民主与法制网讯（□张霞 通讯员王存建 郭月）山东省济南市历城区华山片区建设项目是山东省最大的棚户区改造和回迁安置项目。该片区共拆迁11670户，外迁人员10万余人。面对全省征迁体量最大、难度最大的棚改旧改项目，华山街道始终坚持发展新时代“枫桥经验”，不断推动完善矛盾纠纷多元化解机制，通过创新实践“党建引领抓治理、矛盾隐患抓排查、重点积案抓化解、防控体系抓完善”“四步工作法”，妥善处理拆迁引发的各类矛盾纠纷，真正做到了群众诉求及时响应、便民服务更加高效。
党建引领抓治理，推进服务创新
华山街道建立街道党工委书记、职能部门负责人、村党组织书记共担共治的三级联动责任体系，健全跟踪问责问效督促检查、联席会沟通协调、协商议事民意表达的三级联动制度体系。围绕民主决策和资金使用，在决策程序、执行体系、监督管理和考核评价上制定了《街道村级规范管理制度汇编》。明确村级制度管理和村级权力清单及流程，突出党组织星级建设，规范民主议事决策，实现村级全面考核。以临时党支部作为加强凝聚力、提高工作质效的有力手段，在整个拆迁过程中，共建立了5个临时党支部，实现了135个工地党员管理全覆盖。形成党员带头干、主动干的表率带头作用，凝聚力、向心力进一步增强，推动了工程质量、安全和进度的全面提升。
矛盾隐患抓排查，加强问题处置
在开展征地拆迁过程中，华山街道对于拆迁过程中普发性以及各类矛盾隐患进行深入排查，提前谋划部署，防患于未然。针对农民工工资、货币资金不到位、安置遗留等在拆迁过程中较为容易发生的问题，街道提前做好预案，建立沟通渠道，有的放矢解决问题。对于群众关心关注的安置房的规划设计和过渡费等敏感问题及时通过“两委”成员宣传到每家每户，给群众吃上“定心丸”。针对居民反映的房屋质量、居住生活等问题，及时成立由街道、物业和建设方等组成的工作组，出现问题及时受理及时解决。
重点积案抓化解，实现案结事了
华山街道坚持以人民为中心的理念，持续做好积案化解工作。成立积案化解工作领导小组，由党工委书记任组长，实行党政成员包管区包户，机关干部包村包户和村干部包户制度，将任务分解落实到各党政成员和具体工作人员。对于片区内未签约人员，建立一对一包挂台账，每一个积案都成立一个专班，做到“四个明确”，即：明确当事人基本情况、明确包案人员、明确化解责任、明确化解时限。建立信访联席会议制度，对积案化解实行定期调度，定期分析研究积案化解情况，针对化解过程中遇到的问题及时召开专题会议逐个研究解决方案。2019年以来，华山街道共化解拆迁遗留问题90余件，剩余遗留问题也在积极协调处理中。
防控体系抓完善，注重防患未然
华山街道实行“网格+物管”的服务模式助力回迁社区实现社区服务零距离、社会管理全覆盖，让群众随时随地“看得见、找得到、叫得应”。目前，华山街道共有147个基础网格、3个专属网格功能布局，实现“网网相连，无缝衔接”。每个基础网格确定1名专职网格员，组建网格党小组，符合条件的社区跨网格成立网格党支部，及时发现、处理、上报网格事项和涉稳问题，配合社区（村）、街道职能部门、派出所、区直部门共同处置各类涉稳问题，发挥“最小治理单元”作用。
