正式收回牯岭产业地，庐山管理局仍然由江西省直管。1939年4月，庐山沦陷，庐山管理局随之解散，直到1945年又重新设立。
1949年5月，庐山解放。该地管理最初实行军管，后改为庐山管理局，隶属江西省政府，正厅级单位。此后，庐山管理局的隶属关系多次调整，行政级别几经变更。
近代以来庐山行政管理沿革。（澎湃新闻制图）
1926年，庐山有了自己的行政建制，管辖范围基本在山上，和山下九江县、星子县的交界仍混淆难辨。为此，江西省政府还专门派员勘定范围。
近一个世纪，庐山管理局的管辖权限基本在山上，即“小庐山”范围。直到1977年，江西省成立庐山管理局革命委员会，行政区域从原来山上的牯岭镇扩充到了山下的东风、威家、赛阳、高垅、红旗五个公社。
这一模式仅维持3年。1980年，庐山管理局成为九江市下属的庐山区，山下的东风、威家等五个公社划归九江市郊区，庐山继续被分割管辖。
多头管理
1984年，江西省庐山风景名胜区管理局成立。同年，九江市将郊区更名为庐山区。
庐山风景名胜区管理局为江西省政府的派驻机构，由九江市代管，级别为副厅。包括牯岭镇在内，该机构管辖范围为庐山山顶部分，约定俗成的说法为“海拔800米以上区域”，面积46.6平方公里，约占庐山山体面积的14%。
1987年，原本由庐山风景名胜区管理局管辖的牯岭镇划归庐山区。此后，牯岭镇人民政府一直接受着“双重领导”，镇党委和镇政府的人事任免归庐山区，人员编制、经费开支又由庐山风景名胜区管理局负责。
也是在上世纪80年代，庐山形成“一山六治”的局面。300多平方公里的土地，由庐山风景名胜区管理局、星子县、九江县、庐山区、庐山自然保护区以及庐山综合综合垦殖场管辖。
2005年底，九江市将庐山综合垦殖场、庐山茶科所、庐山林科所和庐山水电厂四个单位划归庐山风景名胜区管理局。“一山六治”也由此变为“一山五治”，位于星子县、九江县和庐山区的庐山山体仍然游离在“庐山”之外。
“设市前”庐山管理单位隶属关系。（澎湃新闻制图）
2015年，江西省全面推进景区门票价格管理改革工作，取消庐山至三叠泉第三叠的门票以及“美庐别墅”、“庐山会议旧址—抗战博物馆”、“老别墅的故事”的门票。
“设市前”庐山风景名胜区行政区划图（澎湃新闻制图）
在庐山游玩，可选择的交通工具很多。目前，庐山风景区已有观光车、缆车、索道以及滑道。
庐山风景区交通收费一览 （澎湃新闻制图）
设市后“一山多治”的局面即将破冰
此次庐山市的设立，意味着庐山的60%山体和35%坐落在星子县的景点，包括白鹿洞书院、摩崖石刻群等知名景点都将统一纳入到庐山市管辖。至此，庐山的管理体制进一步理顺，多年以来“一山多治”的局面也将破冰，新设立的庐山市管辖着庐山80%以上的山体和旅游资源。
多位受访专家认为，庐山设市是终结多年来庐山“一山多治”局面的关键，庐山设市后有利于进一步做大做强庐山和九江的旅游业。
来源：澎湃新闻
编辑：付慧敏
出品：省旅发委促进处
投稿邮箱:jxtaxwzx@163.com
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