央广网北京7月12日消息（记者曹雪）据不完全统计，在各地陆续公布的各省份“十四五”规划中，已有10个省份提到了“强省会”战略。在此之前，有多个省份明确提出了加快省会城市发展的措施。“强省会”，为何成为各地“十四五”期间的战略性安排？
从城市化发展趋势看，提高区域中心城市辐射带动能力，已成为各地培育建设城市群和都市圈的重要抓手，省会城市作为区域内行政资源、人才资源、科技资源、金融资源等发展要素的集中承载地，在成为省域发展引擎方面，有着先天优势。从省会城市的发展现状看，目前确实有一些省会城市在省内“存在感”不强，突出表现在经济总量、人口数量等核心指标方面没有占据“排头兵”的地位。同时，部分省会城市在城市功能、品质以及美誉度等层面，也没有体现出区域中心优势。
“强省会”的潜台词是省会城市经济强大。那么，放眼全国，哪些城市称得上是强省会呢？
据了解，业内喜欢用经济首位度来衡量强省会的程度，也就是一个省会城市的GDP在全省GDP的占比。一般来说，30%是基准线，超过30%被认为是强省会的标志。
数据显示，去年，27个省会城市的整体平均值达到28%，与30%的基准线距离很小，可以说，强省会是各地区发展的一个主流趋势。
其中，长春和银川最高，在50%以上，也就是说，经济总量占全省的半壁江山。除此之外，西宁、西安、哈尔滨、成都、武汉、拉萨、海口和兰州，首位度也都超过30%，在所在省内处于“一城独大”的状态。
当然了，与这些“强省会”相对应的是，一些典型的“弱省会”。
按照首位度来排序，程度最低的10个省会分别是，济南、南京、呼和浩特、石家庄、南宁、郑州、南昌、广州、福州和太原。其中，福州、广州、郑州、南京、济南，是5个万亿GDP的城市。
值得关注的是，《求是》杂志刊发重要文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》。文章指出，中西部有条件的省份，要有意识地培育多个中心城市，避免“一市独大”的弊端。
对于省域经济布局而言，“一城独大”并不等于全局的高质量发展，“多点开花”才是体现区域经济活力的重要因素。因此，推进“强省会”战略不能单纯地以排名论英雄，而是要看真正的城市竞争力；不仅需要提升经济总量、人口数量在省内的占比，更要靠完善城市功能、提升城市品质来实现“强省会”。
新一轮的“强省会”竞争已经打响，做大中心城市，还是大势所趋。
编辑： 李聪
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