【网观西安】1.17万亿背后的新西安

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发布时间:2025-05-13 22:33

花开的时节,也是充满希望的时节。

西安 2025 年重大项目,全面铺展——西安围绕国家 " 两重 "" 两新 " 政策部署和 " 十五五 " 发展要求,安排重点项目和政府投资项目 314 个,总投资达到 1.17 万亿元,年度计划投资 2520.61 亿元。

这样的开局首战至关重要。

我们常说 " 项目为王 "" 以项目发展论英雄 "。这样的重大项目,犹如即将绽放的花朵,为西安新一年的收获,打开了广袤想象空间。

当人们谈论地方经济活力与潜力时,重大项目是个重要指标。

西安此次 " 火力全开 ",适逢国家 " 两重 "" 两新 " 政策进入发力阶段。所谓 " 两重 ",指的是以下两点:

国家重大战略实施——包括区域协调发展、科技创新等国家战略项目,如超长期特别国债支持的基建、科技攻关等。

重点领域安全能力建设——涵盖经济、金融、能源、数据等 20 个安全领域,例如粮食安全、网络安全等。

" 两新 " 则是指大规模设备更新和消费品以旧换新。

▲蓄力前行 图源:西安高新

那么,实施重大项目意义何在?

最直观之处是,其对于城市的经济、就业会产生深远影响。

以高铁站建设为例,其能带动周边土地溢价、商业开发,形成 1:3-5 的投资拉动比。再比如一些超级产业项目,特斯拉上海超级工厂落地后,长三角新能源汽车零部件配套企业两年内新增 2000 余家,形成了完整的产业链集群。

就业方面,预计到 2035 年,成都天府国际生物城将引入企业超过 30000 家,园区新增人口 20 万人,其中包括顶尖人才 1000 人,高端人才 5000 人,推动城市就业结构向知识密集型转型。

随着经济、就业市场随之改变,城市的空间布局、社会生态也会同步更新,催生更多的活力片区,便能看到宏观层面的 " 城市更新 "。

我们以此为背景,将关键词拆解开,看看西安今年重点项目、政府投资项目有何特别。

首先是 " 重 "。其体现在对城市经济起到关键的 " 压舱石 " 作用。

今年西安市政府工作报告提出,要求航空基地 " 抢抓国产大飞机规模化机遇 ",与之相关,重大项目中便有总投资 113.84 亿元的国产大飞机配套能力提升项目。此外总投资 70 亿元的比亚迪新能源汽车动力电池项目(一期),也将有力夯实 " 新能源汽车之都 " 的地基。

▲新能源汽车 图源:西安高新

第二是 " 大 "。总投资 1.17 万亿元,年度计划投资超过 2500 亿元,真金白银的投入显现了对前景的笃定。

大型项目建设,能够带动周边商业配套和人口聚集,创造出更多就业机会。如今年重点项目中的大项目地铁 15 号线一期工程,总投资 178.12 亿元,将于今年通车;绕城高速扩能改造项目,总投资达到 179.3 亿元,将于今年开工。

第三是 " 新 "。西安重大项目中,相当一部分是指向国家 " 双中心 " 建设的重大科技与创新平台建设。

如总投资 8.28 亿元的先进阿秒激光设施;总投资 20 亿元,年度计划投资 2.4 亿元的国家先进稀有金属材料技术创新中心项目(一期)等。这些重大项目,能够显著筑强城市科创之力,是西安拓展发展潜能的重要手笔。

生活在这座城市的人们,能够深刻感受到,正是一个个重大项目 " 接力跑 ",推动西安从 " 古都 ",全面焕新为一座创新之城、国家中心城市。

城市面貌方面:" 长安花 " 奥体中心及配套片区,让浐灞国际港展现生态与现代兼备的 " 国际范 ";大唐不夜城步行街的改造,将其打造为全国现象级的旅游地标,成就西安夜经济的 " 热辣滚烫 ";地铁 8 号线的开通,让西安各片区更快捷地通过地铁网络相拥到一体。

8 号(环)线植物园站 图源:西安地铁

主导产业方面:三星半导体西安基地的落地,带动超百家配套企业落户,奠定了西安六大支柱产业之一——电子信息产业的基本盘;比亚迪一到四期项目的陆续投产,则直接推动西安冲刺 " 新能源汽车之都 "……

民生改善方面:生态恢复 " 八水绕长安 "、九个生态示范河湖段建设等项目,西安成功对渭河西安段、黑河、灞河等河流进行综合治理;而西安市规划馆、西安科技馆、西安图书馆、红旗铁路公园、西安市青少年活动中心、西安市人民体育场、西安市工人文化宫项目的建设与更新,在便民利民的同时,更提振了人们对城市未来的信心。

进一步说,未来西安的大发展,仍有赖重大项目,带动西安在各个领域实现 " 突破性掘进 "。

西安大剧院 图源:西安高新

接下来的 " 十五五 ",对于西安意义重大。

有不少分析人士指出,城市高质量发展是 " 十五五 " 规划落地的核心载体。

经济结构需向创新驱动、高附加值方向升级;城市在能源结构、交通体系、建筑标准等方面加速向绿色低碳转型;城市也需要优化公共服务、完善保障性住房体系、推进数字化治理,提升居民获得感。

这三方面都是西安近年来的 " 主攻方向 ",也是西安能够创造优势的主战场。作为 " 追赶超越 " 中的内陆城市,需要持久奔跑的耐力,亦需奋勇 " 超车 " 的爆发力。唯有紧抓时代机遇,以 " 重大项目 " 为破局锚点,方能让西安跻身世界大都市的宏愿,加速照进现实。