重庆市文化和旅游发展委员会
关于市政协六届一次会议第0919号提案的复函
渝文旅函字〔2023〕232号
吴云斌委员：
你提出的《关于在成渝地区双城经济圈建设中，加快推动华蓥山大景区一体化旅游开发的建议》（第0919号）收悉。经与渝北区、北碚区、合川区政府以及市发展改革委、市交通局等部门共同研究办理，现答复如下：
一、基本情况
推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，是构建新发展格局的重大举措。市委、市政府高度重视，把双城经济圈建设作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引向纵深推进。
华蓥山是川东平行岭谷主体山脉，由北向南纵跨四川、重庆15个市、县，自然景观独特，文旅资源富集，具备良好的生态价值和旅游观赏价值。加快华蓥山大景区一体化旅游开发，是推动成渝地区双城经济圈建设的重要内容，是推动川渝毗邻地区协同发展的重要抓手，也有利于推动巴蜀文化旅游走廊建设走深走实。
二、已开展的工作
近年来，渝北、北碚、合川等华蓥山毗邻区立足本区资源禀赋，深化与四川相关市、县合作，积极推动相关景区景点开发，市发展改革委、市交通局、市文化旅游委等部门也加强规划指导和项目支持，推动华蓥山大景区开发取得积极进展。
（一）强化规划引领。经川渝两地充分衔接，文化和旅游部、国家发展改革委已将大华蓥山建设纳入《巴蜀文化旅游走廊建设规划》，明确支持建设大华蓥—明月山红色旅游与绿色康养协同发展区。市发展改革委牵头编制的《重庆都市圈发展规划》《合广长协同发展示范区总体方案》都将大华蓥山旅游开发纳入规划。近期印发的《重庆市贯彻落实<巴蜀文化旅游走廊建设规划>实施方案》，明确提出探索打造嘉陵江—华蓥山—明月山等水陆联营精品环线。北碚区、渝北区、合川区也将华蓥山旅游开发纳入本区相关规划，加强研究策划。
（二）推进交通建设。市交通局积极支持华蓥山大景区及周边区域对外交通网络建设，建成通车渝广高速、渝广高速支线、三环高速合川至长寿段等，开工建设渝西高铁。渝北区建成南北大道一、二期，渝北区兴隆至南天门联结北碚区三圣镇国道改建完成，合川区中国矿业大学旧址至雨台山旅游公路建成，华蓥山大景区快速交通网加速改善。
（三）实施景点开发。我市相关区县依托华蓥山文化旅游资源，近年来开发打造和提档升级了一批景区景点。渝北区依托华蓥山、铜锣山、御临河等，发展休闲农业和乡村旅游。北碚区加快推进缙云山—北温泉创建国家级旅游度假区，推动金刀峡景区业态更新。合川区策划包装中国矿业大学旧址活化利用项目，并在旧址周边配套培育打造集生态旅游、观光、自驾、拓展、山地运动于一体的山地运动主题公园。
（四）开展联动宣传。川渝两地依托巴蜀文化旅游走廊推广联盟、嘉陵江文化旅游联盟等平台，联合开展宣传推广，促进线路共推、产品共享，共同塑造华蓥山大景区形象。我市积极支持广安等地来渝开展宣传推广，推介华蓥山文旅资源，重庆市民已成为四川广安市、华蓥山市等地主要客源地。
（五）促进交流合作。川渝两地文旅部门持续召开巴蜀文化旅游走廊建设专项工作组联席会议，推动毗邻地区文化旅游合作；我委深化与广安市合作，建立定期沟通、人员交流挂职等机制。围绕大华蓥山旅游发展，华蓥市、重庆红岩联线文化发展中心等签订华蓥山红色旅游合作发展协议；北碚区、渝北区、合川区等也持续深化与广安市协同合作，助力华蓥山大景区旅游发展。
三、下一步工作打算
围绕你提出的建议，结合巴蜀文化旅游走廊建设近期重点工作任务，我们积极支持推动华蓥山大景区一体化开发，下一步将着力推动以下工作：
（一）深化川渝一体化协作机制。按照市委、市政府关于成渝地区双城经济圈建设部署，持续深化巴蜀文化旅游走廊建设协作机制，促进两省市在共推华蓥山大景区一体化发展上深化共识，纳入文旅协作年度工作重点。积极指导支持渝北、合川、北碚等地，依托川渝高竹新区、合广长协同发展示范区等功能平台，深化与四川毗邻区合作，建立一体化发展机制。
（二）加强项目论证和规划指导。会同市发展改革委等部门，适时启动华蓥山大景区一体化旅游开发项目的前期论证工作，加强对相关区县的指导衔接，统筹华蓥山片区整体资源布局，深化项目条件策划；待条件成熟时，支持川渝毗邻市、区共同申报纳入成渝地区双城经济圈合作重点项目。
（三）加快骨干交通和配套设施建设。市交通局将立足华蓥山大景区一体化开发所需，按照“对外联通、内部互通”原则，加快推动渝西高铁建设，指导相关区县推动一批以国省干线、农村公路为重点的旅游线路打造，提升景区通达性。市文化旅游委积极争取国家专项资金支持，加快华蓥山大景区旅游相关基础设施建设。
（四）升级打造高品质文旅产品。重点支持渝北区依托华蓥山地形地貌和立体山地气候，积极开发山地康养、休闲避暑、红色旅游等产品，支持市级文艺院团开展文化艺术赋能景区建设，加快建设大华蓥—明月山红色旅游与绿色康养协同发展区。鼓励和引导社会资本按市场化原则，参与华蓥山大景区旅游重点项目建设，提升发展质量效益。
（五）加强产品联合宣传推广。深化与四川的跨省旅游联合推广机制，将华蓥山大景区纳入巴蜀文化旅游走廊对外宣传推广重点，充分利用各种展会、媒体平台、自媒体等开展推广，加快提升华蓥山大景区品牌形象。指导推动华蓥山大景区涉及的各市、区行业协会、旅游企业交流互动，依托巴蜀文化旅游走廊推广联盟等，抱团推介旅游精品线路，促销特色旅游产品，共同做大客源市场。
此复函已经我委冉华章主任审签。对以上答复，你有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市文化和旅游发展委员会
2023年7月7日
