常住人口，是我们经常用来判断一座城市发展的重要指标，可以反映出一座城市吸引力、发展潜力、经济水平。
而城区常住人口，则是判断一座城市规模的重要标准。
从最新数据来看，西安则有望成为下一座超大城市！
超大、特大城市名单有变动！
国内的城市规模等级，是按照城区常住人口数量来划分的。
根据国务院于 2014 年下发的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口 1000 万以上的城市为超大城市，城区常住人口 500 万以上 1000 万以下的城市为特大城市。
按照这个标准，住房和城乡建设部于 2023 年 10 月公布的《2022 年城市建设统计年鉴》，全国共有超大城市 10 个，分别为：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞、武汉、杭州。
其中，武汉、东莞、杭州属于新晋级的 3 座超大城市。
城区人口 500-1000 万的特大城市，则共计有 9 座，分别为：西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、苏州。
其中，合肥、苏州是新晋级的特大城市，而在《2020 年城市建设统计年鉴》中城区人口超过 500 万的特大城市哈尔滨，则在最新的统计年鉴中城区人口减少至 498.76 万人，降级为大城市。
也就是说，截止 2022 年，中国共计有 19 座城区人口 500 万以上的城市。
对比 2022 年、2020 年的数据，会发现在这 2 年时间里，城区人口增量位居前三的城市分别为深圳、成都、武汉，城区人口分别增加了 422.3 万人、369.68 万人、218.35 万人。另外，杭州、西安、合肥、长沙的城区常住人口增量，也在 100 万人以上。
而 19 座城市中，在这 2 年时间里城区人口减少的分别为广州、天津、哈尔滨、北京，减少的数量分别为 16.17 万人、14.37 万人、6.69 万人、3.6 万人。
对于一座城市来讲，吸引更多的人生活在城区，既与城市的户籍政策有关，更与一座城市能够提供的就业机会有关，同时也与一座城市在教育、医疗等方面的基础设施有关，这些因素都会带来城区人口的自然流动。
当然，区划调整也是影响一座城市城区人口的重要因素。苏州跻身特大城市，就有这方面的原因。由于代管 4 个县级市，苏州过去城区常住人口一直没能突破 500 万。近日，苏州工业园区调整了城乡划分代码，将其人口纳入苏州城区人口之列，助推苏州城区常住人口突破 500 万，跻身特大城市。
西安，下一座超大城市？
除了已经晋级的城市之外，大家关注的还有哪座城市将会成为下一座超大城市、特大城市？
从目前来看，西安、郑州有望成为下一个超大城市，而哈尔滨、长春、昆明、南宁有望成为下一个特大城市。
《2022 年城市建设统计年鉴》显示，西安城区人口为 770 万人，郑州城区人口为 766.75 万人，两者均有可能成为下一个超大城市。
但需要注意的是，对比 2020 年、2022 年的数据会发现，西安在 2 年时间里城区人口增加了 105.79 万人，郑州 2 年时间的增量则为 48.81 万人，西安的增量是郑州的 2 倍以上！
因此，西安更有可能成为下一个超大城市。
西安对周边城市的人口吸附力，一方面与西安自身的交通枢纽位置、经济发展、就业机会、教育资源、医疗资源有关，另一方面也与西安的周边缺少大城市有关。
目前整个中国西北地区只有 1 所万亿 GDP 城市，那就是西安。经济的发展、经济体量，意味着西安有更多的工作机会。同时，西安还拥有 2 所 985 高校、7 所 211 高校，40 多所三甲医院，高等教育、医疗资源在全国也是排在前列，这一切均吸引更多的人流入西安。
而与西南地区有重庆、成都 " 双雄 "，珠三角有广州、深圳并存，长三角更是上海、杭州、南京等城市，中部地区有武汉、郑州、合肥等城市，西安的周边则缺少特大城市、超大城市，西安也是整个中国西北地区唯一一个城区人口 500 万以上的城市，这进一步增强了西安对周边城市的吸附力，这种吸附力已经不仅仅局限于陕西各地市，还包括河南、甘肃等省份。
城区人口的不断增长，会使得西安的城市发展进一步实现规模效应。城市能级提升带动交通、教育、医疗等配套升级的同时，更多的企业、商业资源会涌入西安，西安的辐射作用进一步增强。
陕西，还有 2 座大城市
城区人口 1000 万以上的城市为超大城市，500-1000 万的城市为特大城市，100-500 万的则为大城市（其中 300 万以上 500 万以下的城市为Ⅰ型大城市，100 万以上 300 万以下的城市为Ⅱ型大城市）。
除了西安属于特大城市、预计会成为下一个超大城市之外，陕西其它地市中，宝鸡、咸阳的城区人口在 100 万人以上，则属于Ⅱ型大城市。
2020 年统计年鉴显示，2020 年宝鸡城区人口为 94.78 万人，由于人口低于 100 万，当时还不属于大城市，而属于中等城市。而 2022 年的数据显示，宝鸡城区人口已经达到了 105.37 万人，属于新晋的大城市。
咸阳，则在 2020 年的数据中城区人口就已经达到 107.9 万人，成为大城市。2022 年最新数据为 102 万人，继续位列大城市之列。
2022 年 GDP 已经达到 6543.6 亿元的榆林，2022 年城区常住人口为 66.52 万人，城区人口数量排在陕西第四，属于中等城市。
陕西的中等城市还有渭南、延安、汉中，安康、商洛、铜川则由于城区人口低于 50 万属于小城市。
西安目前正在画一个圈，那就是西安都市圈。
西安都市圈的范围，东至渭南华州区、西至杨凌、北至铜川耀州，这个范围其实也正好是西安 1 小时经济圈的范围，通过产业协同、规划一体等实现西安带动周边城市的发展。
这个圈，比仅仅承载着西安发展的希望，也是陕西的希望。
