近日，西安旅游集团有限责任公司（以下简称“西旅集团”），接到西安市国资委通知，其国有股权被无偿划转至西安曲江新区管理委员会。自然，上市公司西安饮食和西安旅游的实际控制人将变为曲江新区管理委员会。那么这次划转将带来哪些影响？
西安市政府会议决定无偿划转
西安饮食昨强势涨停
华商报记者注意到，7月19日，西安饮食股份有限公司（西安饮食，000721.SZ）和西安旅游股份有限公司（西安旅游，000610.SZ）分别发布了关于公司实际控制人拟发生变更的提示性公告。
通知称，根据2018年7月16日西安市政府专题会议精神，市政府拟将其授权西安市国资委持有的西旅集团100%国有股权无偿划转至西安曲江新区管理委员会，请西旅集团做好本次股权划转事宜的各项前期准备工作，待本次股权划转所有审批手续完成后再正式进行股权划转。
目前，西旅集团合计持有西安饮食32.92%股权，持有西安旅游27.29%股权，是公司控股股东。若完成上述划转，西安饮食和西安旅游这两家上市公司实际控制人将由西安市国资委变更为西安曲江新区管理委员会。
本次国有股权无偿划转事项目前处于筹划阶段，尚需履行必要的审批程序，未来实施尚存在不确定性。
此消息一出，7月20日，西安饮食开盘后，股价在短短几分钟内就被资金暴拉至涨停，一直持续至收盘。西安旅游盘中一度涨5%以上，收盘涨3.75%，报6.09元。
西安旅游西安饮食难兄难弟
上半年依然持续亏损
西旅集团划归曲江管委会旗下，作为西旅集团控股的两家上市公司：西安饮食和西安旅游，也都随之被曲江新区管委会接管。
那么，西安市国资委为何要把拥有两家上市公司的西旅集团“无偿转手”曲江管委会呢？“这或许和西旅集团的业绩不佳有重要关系。”西安一位券商分析人士屈先生认为，虽然西旅集团的业绩无从得知，但从上市公司西安旅游和西安饮食近年来的业绩表现来看，可以说是每况愈下，几乎一年不如一年。
华商报记者查询得知，西安旅游2018年上半年度业绩预告显示，预计经营业绩亏损800万元-600万元，而其在2017年亏损1856.23万元。西安饮食预计2018年1月至6月累计净利润也是亏损，预计数-210至-180万元；同比下降：-92.59%至-65.08%，在2017年亏损1125.29万元。
而更深一层的事实是，西旅集团原董事长李大有被双开。2017年8月，陕西省纪委通报称，李大有违反政治纪律和政治规矩，搞政治攀附，捞取政治资本；违反中央八项规定精神；违反组织纪律，利用与魏民洲的利益交换关系等。
“从2003年开始，李大有就担任西旅集团董事长、党委书记，长达10多年的任职，对西旅集团及其下属公司的影响绝对是重量级的，对公司内部的组织管理、人员升迁、战略决策等负有重大责任。”内部人士如此评价李大有和西旅集团的关系。
西旅集团经营机制有望改善
上市公司能否摆脱困局还需观察
在西安饮食和西安旅游主业不振，业绩持续亏损的情况下，西旅集团这个沉重的“包袱”被甩掉，也是情理之中的事，毕竟，上市公司股价持续下跌，是其他股东不愿意看到的。
一位本地券商人士分析，从另一方面来看，被划归“曲江系”之后，借助曲江系的经营理念、人力和资本等，西旅集团或许能激发出新的活力，未来运营将更加市场化，经营机制有望得到改善。曲江系不仅有资本，更有旅游资源，有望给两家上市公司带来诸多遐想，有望摆脱目前经营的困局。
而对于这一变化，西安投资人士闫先生充满期待，他说，曲江新区管委会旗下产业众多，为了提升西安旅游或西安饮食的业绩，未来有可能把优质资产注入。在曲江系中，实施资产重组并购，也可以引入民营资本加快“混改”，想象空间还是很大的。
不过，也有不愿具名的投资人士担心，国企改革困难不小，而从过往管理业绩来看，曲江新区管委会能不能带领西旅集团进入一个新台阶，依然需要观察。
曲江新区的官网是这样介绍的，在西安市委、市政府的正确领导下，曲江新区组建了曲江文化产业集团、曲江文化旅游集团、曲江文化商业集团等一批大型企业集团，制定了“文化基金+贷款担保+风险投资+财税补贴+房租减免+专项奖励+小额贷款”七位一体的产业扶持政策。
“曲江模式的特点是依托政府背景，借助投融资的资金力量，打造文化旅游概念后，烘热区域进行招商，从而造出新城。但愿在曲江新区的接管之下，西安饮食和西安旅游这两个难兄难弟能迎来全新的改观。”上述人士说。 华商报记者 刘百稳
