2007年,宝鸡市人民在市委、市政府的正确领导下,以建设“四市”、实现“三个率先”、构建和谐奋进新宝鸡为奋斗目标,深入贯彻科学发展观,开拓进取、努力工作,国民经济和社会发展取得了显著成效。经济保持快速发展,综合实力进一步增强,在第三届全国百强城市评选中,名列73位,比上届前移五位。社会事业取得全面进步,城乡居民生活水平持续提高,实现经济社会又好又快发展。
一、综 合
初步核算,全年地区生产总值580.16亿元,比上年增长14.7%。分产业看,第一产业增加值61.36亿元,增长6.4%;第二产业增加值344.46亿元,增长17.6%;第三产业增加值174.39亿元,增长12.0%。三次产业比例为10.6:59.4:30.0。人均地区生产总值15439元,折2113.6美元(汇率7.3046)。
居民消费价格比上年上涨4.8%,其中食品类价格上涨11.3%。商品零售价格上涨5.1%。农村生产资料价格上涨3.6%;工业品出厂价格上涨2.6%;燃料、原材料、动力购进价格上涨7.4%。
年末宝鸡市从业人员190.97万人,其中:机关、事业、企业单位(国有、集体及其他所有制)30.95万人,私营7.60 万人,个体8.40万人,乡村从业人员144.02万人。全年通过各种渠道新增就业5.60万人,比上年增长5.1%,其中,2.40万名下岗职工实现了再就业,增长5.3%。年末城镇登记失业率为3.87%,控制在4.0%的计划目标内。宝鸡市新增劳务输出2.42万人,外出务工总人数达到81.6万人次。
全年财税总收入66.61亿元,比上年增长27.0%,地方财政收入19.60亿元,增长30.0%。财政支出53.30亿元,增长44.4%。税收收入61.33亿元,比上年增长23.0%。其中,国税收入45.25亿元,增长18.0%;地税收入13.98亿元,增长35.7%;海关关税0.85亿元,增长1.3%;归口财政部门税收1.25亿元,同口径增长38.7%。
二、农 业
全年农林牧渔业及农林牧渔服务业总产值103.57亿元,按可比价格计算,比上年增长7.0%。其中,农业产值52.87亿元,增长3.8%;牧业产值43.63亿元,增长12.4%,牧业产值占农林牧渔业及农林牧渔服务业总产值的比重为42.1%,比上年提高了3.4个百分点。
全年粮食播种面积38.47万公顷,比上年减少0.7%。粮食总产量173.12万吨,比上年增加7.2万吨,增产4.3%,单产4500公斤/公顷,增产5.2%。其中,夏粮总产85.64万吨,比上年减少0.9万吨,减产1.0%,小麦总产84.71万吨,减产1.0 %;秋粮总产87.4万吨,比上年增加8.1万吨,增产10.2%,玉米总产81.10万吨,增产11.2%。
油料播种面积1.22万公顷,与上年持平。总产1.88万吨,增产20.3 %。
全年园林水果总产量60.51万吨,比上年增产5.9%。其中:苹果产量35.46万吨,增产6.5%;葡萄、桃产量分别达到2.8万吨和4.98万吨,与上年基本持平。核桃、板栗、花椒等干杂果分别增产166.7%、121.0%和148.0%。蔬菜总产量94.44万吨,增产11.9%。
全年肉类总产量19.22万吨,比上年增长5.2%;奶类产量49.07万吨,禽蛋产量7.62万吨,分别增长12.8%和14.4%。
年末牛存栏61.81万头,比上年增长5.1%,其中,奶牛18.73万头,增长9.6%;羊存栏73.97万只,增长3.4%;生猪存栏138.39万头,增长7.5%,其中能繁育母猪12.15万头,增长11.2%;家禽存栏1211.38万只,增长5.5%。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值282.33亿元,比上年增长18.6%。规模以上工业总产值669.25亿元,增长30.2%,增加值227.25亿元,增长22.6%,其中,按轻重工业分,重工业增加值156.96亿元,增长23.6%;轻工业增加值70.29亿元,增长20.4%。
表1 规模以上工业主要产品产量
产品名称 计量单位 产量 比上年增长(%)
矿山设备 万吨 9.28 44.6
数控机床 台 5600 49.9
焊接钢管 万吨 87.59 30.6
汽车 辆 6092 -37.4
叉车 辆 6913 25.2
高压开关板 面 558 1.8
自动化仪表及系统 万台(套) 14.34 8.2
黄金 千克 2032 1.6
锌 万吨 13.46 33.5
卷烟 亿支 275.50 9.4
白酒 千升 35360 -9.2
乳制品 万吨 25.44 246.4
布 万米 19064 12.2
中成药 吨 5341 124.8
水泥 万吨 738.06 21.1
原煤 万吨 145.08 15.6
发电量 万千瓦时 803753 4.1
钛材 吨 8536 72.1
全年规模以上工业产品销售率为96.4%,实现利润26.15亿元,增长47.8%。
表2 规模以上工业企业实现利润及其增长速度
指 标 利润总额(亿元) 增长%
规模以上工业 26.15 47.8
其中:国有及国有控股企业 7.37 1.9倍
集体企业 0.22 -38.4
股份制企业 15.63 38.1
外商及港澳台投资企业 2.68 -17.9
其他企业 0.25 26.6
全年全社会实现建筑业增加值62.13亿元,比上年增长12.8%,宝鸡市具备资质等级在四级及以上的建筑企业70家,完成施工产值101.68亿元,增长28.8%,实现利润3.34亿元,增长30.0%,上缴税金2.40亿元,增长26.0%。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资316.20亿元,比上年增长40.9%。其中,城镇固定资产投资286.68亿元,增长44.8%。在城镇投资中,国有及国有控股经济完成投资201.5亿元,增长57.4%,所占比重由上年的64.6%提高到70.0%,提高了5.4个百分点。
城镇投资分产业看,第一产业投资完成11.67亿元,增长12.0%;第二产业投资完成108.96亿元,增长69.0%;第三产业投资完成166.05亿元,增长34.8%。
表3 2007年分行业城镇固定资产投资及增长速度 单位:亿元 分组指标 投资额 比上年增长% 总 计 286.68 44.8 农、林、牧、渔业 11.67 12.0 采矿业 3.00 -14.0 其中:煤炭开采和洗选业 0.18 -42.7 有色金属矿采选业 2.51 -15.8 非金属矿采选业 0.32 58.2 制造业 69.47 39.1 其中:农副食品加工业 1.15 -2.2 食品制造业 1.81 -61.1 饮料制造业 0.34 -50.6 烟草制品业 5.07 80.9 纺织业 1.39 15.4 造纸及纸制品业 1.56 28.8 印刷业和记录媒介的复制 0.48 141.0 化学原料及化学制品制造业 1.72 -28.5 医药制造业 2.03 48.7 非金属矿物制品业 5.39 48.4 黑色金属冶炼及压延加工业 2.61 114.5 有色金属冶炼及压延加工业 11.00 109.5 金属制品业 0.42 -82.7 通用设备制造业 7.24 172.4 专用设备制造业 9.02 241.2 交通运输设备制造业 13.87 49.5 电气机械及器材制造业 0.78 21.5 通信设备、计算机及其他电子设备 2.07 -26.7 电力、燃气及水的生产和供应业 32.75 262.8 其中:电力、热力的生产和供应业 25.55 268.2 建筑业 3.73 83.6 交通运输、仓储和邮政业 37.09 72.4 信息传输、计算机服务和软件业 4.62 12.0 批发和零售业 6.65 9.1 住宿和餐饮业 4.64 142.0 金融业 0.05 25.0 房地产业 39.37 36.2 租赁和商务服务业 2.54 -51.1 科学研究、技术服务和地质勘查业 0.68 144.3 水利、环境和公共设施管理业 49.09 25.0 居民服务和其他服务业 0.28 - 教育 8.68 76.5 卫生、社会保障和社会福利业 2.27 -24.2 文化、体育和娱乐业 0.28 -53.8 公共管理和社会组织 9.82 35.2
全年房地产开发投资38.94亿元,比上年增长40.4%。其中,商品住宅投资31.5亿元,增长23.6%,商品住宅施工面积319.6万平方米,增长21.1%。商品房竣工面积55.32万平方米,下降30.7%。商品房销售面积122.4万平方米,增长28.8%。
宝鸡市70个重点建设项目完成投资140.7亿元,重点建设项目投资比上年增长35.4%。宝鸡烟草公司卷烟分拣中心、宝鸡众喜水泥有限公司水泥熟料生产线技改、陕西有色金属矿山公司5万吨铅冶炼项目、关中旅游环线公路法门寺到岐山段等19个重点项目相继建成。宝鸡石油机械有限公司石油钻井成套及部件生产线项目、秦川集团龙门式复合加工中心、宝鸡合力叉车厂叉车生产扩能技改二期、宝钛工业园、高新区污水处理厂、石鼓公园及青铜器博物院等21个重点项目新开工建设。
表4 固定资产投资新增主要生产能力
能力名称 单位 本年新增
铅锌选矿(原矿) 万吨/年 123.00
发电 万千瓦 59.50
水泥 万吨/年 50.10
新建独立公路桥梁 延长米/座 100/1
新建公路 公里 172.80
改建公路 公里 229.18
城市污水处理能力 万吨/日 2.08
移动通信基站设备(指安装能力)个 1313
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额187.96亿元,比上年增长17.6%。分城乡看:城市消费品零售额125.27亿元,增长19.2%;县的消费品零售额31.53亿元,增长15.1%;县以下消费品零售额31.16亿元,增长13.7%。分行业看:批发和零售业零售额158.71亿元,增长17.2%;住宿和餐饮业零售额27.29亿元,增长20.6%;其他行业零售额1.96亿元,增长7.3%。
在限额以上批发和零售业零售额中,日用品类增长33.1%,金银珠宝类增长40.7%,粮油类零售额比上年增长50.5%,肉禽蛋类增长73.8%,服装类增长1.1倍,汽车类增长5.4倍。
六、招商引资和对外贸易
全年共落实招商引资项目585个,合同引资357.8亿元,比上年增长53.6%,到位资金133.3亿元,增长31.0%。成功引进了隆达、中特、千禾、万宝隆、锦泰等一大批建筑陶瓷产业项目。
全年签订利用外资项目3个,合同外资金额305万美元,实际利用外资2511万美元。
全年货物进出口总额6.81亿美元,比上年增长12.1%, 其中,货物出口5.07亿美元,增长22.9%;货物进口1.74亿美元,下降10.8%。国有及国有控股企业实现进出口5.77亿美元,增长7.52%;民营企业全年实现进出口0.86亿美元,增长2.1倍;外商投资企业实现进出口0.18亿美元,增长77.7%。
七、交通、邮电和旅游
全年交通运输、仓储及邮电通信业实现增加值52.03亿元,比上年增长7.4%。全年公路运输完成货物运输量2683万吨,增长8.5%,公路货物运输周转量25.4亿吨公里,增长8.5%;公路运输完成旅客运输量7009万人,增长8.2%,旅客运输周转量35.9亿人公里,增长8.8%。
宝鸡市境内公路总里程达到12237公里,公路密度达到67公里/百平方公里(含村公路),宝鸡市96%的乡镇、84%的行政村通上了柏油路。
宝鸡市民用汽车保有量达到7.11万辆(包括三轮汽车和低速货车0.59万辆),比上年增长15.8%。其中,载货汽车1.80万辆,增长13.2%;载客汽车4.05万辆,增长17.7 %;其他汽车1.26万辆,增长12.5%。私人轿车1.28万辆,增长26.7%。2007年4月18日,具有世界铁路客车一流技术水平的动车组旅客列车“和谐号”在宝鸡—西安段开通运行。
全年邮电业务总收入12.88亿元,比上年增长9.6%。其中,邮政业务收入1.92亿元,增长4.3%,电信收入10.96亿元,增长10.6%。年末宝鸡市固定及移动电话用户总数197.99万户,其中固定电话73.11万户,移动电话124.88万户。电话普及率53部/百人。互联网用户达到12.92万户。
全年共接待游客940.2万人次,比上年增长14.6%,其中入境游客5.4万人次,增长28.6%。旅游综合收入54.5亿元,增长35.6%。宝鸡市“全球华人省亲祭祖大会”荣获2007年度中国节庆产业“十大魅力节庆奖”,摘取了最具国际影响力旅游城市奖。扶风县荣获“首批中国旅游强县”,眉县被省旅游局命名为陕西省第一批旅游强县。陕西西凤酒业股份有限公司、岐山西岐民俗生态园被国家旅游局命名为全国工、农业旅游示范点。年末宝鸡市共有各类旅游景区46个,其中人文旅游景区26个,自然旅游景区20个,国家AAAA级旅游景区2个,AAA级3个,AA级3个,A级1个,全国农业旅游示范点5个,红色旅游景区1个。国际、国内旅行社36家,星级饭店36家。
八、金融、证券和保险
年末金融机构各项存款余额611.58亿元,比上年末增长10.6%。其中城乡居民储蓄存款余额388.82亿元,增长3.8%。宝鸡市金融机构各项贷款余额259.93亿元,增长12.3%。其中,短期贷款余额152.7亿元,增长3.8%,中长期贷款余额80.15亿元,增长22.1%。
全年证券市场各类证券成交额1016.18亿元,比上年增长4.5倍。其中,基金、股票成交额944.69亿元,增长4.6倍,国债成交额0.15亿元,增长1.5倍。年末上市公司5家。
年末共有各类保险公司16家,全年保费收入15.65亿元,比上年增长24.0%。其中,财产险业务保费收入2.70亿元,增长28.0%;寿险业务保费收入12.95亿元,增长20%。财产险业务赔款1.36亿元;寿险业务赔付0.22亿元,寿险业务给付2.30亿元。
九、教育和科学技术
全年普通高校和成人高校招生0.98万人,在校生2.80万人,毕业生0.82万人。各类中等职业技术学校招生3.56万人(其中职业高中2.96万人),在校生7.30万人(其中职业高中5.71万人),毕业生1.79万人。普通高中招生3.23万人,在校生9.90万人,毕业生3.40万人。初中招生6.14万人,在校生19.75万人,毕业生7.27万人。小学招生3.91人,在校生29.12万人,毕业生6.13万人。特殊教育学校在校生460人。幼儿园在园幼儿(含学前班)5.47万人。
全年对46.47万名农村中小学学生免杂费和补助公用经费,对16.10万名家庭经济困难的学生发放了免费教科书,对4.79万名家庭经济困难的寄宿生补助生活费。全年共改造中小学危房21.6万平方米。
全力做好经济困难家庭学生救助资助工作,宝鸡市安排1000万元专项资金,对考上二本以上高校的贫困家庭高中毕业生每人按5000元进行了救助;对普通高中在校的5708名城乡低保户家庭的学生每人资助800元。2007年秋季学期宝鸡市对2.23万名中等职业学校家庭经济困难学生进行了资助,发放国家助学金1671.45万元。
全年列入国家各类科技计划项目6项、省级7项、市级81项。宝鸡市专利申请量达到545件,专利申请授权量189项,其中发明20项。16项重大科技成果获得省政府科学技术奖。
宝鸡高新技术产业开发区全年实现生产总值132.57亿元,比上年增长42.1%,实现经营总收入420.03亿元,增长60.2%。其中高新技术企业完成总收入281.98亿元,增长58.2%。新申请专利100项,获准53项,认定高新技术企业34家,120个项目列入国家、省级计划。
十、文化、卫生和体育
年末宝鸡市共有艺术表演团体22个,文化馆14个,公共图书馆14个,农村乡镇文化站38个,社区文化活动中心100个,农村文化室210个。今年有18项民间艺术及其工艺品被列为省级文化遗产保护项目。成功开展公益演出153场,播放惠民工程数字电影70多场。文艺作品推陈出新,选送的民间歌舞《扬燕麦》荣获中国民族歌舞大赛“金荷花”奖,舞蹈《喜开颜》、群口快板《宝鸡颂》荣获省级一等奖。非物质文化遗产保护工作不断深化,炎帝陵祭奠、西秦刺绣、社火脸谱绘制技艺、岐山转鼓、岐山臊子面制作技艺、中华老字号西凤酒酿制技艺等6个项目申报第二批国家级保护名录,目前,宝鸡市有19个项目入选全省首批非物质文化遗产保护名录。
年末市区有广播电台1座,电视台1座,县域拥有广播电视台10座。广播和电视综合人口覆盖率分别达到99.13%和99.05%。宝鸡电视台编发的《宝鸡万人祭奠炎帝》在中央电视台一套《晚间新闻》和《新闻30分》播出,制作的歌曲《青铜颂》荣获省第十届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。
年末宝鸡市共有博物馆14个,文物藏品5万多件,其中馆藏一级文物374件。宝鸡市一百多件珍贵青铜器陆续在英国、意大利、法国展出。
年末宝鸡市共有医疗卫生机构(含诊所、社区服务中心)1119个,其中,医院94所,乡镇卫生院173所,疾病控制机构和卫生监督机构23所,妇幼保健机构13所。卫生人员1.86万人,卫生技术人员1.48万人,其中,执业(助理)医师0.61万人,注册护士0.43万人,床位数1.38万张,其中:医院1.00万张,卫生院0.29万张。
宝鸡市16个社区卫生服务中心和56个社区卫生服务站全部建成,社区卫生覆盖率达到100%。三区已建立健康档案48万多份,社区健康教育、预防、保健、康复、计划生育指导和基本医疗“六位一体”功能全面启动实施。
计划免疫儿童“四苗”全程覆盖率达到99.34%,乙肝疫苗全程接种率达到99.66%。甲类传染病无发病,乙类传染病报告发病率下降到232.88/10万。
无偿采供献血人数达3.3万人次,献血量1213万毫升,无偿献血占临床用血的100%,成分输血达到临床用血的98.5%;孕产妇和婴儿死亡率分别下降到32.8 /10万和15.71‰。
全年建成国家卫生县城3个,省级卫生县城6个,省级卫生镇4个,省级卫生村14个,市以上卫生先进单位达到996个。率先在全省实现了卫生县城全覆盖,在中国西部成为首个卫生城市群。
在参加省青少年年度比赛中获金牌99枚、银牌94枚、铜牌76枚,总积分居全省第三名。组织了中美篮球对抗赛,每年举办 “十五年西凤”全省“县长杯”乒乓球比赛,引起省内广泛关注。新建全民健身工程24处,使宝鸡市全民健身工程数量达到110处。
十一、城市建设、环境资源和安全生产
年末,宝鸡市城市道路长度430.5公里,城市人均拥有道路面积14.50平方米;城市公交运营线路32条,年客运量超过1.2亿人次。宝鸡市污水处理率达74.39%;垃圾无害化率达到100%;城市集中供热普及率65.36%;城市气化率达到95.72%;城市用水普及率99.81%;建成区绿化覆盖率46.36%,绿地率37.54%,人均公共绿地面积10.53平方米。
全年空气质量达到二级和二级以上的天数为311天,占全年监测天数的85.2%。城市无劣V类水体。重点工业企业工业危险废物处置利用率100%。宝鸡市获得我国环境保护领域最高的社会性奖励“中华宝钢环境优秀奖”,是我省唯一获此殊荣的城市。
宝鸡市年内共完成重点工程造林26800公顷,其中人工造林9400公顷,封山育林7267公顷,飞播造林10133公顷。完成四旁植树1328万株。参加义务植树人数230万人次。育苗面积775.67公顷,其中,新育苗505.07公顷,容器育苗4183万袋。
“绿色宝鸡”创建活动成效显著。宝鸡市“四沿”区域绿化长达3187.7公里,栽植各类树木2146.43万株。绿化公路1474.7公里,植树318.45万株;绿化铁路31.1公里,植树3.51万株;绿化河堤、渠道、库区周围坡面635公里,植树278.74万株;绿化重点台塬坡面80.8公里,植树768.01万株;市区绿化18.6公里,植树55.27万株;县城及重点城镇绿化104.3公里,植树246.83万株;“绿色家园”建设783.9公里,植树453.51万株;旅游景点绿化59.3公里,植树20.88万株。
全年占用耕地297.6公顷,补充耕地315.5公顷,退耕还林5667公顷,年末常用耕地面积31.10万公顷。
年末市境内共有矿产地202处,发现各类矿产资源44种。已探明储量的矿产地94处,探明储量的矿产有26种,主要有金、铅、锌、煤、石灰岩等,其中铅锌、岩金、红柱石在全省乃至全国占有重要位置。宝鸡市共有各类采矿企业413户。宝鸡市境内共设置探矿权67个,累计勘察投入8307.79万元,勘察矿种有金、银、铅、锌、锑、铜、铌、钽、铀、煤、铜、铁等12个矿种,勘查登记总面积1910.02平方公里。
全年各类自然灾害造成经济损失 2.02亿元,比上年增长71.19 %。全年农作物受灾面积8.15万公顷,比上年增长69%。共发生各类地质灾害85起,直接经济损失637.2万元。发生地震7次,没有造成实质性灾害。
全年生产安全事故死亡266人。全年共发生交通事故1133起,造成908人受伤、213人死亡,直接财产损失602.53 万元。
十二、人口、人民生活和社会保障
年末宝鸡市常住人口为375.70万人。人口出生率为9.97‰,死亡率为5.76‰,自然增长率为4.21‰。
全年城市居民人均可支配收入10993元,比上年增长16.6%。农民人均纯收入2887.9元,增长17.7%。城市居民人均消费性支出8106.07元,增长15.1%;农民人均生活消费支出2611.12元,增长21.8%。城市居民家庭恩格尔系数(即居民食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为38.5%,农村居民家庭恩格尔系数为33.7%。城镇单位在岗职工年平均工资为18856元,增长25.9%。
社会保障事业进一步推进。年末宝鸡市养老保险参保单位3103户,职工41.8万人,比上年增加1.8万人;失业保险参保单位1447户,职工33.7万人,增加0.4万人;医疗保险参保单位3885户,职工42.79万人,增加3.69万人;工伤保险参保单位1655户,职工27.51万人,增加3.01万人;生育保险参保单位239户,职工8.09万人,增加1.91万人。全年征缴养老保险基金9.4亿元,失业保险基金0.92亿元,医疗保险基金3.9亿元,工伤保险基金0.27亿元,生育保险基金0.08亿元。
按时足额为宝鸡市11.95万名离退休人员发放养老金12.3亿元;发放失业保险金0.63亿元;支出医疗保险基金3.02亿元;工伤医疗保险基金0.16亿元;支出生育保险基金0.02亿元。城市有3.43万户、8.68万名居民得到政府最低生活保障,农村有5.02万户、18.7万名居民得到政府最低生活保障。
宝鸡市 12个县区全面普及新农合制度,宝鸡市参合农民250.29万人,参合率92%。当年大病统筹基金11348.78万元,大病基金支出11020.96万元,使用率97.11%,享受住院补助15.7万人次, 补助总额10991.74万元,人均补助700.29元。
年末宝鸡市福利院2个,县级福利中心9个,社会办养老机构3家。各类收养性社会福利床位2240张,收代养各类服务对象1681人。五保敬老院121所,供养4986人。新建25个社区养老服务中心。全年下拨救灾救济款1416万元。市属两个福利院顺利通过了“省一级福利院”达标验收。
扶贫开发扎实推进。全年启动建设扶贫重点村87个,实施移民扶贫搬迁2858户、12786人。投资1.6亿元实施“突破西山”战略,共新修通村砂石路22条80公里,通村水泥路66条200公里,建成安全饮水项目52个,解决了48个村4840户21780人吃水难的问题,53所寄宿制学校全部投入使用。10.86万农村贫困人口的温饱和脱贫问题得到解决。
注:1、本资料为初步统计数;
2、地区生产总值、各产业增加值为现价,增长速度为可比价。