陕西省的区划变动,10个地级市之一,西安市为何有13个区县?

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发布时间:2024-12-13 03:42


在之前的文章中,作者和大家聊了陕西省与周边甘肃省、四川省等省份之间的区划变动。今天,作者和大家聊聊省会西安市的区划格局。西安市下辖了13个区县,总人口达到了1290多万人。作为西北地区经济最强的城市,西安市如何下辖了13个区县呢?其实,西安市的区划变动,历经了几个阶段的变化。今天,我们就聊聊这个问题。


首先,我们聊聊陕西省的基本情况。陕西省属于我国西北地区的省份,是我国西北地区人口最多、综合实力最强的省份。陕西省分为了陕北、关中、陕南三个部分,不得不说,三个部分的风俗、口音、饮食差别巨大。例如陕西的部分地区,喜欢吃米饭,而且一口“四川话。”按照2020年七普统计的数据,陕西省总人口3900多万人,在西北各省中,排名第一位。

2021年,陕西省的GDP总量为2.98万亿,接近3万亿的水平。目前,陕西省总计下辖了10个地级市,分别是:西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市。其中,西安市是陕西省的省会城市,同时也是西北地区最大的城市,我国总计设立了15个副省级城市,西安市属于其中之一。


西安市位于关中平原的腹地,关中平原,地势平坦,土地肥沃。在古代农耕文明下,平原意味着充足的耕地和庞大的人口。以西安为核心的关中平原,地形结构非常完美。外围是丘陵、高原,核心则是肥沃的关中平原,易守难攻之地。在战国时期,东方六国屡屡围攻秦国,但一直没能攻入秦国的腹地。从汉朝到唐朝,先后有13个王朝在西安定都。

西安市总计下辖了11个区、2个县,分别是:新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区、临潼区、长安区、鄠邑区、高陵区、周至县、蓝田县。按照2020年七普统计的数据,西安市总人口达到了1295万人,接近1300万的规模。2021年,西安市的GDP总量达到了10688亿,属于我国的万亿GDP城市之一。


由于西安特殊的地理位置、地形结构和区域带动作用,在宋朝之后,西安仍然是西北重镇。截至现在,西安市在西北各地,仍然具有不可替代性。1279年,元朝统一全国以后,疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度。

元朝把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、陕西行省等等。不过,在元朝统治时期,陕西行省的区划比现在的陕西省大了一圈。1368年,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度,进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城,逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。在明朝统治时期,由于西北地区的实际需要,为了抵御北方游牧骑兵南下。


明朝撤销了甘肃省,并入了陕西省。因此,明朝的陕西省,其实相当于现在的陕、甘、宁三个地区,管辖范围非常大。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上,清朝进行了修改和完善,划分了18个省,出现了汉地18省的说法。

陕西省面积太大,存在不小的管理难度。康熙皇帝在位初期,清朝重新设立了甘肃省。在清朝统治时期,陕西省的区划格局逐步形成,下辖了各个州府,例如西安府、延安府、榆林府等等。其中,西安府下辖了14个县,分别是:长安县、咸宁县、咸阳县、兴平县、临潼县、高陵县、鄠县、蓝田县、泾阳县、三原县、盩厔县、渭南县、富平县、醴泉县。


在清朝统治的后期,由于甲午战争、庚子战争的影响,清朝曾经三次考虑迁都西安。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。在这一时期,各路军阀反复混战,对经济造成了很大的破坏。此时的西安地位很高,被称之为西京,甚至组建了西京筹备组。不过,由于抗日战争的爆发,一系列计划和目标被迫搁置,留下了很大的遗憾。

一转眼到了建国初期,由于管理大城市的需要,西安市被临时提升为直辖市,成为了建国初期的10多个直辖市之一。除了西安市,武汉市、广州市、沈阳市等省份城市,都被提升为直辖市。此时的西安市,管辖范围非常有限,外围的各个县,隶属于其他的专区,西安市下辖了8个城区、4个郊区。


进入50年代以后,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。过分复杂的区划,不利于经济发展。西安市被降级,重新成为了陕西省的省会。1954年,西安市12个区的区划进行了合并,调整为9个区,分别是:新城区、碑林区、莲湖区、长乐区、雁塔区、阿房区、未央区、草滩区、灞桥区。

1957年,随着区划变动的需要,长乐区、未央区被撤销,西安市的下辖区划调整为7个。1958年,在陕西省的区划变动中,长安县、蓝田县、临潼县、鄠县等地,划入了西安市管理,西安市的管辖范围进一步扩大。随后,莲湖区、碑林区、新城区被撤销。1961年,蓝田县、临潼县、鄠县等地,重新划入了周边专区,新城区、碑林区、莲湖区重新组建。


到了1965年,西安市的灞桥区、雁塔区、阿房区等几个区被撤销,组建了郊区。此时,西安市下辖区的数量下降为4个。1966年,出于重要工程和航空航天的需要,西安市组建了阎良区,阎良区的情况很特殊。同一年,咸阳县级市划入了西安市管理。不过,这样的区划格局仅仅持续了5年。到了1971年,咸阳县级市被划出。

70年代末期,随着我国经济的持续高速发展,为了适应经济发展的需要,我国各地的区划都出现了巨大的变化。1980年,西安市的郊区撤销,重新组建了灞桥区、未央区、雁塔区。1983年,渭南地区下辖的蓝田县、临潼县,咸阳地区下辖的户县、周至县、高陵县,陆续划入了西安市管理。再加上西安市原本下辖的各个区县,此时的西安市,下辖了7个区、6个县。


分别是:新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、长安县、蓝田县、临潼县、周至县、户县、高陵县。进入90年代末期,随着西安市的发展逐步加快,城区面积越来越大,城市人口越来越多,原有的区划格局又进行了调整。1997年,临潼县被撤销,设立了临潼区。2002年,长安县被撤销,设立了长安区。

2014年,高陵县被撤销,设立了高陵区。2016年,户县被撤销,设立了鄠邑区。截至这个时候,西安市13个区县的区划格局,彻底形成,分别是:新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区、临潼区、长安区、鄠邑区、高陵区、周至县、蓝田县。


当然,西安市还有几个非常特殊的功能区,例如高新区、西咸新区等等。不过,这几个区基本不会计算在内。截至现在,西安仍然是西北最大的城市和核心城市,没有之一。