历史的画卷，总在砥砺前行中铺展；时代的华章，总在接续奋斗中书写。
翻开宝鸡市岐山县人大常委会2023年履职日志，一件件民生实事、一组组民生数据，无不记录着履职尽责的点点滴滴；一场场视察调研、一次次审议监督，无不承载着群众的期盼和关切；一份份建议意见、一项项代表活动，无不体现着人大代表的为民初心。
过去的一年，在县委的坚强领导下，岐山县十九届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行全过程人民民主，在围绕中心、服务大局中务实履职，在厉行法治、强化监督中积极作为，在深入基层、服务群众中锤炼作风，在自身建设、推动发展中开拓奋进，为奋力谱写中国式现代化建设的岐山新篇章作出了积极贡献。
坚持党的领导 把稳方向之舵
理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能坚决有力。岐山县人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，牢牢把握正确政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，严格落实“第一议题”制度，坚持在学深悟透做实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想上下功夫、求实效，开展党组集体学习12次、主题教育专题研讨10次，党组班子成员讲党课6次，高质量召开典型案例剖析和调研成果交流会，切实把学习成果转化为推进人大工作高质量发展的强大动力，牢牢把握人大工作的“主心骨”和“定盘星”。
与党同心，跟党前行。一年来，岐山县人大常委会始终牢记“国之大者”，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，自觉维护县委权威，严格执行重大事项、重点工作、重要问题向县委请示报告制度，坚决落实县委部署要求，始终与县委同心同向、同频共振。自觉在全县大局中定位、谋划和推进人大各项工作，全年召开党组会议12次，常委会会议8次，依法任免国家机关工作人员42人次；围绕汽车及零部件产业、“一碗面”经济、文旅商体融合发展，班子成员带队到广东、广西、四川、江苏等地招商引资，洽谈意向企业6户，为县域经济发展注入动能；认真落实“四下基层”制度，务实开展“大走访大调研促建设促发展”工作，开展视察调研28次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告12项、履职报告7项，作出决议决定6项，督办落实了一批增进民生福祉的大事实事。
提升监督实效 服务发展大局
大局之所在，人大履职重心之所在。一年来，岐山县人大常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦县委决策部署、聚焦人民群众所思所盼所愿，实行正确监督、有效监督、依法监督，让人大监督的刚性更强、实效更好、成色更足，全力助推县域经济社会高质量发展。
持续为经济社会发展护航。听取和审议国民经济和社会发展计划执行、“十四五”规划纲要中期实施、审计查出问题整改、全县国有资产管理等情况报告，审查批准县人民政府2022年财政决算，确保把财政资金用在“刀刃”上。密切关注县域经济运行态势，围绕“三个年”活动和“十项重点任务”，集中视察高质量项目推进、凤鸣工业园区建设、做大“一碗面”经济等情况，提出针对性建议12条，为助推经济高质量发展提供了人大智慧。
持续为法治岐山建设赋能。积极发挥执法检查的“法律巡视”利剑作用，对《陕西省秦岭生态环境保护条例》、种子“一法一办法”开展执法检查，对全县“八五”普法规划中期实施和文物保护情况开展视察调研，深入开展人民满意的政府组成部门评选活动，对7名县人大常委会任命人员进行履职评议，推动履职更加勤政为民、务实有为。深入开展“12·4”国家宪法日活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威，凝聚法治共识。
持续为增进民生福祉助力。坚持把群众所思所盼所愿作为人大监督工作的着力点，对县城饮用水质量安全、养老事业发展、关环高速岐山段项目进展等进行集中视察，对全县大气污染治理、中小学落实“双减”等工作开展专题询问，打通了民生“堵点”、化解了民生“难点”、根治了民生“痛点”。用心用情做好人大信访工作，班子成员带头督办重点信访问题，全年受理群众来信来访18件36人次，有力维护了群众合法权益和社会公平正义。
强化履职保障 发挥代表作用
人大工作的基础是代表，活力在代表。岐山县人大常委会坚持联系和服务并重，切实加强和改进代表工作，在全过程人民民主实践中发挥好代表作用。
代表履职更接地气。积极探索推进“五三三”工作法，建成投用9个镇人大代表中心联络站、51个村（社区）人大代表联络站和1个工业园区代表联络站，依托各级人大代表联络站开展学习交流、述职评议等活动272场次，接待选民2400余人次，收集群众意见建议183条，开辟了联系群众的“绿色通道”。
代表履职更有底气。采取“请进来、走出去、沉下去”的方式，分批举办履职能力提升培训班，300余名人大代表和人大干部集中“充电赋能”，扎实开展“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”活动，探索实践“人大代表+强基促稳”模式，组织召开人大代表联系组会议，推动县镇人大上下联动、一体共为。
代表履职更有成效。制订出台《岐山县人民代表大会代表履职管理考核暂行办法》，持续深化“双联系”机制，常委会组成人员累计走访联系各级代表1000余人次，代表累计走访选民5万余人次，反映和解决群众关注的美丽乡村建设等问题300余件，架起了沟通民意的“连心桥”。通过常委会领导包抓督办等方式，强化跟踪问效，让代表“好声音”落地见效，十九届二次会议以来，代表所提的75件建议全部办结，办结率、满意率均为100%。
坚持守正创新 提升工作质效
打铁还需自身硬。加强自身建设是做好人大工作的重要保证。岐山县人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，坚持以党的政治建设为统领，突出能力建设，改进调查研究，强化新闻宣传，倡导实干之风，不断擦亮新时代人大工作的底色。
坚持把加强学习作为履职基础。全力抓好常委会组成人员和机关党员干部学习，开展机关集体学习51次。认真组织开展业务研讨、岗位练兵、“三星评选”“三项晾晒”等活动，加强机关党员干部实践磨砺，全力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
坚持把提升效能作为重要保障。修订完善《岐山县人大常委会预算联网监督工作规则》等，进一步规范常委会运行机制。主动对接友好人大及兄弟县区，学习借鉴新时代基层人大工作的经验做法，持续提高机关运行质效。扎实开展干部作风能力提升年活动，深入推进省级文明机关、“四优”模范机关创建，先后两次召开镇人大工作座谈会，总结交流工作经验，推动新时代基层人大工作与时俱进、创新发展。
坚持把讲好人大故事作为重要抓手。充分利用报刊、电视、网站等新闻媒体，积极宣传人民代表大会制度的岐山实践，宣传代表履职的先进典型，常态化讲好人大故事，全方位、多角度宣传人大各项工作。一年来，撰写高质量调研报告19篇，80余篇稿件在《中国人大》《民声报》等中省市主流新闻媒体和人大网站刊发，连续两年荣获省人大报刊宣传工作特等奖，岐山人大工作的凝聚力、传播力、影响力不断增强。
行程万里风正劲，重任千钧再出发。在新的赶考路上，岐山县人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，勇担时代使命，不负人民重托，为奋力谱写中国式现代化建设的岐山新篇章贡献人大力量。（通讯员 龚晓辉）
