为深入打好蓝天保卫战,陕西省西安市采取“上下联动、横向联合”的形式,充分发挥相关部门在保护生态环境、打击违法犯罪中的职能作用,形成工作合力,聚焦重点区域、重点领域、重点企业和重点问题,有序推进“2023利剑治污”专项行动(以下简称专项行动),助力持续改善大气环境质量。
专项行动开展以来,西安市生态环境局联合市公安局、市检察院、市市场监管局及陕西省检察院西安铁路运输分院成立专项行动指挥部,实行统一指挥、联合作战,强化部门协作配合。通过线索摸排、联合检查和督导检查3个阶段将专项行动引向深入,聚焦重点区域领域,秉持“头尾中间一起查、上中下游一起打”的原则,追根溯源、循线深挖,严厉打击环境违法犯罪行为。
在专项行动中,西安市坚持做到“四个强化”。强化线索发现机制,通过收集群众投诉、网格化监管中的问题线索,将触角向基层延伸。强化辅助办案机制,对技术复杂或专业性较强的问题,借助行业专家、专业机构协助核查,确保定性准确。强化科技支撑机制,运用数据分析比对筛选异常情况,借助视频监控等手段查找弄虚作假痕迹,为一线执法人员配齐必要的监测设备,提高执法效能。强化执法监督机制,严格落实“一案双查”“纪法协同”等措施,对同一家企业屡查屡犯、处罚不到位或超出自由裁量权的案件进行复核,杜绝“有案不查”“以罚代刑”等问题发生。
专项行动指挥部设立5个督导检查组,对重点案件开展专案查办。持续深化生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作,推动实现“全环节、全要素、全链条”打击环境污染犯罪。今年截至10月底,全市已累计检查企业9445家(次),查处涉气污染源违法排污案件264起,公布典型案例3起,以强有力的行政司法联合执法守护“蓝天白云”,取得了初步成效。
下一步,西安市将按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,对发现的环境违法犯罪行为,坚持“露头就打”,加强按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段的综合运用,涉嫌犯罪的按照“应移尽移”原则全部移送,起到强有力的震慑作用。
原标题:《秋冬季攻坚丨上下联动 横向联合!西安“2023利剑治污”专项行动成效初显》