深圳对口扶贫本省兄弟城市以及中西部12省区市共100多个县(市、区)
2019-11-20 13:39
1995年-2011年期间
1990年,深圳首次结对帮扶广东省梅州市。1995年,深圳在全市深入开展“特区、老区(山区)心连心”活动。1990-2012年共22年,深圳分别帮扶贵州、甘肃、新疆、西藏、青海、江西、湖南、陕西、湖北、安徽、四川、重庆等中西部省区,井冈山、延安、红安、环县、广安、韶山等革命老区,巫山、巴东、万州等三峡库区重点县,以及省内梅州、韶关、清远和河源、汕毛等贫困山区,涉及全国13个省区107个县(市),广泛开展产业扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、科技扶贫、劳务合作和社会扶贫等活动。
从1995年开始,深圳帮扶全国13个省区107个县(市)的发展建设。截至2012年9月,深圳共安排各类帮扶资金物资累计达140.27亿元,其中财政性帮扶资金98.16亿元,援建民生项目约1.3万个。援建乡村道路、农田水利、种植养殖、低保医保、饮水安全、农房改造、技能培训、劳务输出、教育卫生、福利救助等民生项目13059个,培训各级干部和各类专业人才3.6万人次,输入对口地区来深创业、务工人员180万余人次,资助贫困中小学生累计约23万余人次,选派支医支教人员、义工社工及挂职干部2460多人次。
据不完全统计,2008—2011年,深圳向外转移扩张的企业数和投资额分别超过5000家、4000亿元,先后与汕尾、潮州、河源、湛江等地合作共建的7个省级产业转移工业园,累计入园项目260个、投资额920亿元。
2012年-2018年期间
2012年以来,对口支援涉及6省(自治区、直辖市)34个县(市、区),累计投入财政帮扶资金约272亿元,选派挂职干部和支医支教人员约3100人次,援建教育卫生、产业设施、农房改造、公路村道、农田水利等公共服务和基础设施建设较大项目约3万个,培训干部人才约2万人次。6省市区34县市区共有建档立卡43.22万户、168.57万名贫困人口,目前已帮助21.94万贫困户、73.86万贫困人口脱贫奔康,还剩下21.28万户、94.71万贫困人口的脱贫任务。2018年安排市级财政42亿元,区级财政约6.5亿元。目前,深圳市派出669名干部人才正在受援地一线开展工作。
从2010年开始,深圳市累计投入财政资金69.82亿元援助新疆。2018年,深圳市安排援疆资金8.4549亿元,实施援疆项目53个,重点是喀什深圳城、深圳产业园、喀什大学、喀什综合保税区等“一城一园一校一区”。
从1995年开始,深圳市先后对口支援西藏林芝地区、墨脱县、察隅县和察隅农场,累计投入资金13.55亿元。2016年7月起,深圳市开始整体对口支援察隅县和察隅农场。通过系列帮扶措施,察隅县的贫困人口减少至738户2916人,察隅农场干部职工2017年人均年收入达到52000元,察隅农场2017年被评为“西藏自治区民族团结先进集体”。2018年,深圳上解省财政援藏资金17392万元,计划实施援藏项目12个。
2016年9月起,深圳市对口扶贫百色、河池市。累计投入财政帮扶资金超10亿元,28名深圳干部长驻广西,实施了94个社会民生、基础设施、产业发展等帮扶项目,取得显著成效。扎实开展产业帮扶、农超对接、人才交流、劳务协作等重点工作。引进60多家企业到百色、河池投资兴业,2017年实际投资额超20亿元;支持百色、河池在深设立农产品展示销售中心。
从1995年开始,深圳市开始对口支援重庆市巫山县,共安排帮扶资金近2亿元,援建各类项目101个,帮助培训干部和各类技术人才3850人次。
从2015年开始,深圳对口扶贫四川省甘孜州的石渠县、德格县、甘孜县。3年多时间,深圳已上解财政资金2.12亿元,每年额外安排1000万元行业帮扶资金,实施了乡村旅游以及牧民新居、中小学校升级改造、医疗设施提升等脱贫攻坚、教育医疗帮扶等民生项目,在招商引资、市场开拓、旅游开发、干部人才培训等方面予以大力支持。2018年5月,安排3名副处级干部,分别派驻石渠、德格、甘孜县开展对口支援工作。
2013年以来,深圳对口帮扶河源、汕尾。累计投入帮扶资金147.27亿元,深圳市对口帮扶河源、汕尾323个省定相对贫困村24063户贫困户、83951名贫困人口。2016年以来,选派464名干部,组建10个驻县工作组和323个驻村工作队,全口径投入帮扶资金20.4亿元,实施到村项目5533个,到户项目5.3万个。2016至2017年,两年累计帮助6.14万贫困人口达到预脱贫标准。
2017年,深圳—河源、汕尾共建产业园分别落地超亿元项目40和35个,完成全年目标任务的200%和175%;协助河源、汕尾分别引进产业转移项目93个、52个,完成全年任务指标186%、104%。2018年上半年,对口帮扶河源、汕尾的12个产业园区累计引进项目581个,计划投资金额1953亿元,其中上半年新落地开工超亿元项目29个。各投入16亿元援建的深河人民医院、深汕中心医院,分别于2017年4月和5月动工建设。援建的深圳中学河源实验学校已完工,并于2018年秋季开学;援建的汕尾市教师培训中心、陆丰市文化中心(图书馆、博物馆、文化馆)、城区盐町头小学等一批民生帮扶项目大部分已完工或有序推进中。
1995年-2011年资料来源网络,2012-2018年资料来源半月谈网报道等,“高铁枢纽”修改整理。
让一部分人先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕的发展目标。40年时间,深圳由一个贫穷落后的30万人的小渔村,发展成为全国第三城、1302万常驻人口2000多万管理服务人口的国际,是先富起来的标志。羊有跪乳之恩,鸦有反哺之义。深圳是用全国的力量发展起来的,富起来的,先富起来的深圳反哺广东落后的兄弟城市,反哺中西部落后地区,是深圳应有之举。
1986年开始,国家第一次大规模扶贫开发政策调整,从上到下成立专门的扶贫机构,确定开发式扶贫方针,确定了划分贫困县的标准,并划定了273个国家级贫困县。4年后的1990年,深圳开始走上对口帮扶之路,走上先富带动后富之路,至今接近30年。希望先富起来的深圳,在对口扶贫的道路上,走得更远,付出更多,投入更多真金白银,通过各种方式,对口帮扶省内落后的兄弟城市、以及中西部落后地区。
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