“城”势而上 进位出彩
——驻马店建设现代化区域中心城市发展论坛综述
驻马店市建设现代化区域中心城市发展论坛上，知名专家学者的主旨演讲引发阵阵掌声。弓华静 摄
繁华现代的驻马店高铁片区。弓华静 摄
■提升中心城区的集聚规模和能级
■要将驻马店打造成国家农业对外开放的窗口与平台
■驻马店要树立大市之气，以文化软实力蓄能现代化建设
■聚焦“高质量发展”“高品质生活”“高效能治理”三篇文章，持续做优城市品质，打造山水相间、蓝绿相融的现代舒展之城
驻马店建设现代化区域中心城市底气何来？
综合实力
去年以来驻马店锚定“两个确保”，实施“十大战略”
突出“593460”发力方向
“国际农都”开题破局、“中国药谷”蔚然成势
2021年全市经济总量首次跨过3000亿元大关
达到3082.8亿元，增长7.2%、增速居全省第5位
区位交通
驻马店是郑州、武汉两个国家中心城市之间的重要节点城市
两条铁路：京广铁路、京深高铁
七条高速公路：京港澳、大广、新阳、沪陕、焦桐、周驻南、息邢
六条国道穿境而过：106、107、230、240、328、345
许信、上罗、沈遂高速正加快建设区域性综合交通枢纽正加快形成
产业发展
驻马店是农业大市，也是新兴工业城市
驻马店素有“中原粮仓”“中州油库”“芝麻王国”之称
有10个全国产粮大县8个油料生产大县
常年粮食总产量160亿斤以上居全省第2位
拥有两大高能级平台：
中国农产品加工业投资贸易洽谈会
中国（驻马店）国际农产品加工产业园
同时培育壮大装备制造、食品加工、生物医药等九大产业集群，产业链供应链优势逐步凸显
创新驱动
大力发展“院士经济”
柔性引进“防水院士”王复明
“花生院士”张新友等19名院士
2名中原学者
302名博士
建成国家级创新平台9个、省级创新平台127个，全力赋能驻马店“换道领跑”。
河南日报记者 杨晓东 祁道鹏 驻马店日报记者 刘华山 高君瑞
为认真落实省委书记楼阳生在驻马店调研时的讲话精神，6月10日，由河南日报社和驻马店市委、市政府共同主办，河南日报智库、驻马店市委宣传部承办的驻马店市建设现代化区域中心城市发展论坛在郑州召开。
当天，来自省内外社科理论界的众多专家大咖齐聚一堂，为驻马店把脉定向、献智献策，这场论坛凝聚着一个重要共识：脱颖而出的驻马店正大步走向全省前台，这座城市的未来令人期待！
驻马店具有先天条件和比较优势
“驻马店位于郑州、武汉两个国家中心城市之间，是农业大市、新兴工业城市。去年以来，‘国际农都’开题破局、‘中国药谷’蔚然成势，全市经济总量首次跨过3000亿元大关，居全省第8位。”论坛现场，驻马店市委书记鲍常勇首先致辞。他饱含深情地向大家介绍了驻马店良好的资源禀赋、悠久的人文历史、优越的区位交通、宝贵的要素资源。
“驻马店是全国文明城市、全国双拥模范城、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、国家节水型城市、全国法治政府建设示范市。这些都为驻马店建设现代化区域中心城市提供了坚实基础和有力支撑。”鲍常勇向大家发出真诚邀约，“希望各位专家多提宝贵意见建议，为建设现代化区域中心城市提供智力支持。”
驻马店素有“豫州之腹地、天下之最中”的美称。去年以来，驻马店锚定“两个确保”，实施“十大战略”，突出“593460”发力方向，“国际农都”“中国药谷”等战略平台强劲支撑，“院士经济”也备受瞩目，城市知名度、美誉度和竞争力不断攀升，正朝着建设实力雄厚、开放创新、环境优美、平安和谐、文明幸福、政治清明的“六个现代化驻马店”奋勇迈进。
此次论坛，是河南日报智库首次“试水”省辖市城市发展咨询研究。作为全省新闻舆论战线的主力军、主阵地、排头兵，近年来，河南日报社围绕建设现代传播体系和现代文化领军企业的“两个现代”发展战略持续发力，初步建成国内最具“四全”媒体形态的现代传播体系。作为构建现代传播体系的重要一环，河南日报社着力打造新型高端智库，更好推动现代化河南建设，目前已刊发智库成果30多期，推出《“两个确保”与“十大战略”怎么看怎么干》《县域经济何以“成高原”》等重磅力作。
提升城市的中心性，未来发展潜能巨大
在高质量发展路上，在建设现代化河南新征程中，一座在全省大局中勇担重任的城市，要具备怎样的功能，才能提升城市的中心性？
“建设现代化区域中心城市，驻马店迎来了难得的历史机遇，同时也面临着非常大的挑战。必须要提升区域中心城市对外连接的通达能力、要素资源的集聚能力、创新驱动的引领能力、综合性的供给和服务能力、高效协调的治理能力。”中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长兼秘书长、博士生导师陈耀认为，提升城市的中心性，关键是提升中心城区的集聚规模和能级，打造交通物流中心、先进制造中心、现代金融中心。
陈耀对驻马店寄予厚望，“驻马店资源优势、生态优势、产业优势显著，未来发展的潜能巨大。希望驻马店抓住历史发展机遇，按照现代化区域中心城市的要求，提高人口和城市综合承载力，增强城市的中心性和现代性，为河南新型城镇化建设、为新时代中原更加出彩作出新贡献。”
“建设现代化区域中心城市，做优城市品质是关键一环。”在省社科联党组书记、主席李庚香看来，建设现代化区域中心城市，就是要在做优城市品质上实现大的提升，把高质量发展、高效率治理、高品质生活作为主攻方向。
李庚香说，要坚持把创新发展摆在现代化建设的核心位置，坚定不移地做大做强市本级经济，积极布局生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业，前瞻布局智能健康、绿色低碳、氢能、未来网络、前沿科技和未来产业。要立足本区实际，发展优势特色农业。要更加注重文化的力量，树立大市之气，以巨大的软实力为驻马店现代化建设注入强劲动能。
城市之间的竞争发展，最重要的是经济和实力
面对全省各地你追我赶、竞相发展的态势，驻马店如何加快培育壮大已有发展优势，并迅速转化为发展动能和经济优势？
省社科院党委副书记、院长王承哲建议，要提升城市建设能级，打造功能完善、生态宜居、富有活力、品质一流的现代大城市；提升产业发展能级，推动生态与文化、旅游、养老等业态深度融合；提升综合服务能级，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境；提升辐射带动能级，着力打造一批全国性、区域性的产业发展基地、集成创新基地及市场消费中心、特色服务中心。
“打造现代化区域中心城市，最重要的是经济和实力，要搞工业化、城镇化、农业现代化。”省政府参事、省工信厅原厅长李涛指出，驻马店已经有了九大传统产业，接下来就是要把它们做大做优，打造产业链，做到强链补链延链，用工业的理念、工业的思路、工业的办法去处理城镇化、农业现代化问题。
“在京广线串起的经济带上，缺一个战略支点，以驻马店的位置和现在的势能，成为这个支点的潜力非常大。”对驻马店的定位，省社科院原院长、中国区域经济协会副会长、河南中原创新发展研究院首席专家喻新安分享了五句话，国际农产品科技研发基地和贸易物流中心、全国一流农产品加工和分拨中心、河南最具活力的中药经济增长中心、豫南地区区域性中心城市、河南高质量发展标杆城市。
热烈的气氛，思想的碰撞，驻马店现代化区域中心城市的发展方向愈加明晰。
中心城市发展的重点在于提升功能和能级
建设“国际农都”，是省委省政府赋予驻马店的新使命，也是建设现代化区域中心城市的重要抓手。驻马店如何抓住这个历史新机遇，为建设现代化河南作出“天中大市”新贡献？
省社科院原副院长刘道兴指出，要坚持立足农业不动摇，围绕农字做文章；坚持以农产品精深加工为战略抓手，大力培育优势特色产业集群；坚持项目为王、创新发展和科技引领，抓紧谋划一批农业领域高起点、示范性、国际化的重大项目，让驻马店尽快成为全球知名的“农业硅谷”。
“中心城市发展的重点不在于大，而在于提升它的功能和能级。”河南大学资深教授、中原经济发展研究院首席专家耿明斋指出，驻马店有三大突出优势——区位优势、腹地大、良好的发展态势，有望成长为豫南地区最大的区域中心城市。
“中心城市的建设一定要加快，要完善市政府经济制度，积极谋划和争取一些大的项目，引进企业和改造本地企业并举，积极研究战略性新兴产业，积极有序地推进现有项目。”中国社科院农村发展研究所研究员、黄淮学院特聘教授翁鸣说。
郑州大学政治与公共管理学院院长、博士生导师高卫星认为，要促进城市建设，需要注重促进农村人口向中心城区和县城转移；通过城乡融合促进城乡要素流动，促进驻马店特色优势产业发展；在推进城乡公共服务均等化过程中推动区域中心城市建设；以“五个统一”纵深推动市域一体化，着力提升中心城区的首位度。
持续优化营商环境，为未来发展赢得主动
在市场竞争激烈的今天，如何打造最佳营商环境，在新一轮发展中占得先机、赢得主动？
省社科院城市与环境研究所所长、研究员王建国指出，要以系统理念和系统思维做好优化营商环境工作，构建系统的营商环境的“市场决定—政府更好”调控机制、优化营商环境“横向协同提升与纵向持续改进”工作推进机制、优化营商环境“三观”协同机制、营商环境评价“以评促改向好”机制，使驻马店成为生产要素流入的洼地和开放创新的高地……
真知灼见碰撞出思想的火花，为此次论坛带来了丰硕的成果，更为驻马店建设现代化区域中心城市提供了丰富的、可借鉴的宝贵经验。
汇集合力，描绘未来。向着现代化区域中心城市，驻马店步履铿锵，再出发！驻马店未来发展，更精彩！
