继咸阳之后，陕西又有一座城市出台楼市“救市”政策，并且力度比咸阳还大。
这座城市就是宝鸡。
宝鸡出台救市政策我一点也不意外，在此前咸阳出台政策后，我就在文章中提到宝鸡、渭南接下来出台楼市松绑政策的可能性最大。
地产房剑2022年5月23日文章截图
这一次，验证了我们当时的分析。
首付降低、购房补贴轮番上阵！
网上流传的一份文件显示，宝鸡市人民政府办公室在2022年6月14日发布《宝鸡市促进房地产业良性循环和健康发展若干政策的通知》（宝政办发【2022】42号）。
地产房剑在宝鸡市政府官网上目前尚未找到这份文件，但从这份红头文件、盖有红章，可以推测这份文件还是比较真实的。
宝鸡此次政策共计十条，与开发商有关的是土地出让金可以1年内分期缴纳、城市基础设施配套费可以缓交（最长6个月）、加大信贷支持力度、信用等级比较高的企业预售资金监管系数下调，等等。
当然，大家更关心的是跟购房者有关的，毕竟一切要回归到消费市场本身。
此次十条政策中，与购房者有关的主要包括：
1.首付比例下调。
对居民家庭首次购买商品住房的商业性个人住房贷款，首付款比例不低于20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品住房，金融机构执行首套房贷款政策；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品住房，首付款比例不低于30%。
2.公积金贷款额度提高。
加大公积金支持力度。通过住房公积金贷款购买住房的，双缴存职工最高贷款额度从40万元调至50万元；单缴存职工最高贷款额度从30万元调至40万元。缴存人首次申请个人住房公积金贷款，建筑面积在144平方米以下的，首付比例不低于20%；建筑面积在144平方米以上的，首付比例不低于25%；缴存人第二次申请个人住房公积金贷款，建筑面积在144平方米以下的，首付比例不低于25%；建筑面积在144平方米以上的，首付比例不低于35%。
3.非宝户籍人员购房有补贴。
非宝鸡户籍来宝创业就业人员，在宝首次购房的，给予购房款2%的购房补贴；符合引进人才条件，在宝首次购房的，给予购房款5%的购房补贴；住房在学区内的，凭网签备案合同可办理子女就近入托入学。
4.实施购房契税补贴。
凡2022年6月1日后，在城区购买首套新建商品住房和二手住房，签订网签合同并于2023年6月31日前缴清交易契税的，由契税征收部门按其所缴契税税额的50%对购房人予以补贴。补贴申请截止时间为2023年6月31日，如退房应当退还享受的相应补贴。
从上述信息可以看出，宝鸡此次“救市”的力度是要大于咸阳的，特别是对于非宝户籍人员在宝鸡买房子购房补贴，属于新鲜事物。按照购房款2%的补贴幅度计算，一套房子的补贴在一两万元。
除了宝鸡市层面发布楼市“救市”政策之外，宝鸡市眉县人民政府在2022年6月13日发布的《眉县出台稳经济若干增量措施》中，也涉及到了楼市“救市”的相关政策。
眉县的政策包括，预售条件将工程进度从地上2/3降低为1/3，以及县财政列支500万元，从即日起至8月31日，对在县城区新购商品房业主，每平方米县财政补贴50元，最高补贴5000元/套。
眉县这是直接给钱！虽然说相较于一套房子几十万元的房款，5000元不算什么，但这也表明了政府的态度。
为什么是宝鸡？
我们之所以在5月份的文章中分析认为宝鸡出台楼市松绑政策可能性最大，主要是基于这几年宝鸡经济的发展，特别是固定资产投资、房地产市场的情况。
谈到宝鸡在陕西十个地市中的地位，大家最喜欢将宝鸡与咸阳进行对比。
因为，陕西的经济规模老大是西安，老二榆林将其它地市也甩了几条街，第三名、第四名咸阳、宝鸡之间的差距则非常的小，经常处于你追我赶之中，轮流坐上陕西经济“老三”的宝座。
在2019年、2020年，宝鸡的GDP曾经反超经济低迷的咸阳，成为陕西“老三”，而咸阳排在了第四位。
但2020年四季度开始，咸阳则突然发力，从2021年一季度开始，重新扳回陕西第三的地位！并且在2021年，咸阳实现GDP2581.32亿元超过宝鸡的2548.71亿元，以微弱优势力压宝鸡，重回陕西第三！
更重要的是，2021年咸阳的GDP增速为8.5%，宝鸡为6%，咸阳的增速也是高于宝鸡的。
进入到2022年一季度，咸阳以629.79亿元、7.1%的增速继续超过宝鸡。宝鸡的GDP为569.41亿元、增速2.4%，增速全省倒数第一。
2021年GDP增速全省倒数第二、2022年一季度GDP增速全省倒数第一，由此可以看出宝鸡经济的低迷。
翻开咸阳、宝鸡两座城市2021年的各项经济指标，咸阳在固定资产投资方面的增速成为2021年咸阳超越宝鸡的重要力量。
2021年，咸阳全市固定资产投资增速为10.4%，而宝鸡这项指标的增速为3.5%。
而在固定资产投资中，房地产投资则为咸阳贡献了非常大的力量。
根据咸阳市统计局发布的数据，2021年咸阳房地产开发投资同比增长高达45.7%。2021年，咸阳商品房销售面积达到538.61万㎡，同比增长134.41%；商品房销售额536亿元，同比增长231.09%。
而宝鸡在2021年全年房地产投资增速为12.2%，商品房销售面积为291.68万㎡、增速0.9%。
谈到经济，大家都不愿意提房地产对于经济的拉动作用，但房地产在整个经济中的地位又是非常重要的。房地产业，不是独立存在的，它涉及到建筑业、服务业、制造业等产业，房地产市场的低迷必然影响到其它行业。
另外，值得注意的是，在陕西十个地市中，宝鸡的房价长期处于低位。
中国房价行情网的最新数据显示，2022年5月宝鸡的房价均价为5166元/㎡，在陕西十个地市中位列倒数第一，甚至低于铜川。
导致宝鸡经济、房地产市场的现状，其实最重要的还是人口。西安的吸附力过强，陕西其它地市以及周边临近省份城市的人口，都在涌向西安。特别是西宝高铁开通之后，进一步拉近了宝鸡和西安之间的距离，大量人口流入西安。
七普数据显示，截止2020年11月1日零时，宝鸡的常住人口为332.19万人，与2010年第六次全国人口普查的371.67万人相比，减少39.49万人，年平均降低率为1.12%。
2021年宝鸡市国民经济和社会发展统计公报显示，截止2021年末，宝鸡常住人口为328.2万人，这意味着在2021年宝鸡常住人口又减少了3.99万人，继续流出。
常住人口持续流出之下，城市经济的发展，房地产行业的发展，不景气也就很好理解了。
作为传统的工业城市、交通枢纽城市，宝鸡这座城市本身的底子还是非常不错的，只是这几年正在经历工业经济的转型之痛，陕北能源经济的爆发、西咸一体化的推进让榆林、咸阳拥有了更好的机遇。
对于宝鸡而言，其与西安的距离远超咸阳、渭南、铜川等城市，能够享受到西安都市圈的红利是非常有限的，此时宝鸡只能靠自己，在三四线城市竞争之中，真正成为陕西的“副中心”！
