中国网7月7日讯国务院日前已批复浙江省《关于设立浙江舟山群岛新区的请示》,原则同意设立浙江舟山群岛新区。国务院在批复中要求,舟山群岛新区制订完善相关规划,优化空间布局,明确发展重点,新区建设中涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
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舟山群岛新区范围与舟山市行政区域一致,区位条件、海洋资源、海洋产业等综合优势明显,在沿海开发开放中具有重要地位。
舟山群岛新区获国务院批复摄影:中国网董德
国务院要求,要把设立浙江舟山群岛新区作为实施区域发展战略和海洋发展战略、贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的重要举措,加快转变经济发展方式,积极探索陆海统筹发展新路径,推动海洋经济科学发展,促进浙江省经济平稳较快发展。
舟山群岛新区作为浙江海洋经济发展的先导区、海洋经合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极,要加强体制机制创新,扩大对外开放,逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区,在推动浙江经济社会发展、推进东部地区发展方式转变、促进区域协调发展中发挥更大作用。
批复中要求,国务院有关部门要按照职能分工,加强对浙江舟山群岛新区建设发展的支持和指导,在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制改革、机制创新等方面给予积极支持。要加强部门之间的沟通协调,帮助解决舟山群岛新区发展过程中遇到的困难和问题,为推动舟山群岛新区建设发展营造良好的政策环境。
国务院在批复中表示,设立并建设好浙江舟山群岛新区,对于深化海洋管理体制改革、创新海洋海岛综合保护开发方式、加快转变经济发展方式具有重要意义。
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(来源:南方报业网)目前对于浙江舟山的关注度是的。
舟山群岛新区正式写入国家“十二五”规划纲要,成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江之后,中国的第四个“新区”,也是我国群岛新区。
从去年5月国务院《长江三角洲地区区域规划》中“海洋综合开发试验区”;到今年国务院批复《浙江海洋经济发展示范区规划》中,把建设舟山海洋综合开发试验区单独列章,并提出“探索设立舟山群岛新区”;再到舟山群岛新区正式写入国家“十二五”规划纲要,一年之间,舟山实现了三级跳。
4月1日上午国务院总理温家宝听取了《浙江沿海及海岛综合开发战略研究综合报告》的汇报,4月8日温家宝一行飞抵浙江舟山考察,部署浙江沿海及海岛综合开发战略。
新区新在哪里?
浙江省发改委党组成员、浙江省海洋经济工作办公室专职副主任张善坤表示,新区的新意主要体现在政策上。
“舟山群岛新区有望成为浙江新一轮开发前沿”。张认为舟山的开发开放,不仅是浙江发展的需要,更是的需要。是中国完善沿海发展规划、实施国家海洋发展战略,也是维护国家海洋权益的需要,所以有望得到国家层面的政策全力支持。
在处理好国防安全的基础上,舟山群岛新区将扩大对外开放,将六横金塘港区开发为一级航运开放口岸,建立宁波舟山保税港区,推进舟山机场扩容。
宁波舟山港是上海国际航运中心的重要组成部分,将有望和上海港一样享受财税减免、邮轮母港、离岸金融、租赁等优惠政策。
在开发空间新区将会有重大拓展。为实现重要海岛的高效集约开发,在新一轮土地利用总体规划修编中,通过统筹安排全省用地指标,合理确定舟山市新增建设用地规模、耕地保有量和基本农田保护面积,依据海洋功能区划,在严格论证基础上,适当扩大围填海规模。抓紧推进低空空域管理改革,利用直升机、低空水上飞机等发展岛际航空。
在国际旅游方面,舟山群岛新区有望参照海南国际旅游岛的免税购物等政策;对台经贸合作方面,也将尝试执行海峡西岸经济区的优惠政策。
根据规划,舟山群岛新区定位是建设大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、海洋科教基地和建设群岛型花园城。在产业中将加快船舶工业的整合提升,重点发展海洋工程、特种船舶和船舶配套产品制造,建设好浙江船舶交易市场,建设佛教文化旅游胜地、海洋休闲度假旅游目的地;加大对渔业的转型升级扶持力度,打造重要的远洋渔业基地,提升精加工水平使舟山成为渔业强市;综合开发风能、潮汐能、波浪能等新能源;建设海洋新能源综合开发基地。
张善坤表示,包括舟山群岛新区开发建设在内,浙江新一轮海洋经济发展不会存在民营经济进入门槛问题,到宁波舟山走一走,大型造船厂都是民营企业。浙江2010年3500亿的海洋经济产值里,绝大多数也是民营经济。
浙江还要面向全世界推出海洋经济项目,去新加坡、中国香港等地招商。
新加坡是海洋经济强国,张曾经在去年考察过当地一家掌握先进海洋工程技术的企业。他觉得掌握着高新技术的外商,只要符合国家的投资政策,都能在舟山新区找到新的投资机会。
张善坤透露,在“十二五”时期,浙江将有一万亿的涉海项目,将近400个项目,目前正在筛选中。
“机会很多”,张善坤这样认为。
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