图为:问政现场播放暗访短片
荆楚网消息记者陈凌墨 王荣海 聂丽娟 袁? 见习记者杨一帆 陈诗甜 摄影:记者萧颢
想违法搭房子就交钱,不交钱就不让搭;城管执法人员上午查一次、下午查一次,但对路人都能发现的违建却不管……而现场专家点评犀利:“这像是猫和老鼠结婚了”,“城管局应改名字叫割韭菜局”。现场表决打分环节,逾7成市民对违法建设屡禁不止问题表示不满意,创本轮问政满意度“新低”。
昨晚,电视问政“期中考”迎来第四场“问管理”——聚焦违法建设屡禁不止和工程建设领域管理不规范问题。与前几场电视问政相比,昨晚电视问政接受问政官员阵容最强大,多达20人,包括武汉市副市长张光清、市城管委主任干小明、市城建委主任彭浩及17个区的区长和管委会主任。
城管执法点5米外违建 专家调侃城管局应“更名”
【暗访短片】
江汉区新华下路与牯牛洲街交会路口,有一排由活动板房改建而成商业门面,一共有九家商户,其中四家是小餐饮。据调查,这是一处闲置空地,临街的活动板房是2012年五六月间建成的,这些门面已经经营了一年之久,而相隔不到5米远的地方,就是牯牛洲街城管执法点。
【问政现场】
主持人向江汉区区长张俊勇发问:这是违建吗?“好像是。”张俊勇略有迟疑。主持人紧追不放:“好像是?”张俊勇说,将积极督促违建者自拆,减少行政成本。
市城管委主任干小明说:这肯定是违法建设,下一步将下达限期拆除的通知书。主持人追问:您刚说的是“下一步”怎么做,那么“上一步”城管干嘛去了?
干小明愣了一下,随后将板子打到开发商身上:开发商很狡猾,做了一个院墙挡住……
主持人打断:提醒您,这种用于牟取私利的活动板房已存在一年多了,城管压根没来问过。
干小明解释:已经拆除过一次,之后开发商做了一个院墙,又违建……
如此回答再次被主持人叫停:我问的是,城管到底监管到位没有?您没回答我。
干小明神情尴尬:这个监管肯定不到位,是吧。主持人调侃:干主任最后给出解释是“在走法律程序”,可法律程序您都走了一年了!
现场点评专家、武汉市委党校教授张绍春点评:这个问题的解决,需要建立长效管理机制。否则,就是你今天拆了,明天又会再建,那么我建议城管局应改名为“割韭菜局”。
30楼最牛违建屹立数年 规划、城管现场“踢皮球”
【暗访短片】
在汉口黄石路德润大厦鸿润楼30楼,有一处“最牛”违建:2011年,3004号业主将消防通道占为己有,并在旁边继续加盖,改造成多间住房对外出租。市民多次投诉却无结果。“城管的只是看一看,我们被逼狠了,城管就说那就看他办了手续没有。”城管所说的手续,是指规划部门对3004号业主是否违建的认定结论。在行风连线网站相关投诉的最近回复中,督查员看到规划部门仍未给出明确结论。
【问政现场】
问政现场,市规划局相关负责人“喊冤”:只要执法人员到场,让当事人提供相关材料,提供不出肯定就是违法建设,不存在认定的问题。
“老百姓确有投诉,我们相关部门没有依法快速处置,导致这个问题拖到最近才明确。”江岸区区长黎东辉把规划局踢来的“皮球”又踢了回去:“规划部门说没有规划手续就是违建,但是城管执法中不能以一次没有材料就作为决策依据,我们不断向有关部门反映,本周二才获得了正式文书,说明这一业主房间没有规划审批。”
现场有媒体记者质问:这样的违建分明就是建在了安全通道上,这是很明显的,您是不作为,还是慢作为?黎东辉脸上的表情僵住了,只好说:“我们确实是慢作为。”
提问记者感叹:“希望不要出现了人身安全问题,两局的关系才能真正扯清楚。”
小区建起50个违建车库 区长探访三次仍不知情
【暗访短片】
江汉区江北园丁苑建成于2001年,开发商湖北威宝房地产公司在社区违法建设了50个车库。去年3月,小区业主突然被告知,小区车库于2002年已卖给了他人,居民需要腾退车库,并出具了一份买卖合同。然而,小区业主却对这份买卖合同表示质疑。去年夏天开始,小区业主委员会向街道、区政府等相关部门递交报告十余次,却没得到任何答复。
【问政现场】
“拆违中最困难的是什么?”短片前,主持人询问干小明。干小明答:“需要提高市民素质。”干小明看到这则短片后表情尴尬——这次不是市民不配合,是市民反映之后城管迟迟不露面。
“这样的违建能拆吗?”主持人把问题抛给了江汉区区长张俊勇。张俊勇坦言:“我去过三次,但是这个问题我是第一次看到。”
主持人有些吃惊:您去了三次都没看到这个问题?张俊勇一时语塞,想了想才解释说:它很整齐划一,我还以为是合法的。
“这个问题我们居民反映了很久了,您去了三次都没有发现。”小区居民现场质问。一居民痛陈:“我在这个小区住了十多年,从去年3月1日就得知小区车库被卖给外来人员。随后小区断断续续地出现人身安全受到威胁的事情,连业主的车辆都被砸了。我们多次向有关部门反映,却一直没有答复。我们感觉到,生活在这样的小区没有安全感。”
说了“对不起”后,张俊勇表示:“我看,这个事涉及到多个部门。我回去会把合同研判一下,看一下车库手续……”
考评结果
违建屡禁不止问题
满意率21%创新低
昨晚,现场观众通过按表决器的方式,对问政官员表现及承诺整改单位的工作进行表决。违建屡禁不止问题让市民最不满,创现场市民满意率新低。表决结果显示,违法建设屡禁不止问题,满意率仅为21.05%,不满意率为78.95%;工程建设领域管理不规范问题满意率为40.23%,不满意率为59.77%。
现场传真
社区新增3处违建
居委会主任将被问责
社区违建该罚谁?昨日,市城管委主任干小明给出了明确答复:1个社区有3处以上新建违建,社区负责人将被问责。
干小明表示,社区违建是违建管理的最难项,城管部门今年对此采取不少新举措:实行小区自报,每个社区至少报3处以上违法建设,自报后马上拆除。同时,和监察局合作,深入社区接受投诉,建立追责标准:1个社区3处以上新建违建未发现,社区居委会主任将被追责,严重者将撤职;1条街道有5处以上新建违建未制止,将问责街道办主任;1个区有10处以上新违建未控制,区政府领导要问责。另外,将难拆的违法建设在媒体上公示,社区违建也张榜公示。
问政特写
“给钱就可违建”曝光 专家作出辛辣比喻
猫和老鼠结婚了
昨晚现场唯一一次“震惊”,出自市城管委主任干小明之口。
现场暗访短片显示:江夏玉龙岛小区湖梦阁片区一些住户无视公共利益,肆意搭盖。举报人透露,城管人员每天开着6人座的电瓶车在小区巡查,上午一次、下午一次,但就是没人管,他们说想搭房子就交钱,不交钱就不让搭。
“您看了短片,你的心情如何?“主持人将话锋转向干小明。“很震惊!”看完短片,干小明有些窘迫。
“房子每天都在建,巡查也都天天巡查,背后说明了什么?”主持人追问。
“长期以来确实形成了很多违法建筑,估计别的小区也很多,可以负责任地说,城管革命以来,我们也在认真巡查,也有挂一漏万的现象。”干小明一通解释。
点评专家、武汉市委党校教授张绍春认为,这种交钱可以搭违建的做法,有点像“猫和老鼠结婚了”,关键是要改革机制。现在检查靠城管,处罚城管也有权力,确实存在又当运动员又当裁判员的问题。如何把权力关进制度的笼子。这种只收钱不执法的做法,是对公共权力公开叫卖,把“潜规则”公开化,请领导干部警惕。