为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高工作透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宝鸡市政府信息公开规定》，结合工作实际，编制本指南。
一、公开原则
坚持公正、公平、便民的原则，不断提高办事效率，提供优质服务。
二、公开内容
公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。主动公开的范围参见《宝鸡市人力资源和社会保障局政府信息公开目录（试行）》；公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向宝鸡市人力资源和社会保障局申请获取相关政府信息。
三、公开主体
宝鸡市人力资源和社会保障局为本机关的政府信息公开主体，统称本机关。
四、公开形式
（一）主动公开
1.宝鸡市人力资源和社会保障局网站（）；
2.报纸、刊物、广播、电视和专业网站等媒体，微博（），微信号“宝鸡人社12333”，局网站“互动交流”（?sysid=141）栏目留言。
3.新闻发布会；
4.人力资源和社会保障年鉴、统计年鉴、统计公报。
（二）依申请公开
1.通信地址
受理政府信息公开申请的机构：宝鸡市人力资源和社会保障局政务（政府信息）公开工作领导小组办公室。
受理地址：行政中心1号楼7楼；电话：0917-3260200
受理时间：除节假日外，每日为8:30—12:00，13:00—17:30，其中7－8月份每日为8:30－12:00、14:00－17:30。
联系电话：0917-3260200
传真电话：0917-3260189
通信地址：宝鸡市金台区代家湾行政中心1号楼7楼
2.流程
申请人提出申请时，应当填写《宝鸡市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》（见附件1
申请人应当持本人有效身份证件（非当场申请的可用复印件、传真件或电子图像文件）或其他证明文件，向受理机构提交书面申请。
（1）通过互联网提出申请。申请人可通过人力资源社会保障部网站提出申请，具体申请办法根据网站相关栏目发布的说明办理（?sysid=141）。
（2）书面申请。申请人通过信函方式提出申请，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过电报、传真方式提出申请，请相应注明“政府信息公开申请”字样。
（3）当场申请。申请人可以到受理机构处，提交申请表，当场提出申请。
申请应当包括下列内容：
（一）申请人及其委托代理人的姓名或者名称、证件名称和号码、电话和通讯地址等有效联系方式；
（二）申请公开政府信息的内容描述，包括能够指向特定政府信息的文件名称、文号或者其他详尽、准确的特征描述；
（三）获取信息的方式以及提供信息的形式要求；
申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料。申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。为提高效率，申请人对申请信息的内容描述要详尽、明确，尽可能提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于确定信息载体的提示。
３．答复
对依申请公开的事项，不能当场做书面或口头答复的，应当自登记之日起20个工作日内做出书面答复。因正当理由不能在规定的期限内做出答复的，经受理单位负责人同意，可以将答复期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过20个工作日。因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人的，期限中止，障碍消除后恢复计算。如申请公开的政府信息涉及第三方权益的，应当征求第三方意见，征求意见时间不计算在答复期限内（处理依申请公开政府信息的流程见附件3）。
对下列情形，本机关依照有关规定予以答复：
（1）符合依申请公开有关规定的，按照规定予以答复。通过互联网提出申请的，原则上通过互联网和电子方式进行答复。
（2）依申请公开的政府信息属于主动公开范围的，告知申请人可以获得该政府信息公开内容的途径；属于免予公开范围的，应当告知申请人不予公开的理由。
（3）依法不属于本机关公开的，应当告知申请人；能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
（4）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人。
（5）对申请人提出的政府信息公开申请，经局政务（政府信息）公开工作领导小组研究认定申请人申请的政府信息与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的，不予提供；经保密审查程序认定可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，不予答复。
（6）对申请人申请公开的政府信息，如其中含有不宜公开内容的，只提供可以公开的信息内容，并向申请人说明情况。
（7）难以确定是否属于公开范围的，本机关应当向申请人说明情况，待明确后再予回复。
（8）申请人身份不清楚、申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改或补充相关材料。
（9）申请人以电话方式提出申请的，由本机关接话人进行电话记录后，告之获取方式。
（10）申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，本机关为其提供必要的帮助。
附件1： 宝鸡市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表 申请人信息 公民 姓 名 工作单位 证件名称 证件号码 法人和其他组织 名 称 营业执照信息 组织机构代码 法人代表 联系人姓名 电子邮箱 通信地址 邮政编码 联系电话 传 真 申请时间 年 月 日 所需信息情况 所需信息的内容描述： 所需信息的提供方式： （ ）电子邮件 （ ）电话告知 （ ）传真 （ ）邮寄 备注
附件2： 宝鸡市人力资源和社会保障局政府信息公开告知书 宝人社公开告知〔 〕 号 ： 您（单位）向我局提出政府信息公开申请，我局于 年 月 日依法予以受理。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，现对您（单位）提出的申请答复如下： 特此告知。 宝鸡市人力资源和社会保障局 年 月 日
附件3： 宝鸡市人力资源和社会保障局政府信息 依申请公开工作流程 为做好宝鸡市人力资源和社会保障局政府信息依申请公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宝鸡市政府信息公开规定》和《宝鸡市人力资源和社会保障局政务公开规定》，公民、法人或者其他组织提出政府信息公开申请后，按照以下流程办理。 一、受理 1、宝鸡市人力资源和社会保障局政府信息依申请公开事项，由局办公室安排专门工作人员，负责对公民、法人或者其他组织现场申请办理政府信息公开事项的接待、联络、相关材料登记转送及网上申请的转办等工作。 2、工作人员对来办理政府信息公开申请事项的申请人，主动热情地做好接待服务工作。对携带申请材料的，予以查收登记；申请材料不完整的，给予必要的协助和指导；申请人未携带申请表的，可现场发给，并指导其现场填写。 3、工作人员接受纸质申请材料或网上申请材料后，登记并填写《宝鸡市人力资源和社会保障局政务公开转办单》，经主管领导审签后转送交办处室、事业单位处理。 4、申请人提出当场答复的要求时，工作人员即告知交办处室、局属事业单位协调处理。 二、办理与答复 1、交办处室、事业单位接到转来的《宝鸡市人力资源和社会保障局政务公开转办单》后，根据业务相关性，指定专人在规定时限内提出答复意见。在正式答复申请人前，需经本单位负责同志同意。 2、交办处室、事业单位确定答复意见后，按照申请人所需信息的提供方式答复申请人。需书面答复的，由交办处室、局属事业单位填写《宝鸡市人力资源和社会保障局政府信息公开告知书》，经局办公室审核盖章后直接寄至申请人；需电子邮件答复的，由交办处室、局属事业单位以电子邮件形式发送至申请人；需电话告知的，由交办处室、事业单位直接电话答复申请人。同时填写反馈单，送交局办公室备案。 3、如申请公开的内容需要进行保密审查，交办处室、局属事业单位送局办公室协调保密审查事宜。对需要报批的申请公开内容，要按照规定程序报请批准后再予答复。 4、局办公室对交办的申请办理事项及时进行督查和通报 三、存档 答复申请人后，交办处室、局属事业单位及时将答复情况送局办公室存档备查。 四、时限要求 根据《政府信息公开条例》的要求，工作人员不能当场答复的，由交办处室、事业单位转办的，交办处室、事业单位应当自收到转办单之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经有关领导同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，交办处室、事业单位征求第三方意见所需时间不计算在上述期限内。
