宝鸡市人民政府门户网站 讲文明树新风专题 智慧城管用指尖维护城市文明

每天“纠错”千余例——让脏乱差无处藏身

    “智慧城管”指挥中心位于市行政中心一楼。 7月 2日早上 9时，记者来到这里发现，大厅内几十台电脑全部处于联机工作状态，工作人员点击键盘、鼠标的声音此起彼伏。记者随意走近一位工作人员，只见电脑屏幕上已经弹出了十几条上报的“问题”，需尽快登记、督促处理。“这些信息我们通过甄别、核实后，必须在几分钟内作出应对。”据一位工作人员介绍，市区有90名专门的监督员，在自己监督的区域反复巡查，专门给文明城市“纠错”，并通过手机软件传送到管理平台上，每天至少有千余条“纠错”信息被发送到管理平台。 
    可以说在“智慧城管”的监视下，城市的每一处脏乱差都逃不过它的慧眼。人行道上有人摆摊、马路道沿损坏、井盖丢失、乱摆乱放等，只要群众看得到的、影响群众生活的，都是“智慧城管”要管的内容。
    除了这些固定内容，“智慧城管”还主动出击，向城市的不文明现象宣战。7月 1日晚，监督员和指挥大厅的部分坐席员行动起来，针对夏季市区夜间烧烤来了一次大巡查。从 19时到 21时，两个小时内市区 67处夜间烧烤点“乱摆放”问题被记录在案，汇集成相关部门整治夜间烧烤的第一手资料。             
　　市城管办副主任王军杰说：“从‘数字’到‘智慧’，表面看起来只是简单的称谓转换，实际上却是城市管理不断细致化、人性化、高效化的变革。”据王军杰介绍， 2008年，我市数字化城管系统建成并投入使用，形成“监督”和“指挥”相互制约又互动的工作机制。目前，金台区、渭滨区、陈仓区、高新技术开发区和凤翔县城被列入管理范围。管理内容分为部件和事件两个部分，部件包括公用设施、交通设施、环卫设施等 6大类 78个小类，事件包括施工管理、突发事件、街面秩序等 6大类 42个小类，每一类都制定了立案、结案标准，限定了管理责任和完成时限。“数字城管运行至今，已受理各类问题 159.7万件，为我市捧回全国文明城市、中国人居环境奖等金牌作出了积极贡献。而数字城管升级为智慧城管后，据最新统计显示，仅今年 1至 6月，“智慧城管”就受理各类案件 14.6万件，平均每月就有 2万多条“纠错”信息需要处理。”王军杰说。

近百部门联动——发现问题四小时结案

    发现问题怎样解决？“智慧城管”的平台上有一套完整的立案、结案程序，且结案率从 2008年正式运行以来就保持在 93%以上。“智慧城管”指挥中心的坐席员孙博给记者演示了该系统的操作程序。系统平台与我市近百家相关责任单位形成联动，一旦监督员上报的“纠错”问题被立案，坐席员就会通过系统转送给具体的负责单位，要求在规定时限内作出修复或者整改，其中最快要求四小时就要结案。
    前不久，市区太白路与广元路交会处一个井盖缺失。监督员李银菊在发现问题当日的 11时 33分将信息和图片上报，指挥大厅的坐席员不到十分钟就给出了处理意见，要求监督员核实井内是否有线缆或者管道，目的是确定缺失井盖属于哪家责任单位。监督员很快进行了二次核实，确认属于市政设施井。坐席员第一时间将核实的信息进行立案，并批转给市住建局进行处理。 12时 03分，市政工程管理处的工作人员已经给出了回复：“已经更换应急井盖。井圈坏，周一换全套，现在无安全隐患，请结案处理。”从发现问题到上报给“智慧城管”，再到具体责任部门进行应急处理，中间经过了七八个环节，却只用了短短半个小时，就得到了及时有效的解决。按照规定，井盖丢失的处理时限是四个小时，当日 16时 08分，监督员发回了现场照片，缺失井盖已被更换，指挥大厅坐席员对信息进行核实后，按照规定进行了结案。
    孙博告诉记者，一位坐席员每天处理上百条“纠错”信息是很平常的，遇到的问题也是五花八门，需要很快进行甄别分类，督促相关责任部门按照规定时限完成修复和整改。许多时候，还未等市民察觉，一些潜在影响城市形象和群众生活的问题就已被悄悄解决。而有些时候，一些在市民看来迟迟得不到解决的问题，其实也已经进入处理程序，坐席员正在督促责任部门解决。对于个别“疑难杂症”，涉及部门多，解决难度大，监督员和坐席员也会适当放宽时限，但最后的结果必须是问题得到解决。而由于某些原因实在得不到解决的问题，每月都会汇集起来送到各县区主管领导处，最终还会与年度考核挂钩，以此来督促相关部门提高“纠错”结案率。

“指尖”系统升级——每个市民都是监督员  

    从 2014年开始，按照我市建设“智慧城市”的相关要求，依托云计算、大数据、物联网等手段，逐渐完成了对“智慧城管”的升级。新的系统平台添加了更多的子系统，包括大气污染防治网格化、沿街门店管理、建筑工地视频监控和城市亮化及道路照明监控、城市管理应急指挥系统和公众微信平台子系统。这些新内容的增加，进一步整合了资源，增强了城市管理的综合性。特别是前不久刚刚开通的微信公众平台子系统，让每个市民都能成为城市文明的监督员。
    据了解，“智慧城管”微信公众平台开通仅一周，就有 200多个市民添加关注。市民在微信平台搜索“宝鸡智慧城管”公众服务账号添加成功后，可以通过点击微信公众平台下方的“问题上报”按键，填写反映相关城市管理的问题。内容可以为市容环境、园林绿化、市政管理、城市规划、环卫保洁、环境保护、交通管理以及城市供水、供电、供气、供热等。“举个例子来说，如果你走在马路上，看到路边有个窨井盖丢失了，只要拿出手机，打开微信中的‘宝鸡智慧城管’公众号，点击‘问题上报’按键，拍下现场照片或视频，再描述一下相关情况，填写姓名及联系方式，就可上传至智慧城管系统。在第一时间，城管部门的后台就能定位举报人的位置，及时作出判断，并经过专职监督员核实之后，由相关部门妥善处理。与此同时，市民还可以使用上报案件时登记的手机号码，随时查询上报问题的办理进度和处理结果，对问题整改情况和责任单位办事效率等进行实时关注和监督。这样一来，每个人都成了城市管理者，每个人都能参与到城市管理中来。”王军杰说。“智慧城管”微信公众平台开通两周来，已有微友反映各类城管问题 20件，市民参与热情很高。 6月 29日，有市民通过微信平台反映金台区铁塔路乱摆摊问题，平台随即将该问题转给市执法局，市执法局又要求金台执法大队快速出动执勤，在四个小时内解决了该问题。市民对“智慧城管”处理问题的效率和结果表示满意。
    今后，“智慧城管”还会添加移动处置子系统、业务短信子系统、业务短信资信通等，涉及的内容会更全面。也许升级的系统仍然有不完善的部分，但在不断的探索和实践中，“智慧城管”将会更加完善，应用到更广泛的领域。