重慶13個部門共同出台方案破解養老服務人才匱乏難題 養老服務人才將有崗位補貼可評職稱
2024年11月06日07:20 | 來源：重慶日報網
隨著我市老齡化程度不斷加深，養老服務需求逐漸多元化、專業化，現有養老護理人員匱乏、專業能力不足，難以匹配需求。記者11月5日獲悉，日前，市民政局、市委社會工作部、市發展改革委、市教委、市財政局、市公安局、市人力社保局、市住房城鄉建委、市農業農村委、市商務委、市衛生健康委、市市場監管局、市稅務局等13個部門聯合印發《重慶市加強養老服務人才隊伍建設實施方案》（以下簡稱《方案》），共同破解養老服務“人才匱乏”難題。
養老護理員缺口達1.7萬人
2023年末，重慶市60歲及以上戶籍人口為780萬人。記者在養老一線調查時發現，當前養老服務行業普遍存在人才數量短缺、年齡偏大、專業化程度不高等問題，人才匱乏是整個行業發展的痛點之一。
“重慶目前已經進入中度老齡化社會，老齡化率居全國第五、西部第一，如以65周歲老年人口老齡化率全國排名，重慶僅次於遼寧，居全國第二。老年人越多，養老服務的任務就越重，需要的養老服務人才也越多。”市民政局相關負責人也表示，要滿足廣大老年人多樣化、多層次、高品質的養老服務需求，讓老年人優享幸福美好的晚年生活，需要一支穩定且專業素養好的養老服務人才隊伍，而當前全市養老服務人才數質量與任務要求還不匹配。以養老護理員為例，缺口達1.7萬人，不少還是“4050”人員，月平均工資隻有3000元，80%的文化程度隻有初中。養老服務招人難、用人難、留人難問題突出，迫切需要加快推進養老服務人才隊伍建設。
據了解，《方案》旨在著眼滿足老年人多樣化、多層次、高品質養老服務需求，全力打造梯次分明、結構合理的養老護理人才隊伍、專業技術人才隊伍、養老管理人才隊伍，以發展養老服務技能人才為重點，全方位吸引、培養、用好、留住人才，打造一支規模適度、結構合理、德技兼備的養老服務人才隊伍，為加快建設西部養老服務高地提供有力人才支撐。
12項舉措利好養老服務人才
記者見到，《方案》從拓寬人才來源渠道、健全教育培訓體系等12個方面，明確提出年培訓養老服務人才2萬人次、養老護理員職業技能認証率達到60%以上、市級每年至少組織一期養老服務機構負責人培訓，區縣每年至少輪訓轄區養老服務機構負責人一次、定期舉辦參與養老護理員職業技能大賽等指標，讓養老服務人才多起來、待遇好起來、質量優起來。
值得一提的是，《方案》將養老服務人才隊伍劃分為養老護理人才隊伍、專業技術人才隊伍、養老管理人才隊伍，全力打造梯次分明、結構合理的養老服務人才隊伍。同時，提出建立完善養老服務專家庫、養老服務機構等級評定人員庫、養老護理員職業技能競賽裁判員庫、老年人能力評估人員庫，為全市養老服務人才隊伍高質量發展提供智力支持。
一些瓶頸問題將一一解決
年輕人往往不願來、護理員往往干不長……這些瓶頸問題如何解決？《方案》中也提出了具體路徑——
《方案》提出把養老護理納入專業職稱范疇，制定專業職稱評審辦法，組織開展養老照護職稱評定工作，讓年輕人更加願意進入養老護理行業，並堅定在養老護理行業“干長久”和“干出名堂”的決心。
養老服務人才待遇不高？《方案》提出逐步建立養老服務從業人員崗位補貼、入職補貼、企業年金制度，提高從業人員薪酬待遇。
針對養老服務人才來源渠道不寬、教育培訓不系統、激勵褒揚政策不完備等瓶頸問題，《方案》提出廣泛吸納有勞動能力的農村轉移就業人員等重點就業群體到養老服務崗位就業，搭建市、區縣、養老機構三級教育培訓體系等舉措，提升養老服務人才隊伍建設整體水平。
重慶如何加強養老服務人才隊伍建設
十二條工作舉措
拓寬人才來源渠道 健全教育培訓體系
加強專業教育培養 建設人才培訓基地
加大人才培訓力度 完善養老醫護政策
支持養老社工建設 優化養老崗位配置
拓展職業發展渠道 建立養老人才信息庫
建立評價監督機制 完善激勵褒揚機制
指標任務
■年培訓養老服務人才2萬人次
■養老護理員職業技能認証率達到60%以上
薪酬待遇
■組織開展養老照護職稱評定工作
■逐步建立養老服務從業人員崗位補貼、入職補貼、企業年金制度
（資料來源：《方案》）（新重慶-重慶日報記者 張莎）
(責編：陳易、劉政寧)
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