砥砺前行这五年｜奋力书写新时代退役军人工作“四川答卷”

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发布时间：2023-11-23 02:56

2023-11-22 17:22:00 四川退役军人事务厅

“组建退役军人管理保障机构对于更好为退役军人服务、让军人成为全社会尊崇的职业具有重要意义，要把好事办好办实。”以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩精心擘画，退役军人工作不断破局启新，奏响全社会尊崇军人尊重退役军人的时代强音。

2018年11月21日，四川省退役军人事务厅正式挂牌成立。

五年来，四川省退役军人事务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作及双拥工作重要论述，认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示和给省革命伤残军人休养院全体同志重要回信精神，在省委、省政府的坚强领导下，带着责任和感情团结奋进、砥砺前行，推动四川退役军人工作大踏步进入高质量发展轨道，实现了工作机构一新、职能定位一新、精神面貌一新、发展格局一新。

重思想引领典型示范更加有力

ㅿ举办深入学习贯彻习近平总书记给四川省革命伤残军人休养院全体同志重要回信精神主题报告会

初心如磐践使命，砥砺奋进启新程。

自机构组建以来，四川省退役军人事务厅始终把政治建设摆在首位，突出思想引领、引导激励和教育培养，大力选树退役军人先进典型，深入讲好退役军人故事，引导退役军人积极投身乡村振兴、基层治理、应急抢险和精神文明建设，建功新时代，奋进新征程，广大退役军人爱党信党跟党走的决心更加坚定。

“只要部队有需要，再苦再难也坚决克服”，这是全国“最美拥军人物”董绍林给峨眉山军供站的同事说得最多的一句话。2023年9月，省委书记王晓晖专门作出批示，要求“宣传好董绍林同志事迹”，推动尊崇典型、争当先进在川蜀大地蔚然成风。

五年来，开展“浓厚崇军氛围传递党的温暖”主题宣传活动、“4周年巡礼──建功新时代奋进新征程”主题宣传活动、四川省第一届红色宣讲员大赛，常态化开展“最美退役军人”“最美拥军人物”“就业创业之星”等学习宣传活动。选树“英雄机长”刘传健、“脐橙书记”唐朝顺、“辣椒大王”陈炳金、“考古大咖”霍巍、“帮扶达人”邹凌、伤残军人涂伯毅等全国先进典型1500余名，组建红色宣讲团开展主题宣讲1.9万余场次，退役军人先进典型标杆示范效应持续增强。

ㅿ“耕耘者振兴计划”四川省乡村治理骨干（“兵支书”）专题培训班在南充市开班

老兵作用发挥越来越充分，源于全系统强大的思想引领机制建设。我省先后印发《关于进一步发挥退役军人在城乡基层治理和乡村振兴中生力军作用的意见》《关于推动全省退役军人志愿服务加快发展的指导意见》等政策制度。

为抓好退役军人思政引领，全省以“兵支书”、退役军人志愿者和红色宣讲员“三支队伍”建设为抓手，总结推广经验做法，一大批优秀退役军人进入基层“两委”，党的血脉根基在乡村更加坚如磐石，14名“兵支书”入选省级100名乡村振兴“担当作为好支书”；大力探索“属地化管理、区域化调度、品牌化发展”的退役军人志愿服务新路子，退役军人在抢险救灾、疫情防控、乡村振兴、基层治理、扶危济困、传播红色文化等领域发挥着不可替代的作用。成都市青羊区老兵放映志愿服务项目入选全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单；全省50支退役军人志愿服务队入选全国1000支“退役军人关爱青少年志愿服务队”；4名退役军人志愿者入选“四川省百名优秀志愿者”。一大批红色宣讲员在党史学习教育、爱国主义教育、革命传统教育中发挥着骨干作用，省厅红色宣讲员肖茂在全国红色故事讲解员大赛中斩获铜奖。

ㅿ达州万源市战时一等功臣向美培进校园向学生讲抗战故事

截至目前，全省共有“兵支书”6500余人，各级退役军人志愿服务队伍目前已达1.1万支，退役军人志愿者达12万余人，各级组建红色宣讲员队伍2315支，红色宣讲员达1.05万人。

大事业需要大担当。如今，成千上万退役军人投身于现代化建设滚滚大潮，让党的红色根基更加坚如磐石。

重体系建设服务保障更加有序

组建以来，全省退役军人事务系统坚决落实党中央决策部署，积极履职尽责，主动担当作为，全面推进“组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系”退役军人工作“三大体系”建设迈上新台阶。

五年来，形成了“横向到边、纵向到底”的退役军人服务保障体系。

截至目前，共建成31960个省市县乡村五级退役军人服务中心（站），建成共建共享“服务超市”6300余家。

ㅿ川渝两地签署《深化退役军人事务领域合作助力成渝地区双城经济圈建设框架协议》

在全国率先成立退役军人数据管理中心、军地两用人才教育培训基地。打造全国首个退役军人“两个服务”创新发展试验区；主动融入“成渝地区双城经济圈”建设，推动川渝退役军人事务5项合作框架协议落地，事业发展道路越走越宽。

“服务就是要做到便捷、贴心”。五年来，全省退役军人服务保障体系建设蹄疾步稳。

制定《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》《关于推进退役军人工作政策制度改革的若干措施》《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》等政策制度100余项，逐项推动落实；科学编制全省《“十四五”退役军人事务发展规划》及8个配套子规划，发布《退役军人就业创业服务规范》等8项省级地方工作标准，系统完备、科学规范的政策制度体系逐步形成。

持续扩大优待证使用场景，不断推出力度更大、范围更广、质量更高的优待项目，2022年3月，我省正式启动优待证申领制发工作。截至目前，全省制发优待证240万余张。“一次次真金白银的投入”，让优待证的含金量成色更足，退役军人获得感幸福感不断增强。

春风春雨润人心。体现尊崇尊重、服务管理保障并重的退役军人工作政策制度体系正在加速构建。

促安置就业安居乐业更加有感

促进退役军人更加充分更高质量就业创业是实现“让军人成为全社会尊崇的职业的必然要求。如何让这些“最可爱的人”成为“最有为的人”？川蜀大地上的退役军人就业创业实践，是回答这一重要课题的生动样本。

“参加培训后，让我了解了更多关于电子商务的知识和一些实操技能。”在2023年成都市自主就业退役士兵职业技能培训班结业典礼上，参加电商达人职业技能培训的退役士兵刘仁超激动地说。

ㅿ“戎耀归蜀·放彩双圈”──2023年广安、渝北两地退役军人、军属招聘会

五年来，推动5.54万余名退役军人参加职业技能培训，在高职扩招中5.4万余名退役军人被录取；擦亮“戎耀归蜀”就业服务品牌，劳动年龄段内近97%的人员实现稳定就业；建强用好125家省、市、县三级促进退役军人就业创业产业园、示范基地和成都退役军人就业创业综合体，截至目前，退役军人创办经济实体达36万余家，实现年产值超千亿，年纳税额超40亿元；高标准承办第二届全国退役军人创业创新大赛决赛、全国促进退役军人就业创业工作展等工作，积极组织退役军人企业家助力乡村振兴“雷波行”“稻城行”和全省职业技能大赛等活动。

ㅿ四川省退役军人事务领域助力成渝地区中部崛起活动在资阳举行

2023年11月，组织开展退役军人事务领域助力成渝地区中部崛起活动。通过搭建平台、整合资源，推动各退役军人创办企业、爱国拥军企业与军地各方相互交流、相互促进、相互合作、共同发展、实现多赢，在服务国防军队建设和经济社会发展中彰显新时代退役军人的风采。

坚持“阳光安置”，对功臣模范、参与抗击疫情等9类退役军人给予从优安置；创建国有企业选岗平台，为政府安排工作退役士兵等筹集优质岗位，确保安得下、留得住、用得好，退役军人获得感、幸福感不断增强。

一个个有力举措，一项项务实投入，正实实在在地提升着每一位退役军人的幸福感。

抓褒扬纪念尊崇英烈蔚然成风

ㅿ内江市举行零散烈士墓集中迁葬入园仪式

“我们一直在找你，父母离世前还叮嘱我们一定要找到你，这回终于如愿了。”今年清明节前，德阳市退役军人事务局相关负责人带领烈士寻亲工作组，走进烈士亲属张德凤家里，告知其大哥张德武烈士被安葬在阿坝州黑水县烈士陵园时，张德凤瞬间泪如雨下、泣不成声。

五年来，充分运用大数据开展烈士寻亲，为836位烈士找到亲人，让忠魂归根，让英雄永生。

纪念，是对历史和先辈最好的尊崇。

五年来，先后出台四川省《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护实施方案》《关于加强新时代烈士褒扬工作的若干措施》和《省级烈士纪念设施保护管理办法》；制定烈士安葬、公祭、祭扫仪式、烈士纪念馆展陈指引等12个制度文件，烈士褒扬工作制度体系逐步健全。

ㅿ南充阆中市对红军烈士纪念园环境和烈士纪念馆进行改造升级

创新确立烈士陵园、文化公园、精神家园“三园合一”建设理念和“亮化、绿化、美化、净化”建设标准，按照全省一盘棋思想，统筹规划安葬、纪念、教育三大主体功能，扎实推进全省烈士纪念设施三年提升行动，高质量完成县级以下烈士纪念设施整修，打造了一批精品展陈，成为新时代干部群众党史学习教育、青少年传承红色基因的主阵地。

在全国率先成立省级烈士纪念设施保护中心，省、市、县共设立烈保中心129个，管理维护、史料研究、宣传讲解3支队伍建设稳步加强。隆重举行烈士光荣证颁授和烈士安葬仪式，生动鲜活讲好英烈故事，持续唱响主旋律、激发正能量。

设立全国首家“荣军博物馆”，组织开展“致敬英雄情系烈属”和“9.30”烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式等活动，全省烈士纪念设施接待祭扫群众73万人次，举行祭扫仪式8126场次，举办各类纪念活动1500余场次。

五年来，在全省系统的共同努力下，实现了褒扬纪念工作从“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性改变。

强双拥共建两个服务更加有效

ㅿ阿坝州举行“两美一星一示范”暨“十佳兵支书”学习宣传活动发布仪式

五年来，始终把双拥工作作为“政治工程”放在心上，切实当好新时代拥军强军的“后勤部”“服务队”，全力服务部队备战打仗。面对助力改革强军这场大考，我们是答卷人，全系统牢固树立“大局观”“一盘棋”思想，以改革破题，闻令而动、听令而行，书写着新时代的答卷。

服务备战打仗上有新作为。加快建设优抚医疗体系，出台支持服务备战打仗相关措施，将光荣院、优抚医院、军供站打造成平时保障部队、战时服务官兵的重要阵地。

ㅿ眉山市东坡区纪念延安双拥运动80周年军地新春联欢会

在筑牢军政军民团结奋进思想基础上有新作为。深入开展纪念延安双拥运动80周年系列活动，扎实推进全省双拥模范（先进）城（县、区）创建和“城连共建”“城舰共建”“情系边（海）防官兵”等军民军地共建，全覆盖慰问执行边境任务部队官兵家庭7300余个。持续开展“情系边海防官兵”、“送政策进军营、走边防增感情”等活动；着力推进“城舰共建”双拥模式，12艘军舰以四川城市命名并且列装海军部队。

在解决军人后顾之忧上有新作为。探索实践军地“双清单”制度，推行“三后”问题一票否决制，为一线部队官兵家庭解决随军家属就业、子女入学等官兵“急难愁盼”问题4800余个；采取有效举措，推动实施军队滞留人员“三年集中移交”工作，中央军委及陆海空三军政治工作部来信感谢。

五年来，我省始终把满足部队需求作为工作的最大实绩，也通过倾情服务，让政府主导、社会支持、全民参与的“大双拥”格局不断巩固。

站在新的起点，四川省退役军人工作者和广大退役军人将笃行不怠，昂首阔步再出发，以更饱满的激情、更好的实绩、更大的格局，全面推进我省退役军人工作高质量发展，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶，奋力谱写中国式现代化四川新篇章贡献退役军人力量。