魏卓明、窦文、魏芳、李卉委员：
你们好！首先感谢你们对我市发展智慧文旅工作的关心与支持。你们提出的《关于天水智慧旅游一体化建设的建议》已收悉，我局高度重视，对建议进行了认真研究，现答复如下：
近年来，我局高度重视智慧文旅建设，先后出台《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展实施意见》（天文旅产领办发﹝2021﹞6号），《天水市“十四五”智慧文旅发展实施方案》（天文旅产领办发﹝2022﹞8号），对全市智慧文化旅游建设整体布局、一体推进，不断夯实互联网信息基础，加大培育文旅消费热点，积极助推文化旅游产业转型升级、提质增效。
一是加强智慧文旅业态基础建设，提升文旅管理服务水平。建成运营“云游天水暨一部手机游天水”、一部手机游清水智慧化综合性服务平台，整合文旅资源，发行天水文旅年卡，带动文旅市场消费。加快市县（区）两级文化旅游数据平台建设和数据接入。目前市级文化旅游大数据中心（旅游数据中心）、秦州区、麦积区、清水县大数据中心建成并投入使用，甘谷县、武山县、秦安县依托景区建成旅游大数据智能分析系统。市与秦州、麦积、甘谷大像山、秦安凤山实现视频会议。加快智慧景区建设步伐。全市4A级及以上景区，部分3A级景区完成视频监控安装。麦积山、伏羲庙、大像山、凤山等景区分别完成闸机、票务系统等10余项智慧景区项目。全市重点景区，星级酒店、饭店，部分乡村旅游景点、农家乐实现了在线预约和电子结算功能。建成天水市文化馆、秦州区文化馆综合性公共文化服务平台，甘谷县、武山县、秦安县、清水县、张家川县公共文化云平台。全市37家A级景区（场馆）完成与省分时预约平台对接。积极实施文物数字化保护工程。天水市博物馆完成300件馆藏精品文物数字化项目和50件珍贵文物三维影像数据采集，大地湾遗址、伏羲庙、市博物馆（新馆）数字化保护工程正在有序推进。在加强智慧文旅业态基础建设的同时通过发文要求、通报督查积极推进市县涉文涉旅行业数据接入。积极衔接市政发委接入“雪亮工程”相关视频监控，衔接市大数据中心通过市政务数据共享交换平台共享市民宗委、市气象局部分数据。与运营商签订合作协议，通过政府购买方式对接落地欢迎短信和基站推送数据。大力推动公共文化服务数字化建设。
二是创新宣传模式，打造文化旅游消费新业态。全市初步建立市、县区、行业三级网络宣传平台新媒体矩阵，同时借助天水日报、天水在线、新天水以及中国甘肃网、腾讯甘肃、今日头条等媒体平台，密集开展旅游造势宣传，持续唱响“千山万水 就爱天水”文旅品牌。制定《天水市文化旅游行业新媒体账号运营及网络达人培育工作方案》，建立营销达人队伍，并积极组织开展“网络大V天水行” 、“千山万水 就爱天水”天水文旅推荐官“云直播”宣传推介等活动。构建线上宣传新模式。市局推出云游天水公众号，制作发布“千山万水 就爱天水”主题表情包、微海报，以“小表情”、“微海报”宣传“大文旅”。市博物馆实施国宝“石棺床”数字化保护利用教育项目，推出天水伏羲庙云祭祀平台，通过制作VR云游市博物馆、VR云游天水伏羲庙和VR云游南北宅子，开展各种线上直播社教体验活动和直播联动，线上展览等，全年线上观众可达一百多万人次。清水县博物馆、清水宋墓等重要文保单位利用VR等新技术，提供全息影像超清全景展示。疫情期间全市推出云游美景，数字博物馆，云赏精品剧目、书法艺术、非遗表演等云上展览展示展演活动，使广大市民群众足不出户就可以在线参观浏览。桃花会期间秦安县组织开展“云上桃花会，码上游秦安”宣传，充分运用5G技术，开展云上赏桃花、720VR全景云图赏桃花、云上拍桃花照、人文知识问答、蜜桃预售、主流媒体和网红达人团直播等线上活动，平台浏览量达到650多万人次，观看720VR全景云图赏桃花1.5万人次。积极开展“互联网+文化+旅游+ ”活动。组织实施“非遗+电商”推广活动，组织非遗生产经营者参与“非遗购物节”，线上线下展销展示非遗产品。天水市博物馆实施“数字+文创”文创产品市场化新途径，开展线上抖音带货，线下联合经营，加强与第三方合作，以IP授权形式进行互联网数字藏品的发行，推动市场化运作。秦州区建设乡村旅游数字化网络平台，乡村旅游小程序，大力发展“互联网+乡村旅游”模式。
三是加强联动合作，共同打造区域文旅品牌。立足文化旅游资源富集优势，全方位推动区域一体化发展。天水·白鹿仓国际旅游度假区项目已累计完成投资18.8亿元。积极开展文化艺术交流演出，我市《秦腔大联唱》等节目参加了宝鸡春晚录制 ，《谢瑶环》参加在宝鸡举办的第九届中国秦腔艺术节，受到了宝鸡观众的一致好评。强化线上线下宣传推介合作。参加在西安举办的2019世界文化旅游大会，与陕西等共同成立关中平原城市群文化旅游合作联盟，发布《西安宣言》，奠定文化旅游合作基础。2020年联合举办“在关中·过大年”文化旅游主题路演推介活动，并在宝鸡、天水等地举办专题推介会。参加甘肃省文旅厅组织的“环西部火车游”活动，与西安市文旅局签订《共同开拓周边旅游市场合作协议》。积极参加省文旅厅和西部机场联合组织的“甘宁青旅游主题周” 主题宣传活动，受渭南市邀请参加2021秦岭（华山）旅游合作大会，开展旅游景区景点、文创旅游产品、精品旅游线路和优惠政策推介。2023年4月天水文化旅游（西安）驻点引客联络点正式挂牌成立，全面开启西安等关中平原城市引客工作。参加了陕西省航空旅游嘉年华、特色优势产业招商推介会等活动，开展“千山万水 就爱天水 游石窟 寻根问祖拜伏羲”旅行社“五一”畅游天水活动。5月中旬，组织我市相关文旅企业代表参加2023中国西北旅游营销大会和第十二届宝鸡市文化旅游节，推介天水文创产品、精品旅游线路，宣传天水旅游资源，引流活市。积极为陕甘川宁旅游联盟秘书处提供我市旅游宣传视频及图文资料等，利用联盟合作机制，在联盟媒体平台积极宣传。
虽然我市智慧文化旅游建设取得了一些成效，但存在的困难和问题也不容忽视：一是市财政困难，建设资金投入较少，县区财政资金投入不足，融资渠道单一，导致市、县智慧文化旅游发展缓慢，建设项目无法推进。2022年我局智慧文化旅游项目建设资金因市财政困难被取消，天水文化旅游大数据中心（一期）改造升级、三大运营商落地欢迎短信宣传项目无法实施，三大运营商信令数据不能接入数据中心进行分析。二是智慧景区建设属地化管理，承建单位不同，技术规格不一，数据对接困难。市政务数据共享交换平台建成不久接入公安、交通等涉文涉旅部门数据有限。文化旅游经营服务企业普遍弱小发展困难，对智慧化建设兴趣不高，经营服务数据无法对接。三是受宣传经费不足的影响，宣传方式方法单一，大部分对外宣传活动无法开展。四是受城市群城市之间经费投入、重视程度、智慧化发展基础不同等因素影响，天水与关中平原成市群其他城市的区域旅游合作效果还不够明显。
下一步，我们将进一步加大智慧文旅建设力度，按照《天水市智慧文化旅游“十四五”发展实施方案》，全面部署推进5G等高新技术背景下智慧文化旅游融合建设发展。做深做实“互联网+文化旅游”建设，推动数字文旅深度融合，全面提升文旅服务智能化、体验互动化、管理数字化水平。抓好智慧景区建设信息化基础设施建设，分时预约、智慧导览、数字化体验产品等建设应用。通过推进智慧文旅项目建设，购买运营商数据、对接天水市政务数据共享交换平台等多种方法积极推进涉文涉旅行业、部门数据对接。继续打造“千山万水 就爱天水”文旅核心品牌，坚持线上线下协同，市内市外互补，市县协调联动，借助国家、省市各大主流媒体、商业媒体，创新方法手段宣传展示天水文旅特色资源产品。精心策划精品旅游线路，主动走出去、请进来，赴兰白区、成渝区、关中地区策划举办文旅推介活动，加强合作交流、信息共享、游客互送。拓宽营销渠道，积极参加全国各类展销博览活动、省文旅厅宣传促销活动，全力打造全域、全时旅游精品，加速提升天水文旅品牌知名度和游客吸引力。持续加强与西安等关中平原城市在战略规划、智慧文旅、基础设施、产业发展方面加强合作，交流互惠，合力塑造集群城市文化品牌，共同承办全国性乃至国际性重大文旅活动，共同打造传承中华文化的世界旅游目的地。
再次向你们表示诚挚的感谢，希望今后一如既往的关心、关注和支持我市智慧文化旅游的发展。
天水市文化和旅游局
